Помощь студентам в учебе
Правовое регулирование трудовых отношений в частных охранных предприятиях (на примере ООО «ЧОП Кардон»)
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Понятие и сущность частных охранных предприятий 10
1.2 Правовое положение сотрудников частных охранных предприятий 21
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЧАСТНЫХ
ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 35
2.1 Общая характеристика ООО «ЧОП Кардон» 35
2.2 Права и обязанности сотрудников частных охранных предприятий.
Документационное оформление трудовых отношений 41
3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЕ
3.1 Проблемы трудовых отношений сотрудников частных охранных предприятий 50
3.2 Предложения по совершенствованию правового регулирования трудовых отношений в системе частных охранных предприятий 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ПРИЛОЖЕНИЕ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 78
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Понятие и сущность частных охранных предприятий 10
1.2 Правовое положение сотрудников частных охранных предприятий 21
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЧАСТНЫХ
ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 35
2.1 Общая характеристика ООО «ЧОП Кардон» 35
2.2 Права и обязанности сотрудников частных охранных предприятий.
Документационное оформление трудовых отношений 41
3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЕ
3.1 Проблемы трудовых отношений сотрудников частных охранных предприятий 50
3.2 Предложения по совершенствованию правового регулирования трудовых отношений в системе частных охранных предприятий 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ПРИЛОЖЕНИЕ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ А ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 78
Актуальность настоящей работы определяется тем, что основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.1 Следует отметить, что оформляя трудовые отношения на определенный срок, работодатели рассчитывают при необходимости легко расстаться с сотрудником, недостаточно хорошо выполняющим свои функции или оказавшимся лишним в штате. Однако на самом деле это ведет к многочисленным ошибкам и дополнительным расходам, что подтверждается наличием судебных споров по вопросам незаконного увольнения, восстановления на рабочем месте и признания срочного контракта контрактом, заключенным на неопределенный срок. Кроме того, ныне признано: мир изменяется и усложняется буквально на наших глазах. Какое - либо явление в силу в его многогранности не может объясняться с узких позиций одного предмета . Сугубо экономические, казалось бы, категории могут оцениваться с позиций макро- и микро экономики, психологии, социологии, соционики, философии и проч. Только таким образом может быть сформировано корректное представление о предмете.
Объект исследований представляет собой реально существующие общественные отношения, возникающие в ходе правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций .
Предмет исследования - комплекс правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций как сложный комплексный институт, и как основание (фундамент) трудовых отношений работника и работодателя, который регулируют ТК РФ и другие нормативные акты.
Основная цель работы определяется выбранной тематикой исследования и состоит в том, чтобы всесторонне изучить и глубоко проанализировать современное понимание правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций, а также на основе теоретического и практического материала систематизировать актуальные вопросы и проблемы в содержании трудовых контрактов в современных трудовых отношениях.
Цель исследования определяет следующие задачи:
- определить понятие и проанализировать содержание правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- охарактеризовать порядок правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- выявить преимущества и недостатки правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- выявить проблемы и перспективы правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников и литературы.
Методологическая основа дипломной работы. При проведении дипломног о исследования применялись общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, моделирование, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой анализ, социологический и статистический.
Теоретическую основу дипломной работы составили научные исследования, внесших значительный вклад в разработку проблем правового регулирование труда в частных охранных организациях в работах ученых: Анисимов А.Л., Анисимов Л.Н., Борбат А.В., Викторов И.С., Надеждин В.В., Волков К.А., Ефремов А.В., Кожевников В.В., Козацкая В.Э., Коршунова Т.Ю., Косицин И.А., Майле А.Д., Криченко И.Т., Мишин О.А., Мальсагов А.Т., Шаронов С.А.
Эмпирической основой послужили: анализ материалов с практики и личный опыт, полученный в период прохождения практики в ООО «ЧОП Кардон».
Объект исследований представляет собой реально существующие общественные отношения, возникающие в ходе правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций .
Предмет исследования - комплекс правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций как сложный комплексный институт, и как основание (фундамент) трудовых отношений работника и работодателя, который регулируют ТК РФ и другие нормативные акты.
Основная цель работы определяется выбранной тематикой исследования и состоит в том, чтобы всесторонне изучить и глубоко проанализировать современное понимание правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций, а также на основе теоретического и практического материала систематизировать актуальные вопросы и проблемы в содержании трудовых контрактов в современных трудовых отношениях.
Цель исследования определяет следующие задачи:
- определить понятие и проанализировать содержание правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- охарактеризовать порядок правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- выявить преимущества и недостатки правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций;
- выявить проблемы и перспективы правового регулирования трудовых отношений частных охранных организаций.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников и литературы.
Методологическая основа дипломной работы. При проведении дипломног о исследования применялись общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, моделирование, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой анализ, социологический и статистический.
Теоретическую основу дипломной работы составили научные исследования, внесших значительный вклад в разработку проблем правового регулирование труда в частных охранных организациях в работах ученых: Анисимов А.Л., Анисимов Л.Н., Борбат А.В., Викторов И.С., Надеждин В.В., Волков К.А., Ефремов А.В., Кожевников В.В., Козацкая В.Э., Коршунова Т.Ю., Косицин И.А., Майле А.Д., Криченко И.Т., Мишин О.А., Мальсагов А.Т., Шаронов С.А.
Эмпирической основой послужили: анализ материалов с практики и личный опыт, полученный в период прохождения практики в ООО «ЧОП Кардон».
На основании проведенного исследования проанализировав действующее законодательство регулирующее правовое положение трудовых отношений ЧОО и опыт действующих сотрудников можно прийти, к следующим выводам.
В качестве выводов отметим следующее:
Частные охранники не являются стороной договора, однако они непосредственно выполняют охранные функции, поэтому закон также предъявляет к ним определенные требования. Прежде всего, как следует из ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (в ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией. Работникам частной охранной организации, в том числе охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
При этом на граждан, осуществляющих охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Виды охранных услуг, которые вправе оказывать конкретный исполнитель, перечислены в его лицензии (ч. 1 ст. 11.2 Закона о частной детективной и охранной деятельности). У каждого частного охранника должно быть удостоверение - документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг.
Перечень ограничений, установленных для частных охранников в ст. 11.1, достаточно велик. Помимо уже упоминавшихся гражданства РФ, дееспособности и наличия профессиональной подготовки, которая была соответствующим образом удостоверена, необходимо также наличие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, отсутствие судимости за совершение умышленного преступления и ряд других требований.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. При этом перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, определяется Правительством Российской Федерации. Такой Перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 19.05.2007 № 300 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника». По непонятной причине законодатель ограничился психическими расстройствами, в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, а также недостаточной остротой зрения у кандидатов в охранники. Таким образом, по крайней мере теоретически наличие таких заболеваний, как туберкулез или онкология, не являются препятствием для получения лицензии охранника.
В то же время частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника (ч. 9 ст. 12
Закона об охранной деятельности). Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Обеспечение условий для справедливых, эффективных и гибких трудовых отношений, которые, в свою очередь, способствуют производительной и достойной занятости, а также социальной стабильности, - одна из центральных задач трудового права.
В качестве выводов отметим следующее:
Частные охранники не являются стороной договора, однако они непосредственно выполняют охранные функции, поэтому закон также предъявляет к ним определенные требования. Прежде всего, как следует из ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (в ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией. Работникам частной охранной организации, в том числе охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
При этом на граждан, осуществляющих охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Виды охранных услуг, которые вправе оказывать конкретный исполнитель, перечислены в его лицензии (ч. 1 ст. 11.2 Закона о частной детективной и охранной деятельности). У каждого частного охранника должно быть удостоверение - документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг.
Перечень ограничений, установленных для частных охранников в ст. 11.1, достаточно велик. Помимо уже упоминавшихся гражданства РФ, дееспособности и наличия профессиональной подготовки, которая была соответствующим образом удостоверена, необходимо также наличие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, отсутствие судимости за совершение умышленного преступления и ряд других требований.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. При этом перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, определяется Правительством Российской Федерации. Такой Перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 19.05.2007 № 300 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника». По непонятной причине законодатель ограничился психическими расстройствами, в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, а также недостаточной остротой зрения у кандидатов в охранники. Таким образом, по крайней мере теоретически наличие таких заболеваний, как туберкулез или онкология, не являются препятствием для получения лицензии охранника.
В то же время частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника (ч. 9 ст. 12
Закона об охранной деятельности). Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Обеспечение условий для справедливых, эффективных и гибких трудовых отношений, которые, в свою очередь, способствуют производительной и достойной занятости, а также социальной стабильности, - одна из центральных задач трудового права.
