АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 РОЛЬ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА
1.1 Сущность и функции сферы дошкольного образования 10
1.2 Содержание процесса муниципального управления сферой
дошкольного образования 18
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
2.1 Анализ обеспеченности населения дошкольными образовательными
услугами в муниципальном образовании 30
2.2 Анализ практики муниципального управления сферой дошкольного
образования 51
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИИАЛЬНЫМИ ДОШКОЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
3.1 Основные направления совершенствования муниципального
управления сферой дошкольных образовательных услуг 83
3.2 Изменение модели оплаты труда педагогов, как условие
совершенствования управления сферой дошкольных образовательных услуг 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 99
Образование в Российской Федерации существует давно и включает в себя особую систему дошкольного образования, которая охватывает в себе вопросы защиты детства и раннего воспитания и образования детей. Проблема государственного управления сферой дошкольного образования в настоящее время является достаточно актуальной, поскольку, являясь важным элементом социально-экономической сферы общества, она призвана обеспечивать равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения. Вместе с тем, на региональных уровнях выделяются ряд проблем, препятствующих эффективному достижению ключевой цели организации государственного управления сферой дошкольного образования. [16,1]
В частности, в г. Челябинск в числе существенных факторов, определяющих масштаб проблемы территориальной доступности дошкольного образования, выделяются: рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2001 года, что приводит к значительному перегрузу действующей региональной сети дошкольных образовательных учреждений и нехватки педагогов.
Управление системой дошкольного образования на муниципальном уровне играет большую роль, так как именно на этом уровне происходит реализация задач этой системы. Этим обусловлена актуальность данного исследования.
Цель данного исследования - анализ и разработка рекомендаций по совершенствованию управления развитием системы дошкольного образования в муниципальном образовании.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть сущность и функции сферы дошкольного образования;
2. Рассмотреть содержание процесса муниципального управления сферой дошкольного образования;
3. Провести анализ обеспеченности населения Челябинского городского округа дошкольными образовательными услугами;
4. Проанализировать практику муниципального управления сферой дошкольного образования в Челябинском городском округе;
5. Разработать направления совершенствования муниципального управления сферой дошкольных образовательных услуг.
6. Предложить комплекс мер по совершенствованию приоритетного направления - изменение модели оплаты труда педагогов.
Объектом работы является развитие дошкольного образования в муниципальном образовании (на примере Челябинского городского округа).
Предмет исследования - процесс муниципального управления системой дошкольного образования.
Структура работы соответствует порядку выполнения поставленных задач. Результаты работы представлены на 97 - 98 страницах текста. Работа содержит 36 таблиц, 50 рисунков, библиографический список включает 30 наименований источников и литературы.
Во введении содержится обоснование актуальности темы исследования, представлены цель, задачи, структура работы.
В первой главе были определены сущность и функции сферы дошкольного образования, рассмотрено содержание процесса муниципального управления сферой дошкольного образования.
Во второй главе изучены показатели, характеризующие обеспеченность населения дошкольным образованием в г. Челябинск, проведен анализ практики п муниципального управления сферой дошкольного образования в Челябинском городском округе.
В третьей главе представлены основные направления совершенствования управления сферой дошкольного образования и разработаны условия совершенствования модели оплаты труда педагогических работников дошкольных учреждений.
Управление дошкольным общеобразовательным учреждением - не простой и многогранный процесс.
Осуществление учреждением таких функций как информационноаналитическая, контрольно-диагностическая, планово-прогностическая,
регулятивно-коррекционная, мотивационно-целевая, организационно
исполнительская дает качественное развитие воспитанникам детского сада.
Качество системы управления дошкольной образовательной организации формируется на основе лицензирования, аккредитации, государственного задания, программ, регламентов и стандартов в сфере образования, а так же экономических инструментов - субсидий и налогов.
Взаимодействие этих инструментов позволяет создать целостную систему, призванную обеспечить качественное осуществление дошкольной образовательной деятельности, основанной на свободе выбора воспитанников и их родителей в определении административных, финансовых, правовых, кадровых, содержательных параметров.
Проведенный анализ обеспеченности населения дошкольным образованием в г.Челябинск позволяет сделать вывод о проблемах загруженности дошкольных образовательных учреждений и недоукомплектованности педагогического состава. Однако, анализ показал положительную динамику материальнотехнического оснащения учреждений.
Управление развитием системы дошкольного образования в муниципальном образовании Челябинский городской округ осуществляется комплексно на уровне федеральном, региональном и местном. Анализ практики муниципального управления сферой дошкольного образования в Челябинском городском округе выявил: 100% всех дошкольных образовательных учреждений города прошли процедуру лицензирования и получили лицензию на право осуществления дошкольной образовательной деятельности; управление сферой дошкольного образования осуществляется посредством исполнения программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2015-2025 годы».
Анализ сопоставления фактических и плановых значений программы показал достижение высокого уровня плановых показателей, что позволяет говорить об эффективном режиме развития образовательных учреждений; анализ независимой оценки состояния образовательного процесса позволяет сделать вывод о достаточном уровне качества услуг дошкольных образовательных учреждений города Челябинска.
Основной рекомендацией предложенной в выпускной квалификационной работе является совершенствование действующей модели оплаты труда воспитателей дошкольных образовательных учреждений путем введение повышающих коэффициентов.
