АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 10
1.1 Вид деятельности, подлежащий лицензированию 10
1.2 Нормативно-правовое регулирование лицензирования перевозок
пассажиров и иных лиц автобусами 11
1.3 Сроки, в течение которых необходимо получить лицензию 12
1.5 Включение в реестр лицензий сведений об автобусах 16
1.6 Исключение из реестра лицензий сведений об автобусах 18
1.7 Изменение сведений об автобусах лицензиата, содержащихся
в реестре лицензий 19
1.8 Переоформление лицензии 19
1.9 Получение сведений о конкретной лицензии 20
1.10 Получение дубликата лицензии 20
1.11 Получение копии лицензии 21
1.12 Прекращение действия лицензии 21
1.13 Приостановление и аннулирование лицензии 21
1.14 Лицензионные требования 22
1.15 Грубые нарушения лицензионных требований 26
1.16 Административная ответственность лицензиатов 27
1.17 Анализ работы предприятия 29
Вывод по разделу один 36
2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 37
2.1 Расчет затрат на получение лицензии 38
2.2 Расчет затрат на 1 км пробега 42
Вывод по разделу два 48
3 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 50
3.1 Классификация дорожно-транспортных происшествий 50
3.2 Причины ДТП и факторы, способствующие его возникновению 51
3.3 Состояние аварийности на лицензируемом пассажирском автотранспорте в Российской Федерации за январь - май 2018 года 52
3.4 Определение мер по снижению смертности на автомобильном
транспорте в условиях пассажирских перевозок 55
Вывод по разделу три 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59
ПРИЛОЖЕНИЯ
Лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования [1].
Одной из составляющих лицензирования является метод государственного регулирования, который не позволяет чрезмерной конкуренции и монополизма, и при этом не вмешивается в хозяйственную часть деятельности.
Система лицензирования появилась в начале 90-х годов. Нормативную основу лицензирования перевозок пассажиров и иных лиц автобусами образуют федеральные законы:
1) «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ;
2) «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ;
3) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» от 30.10.2018 № 386-ФЗ;
4) подзаконные акты в области лицензирования.
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
1) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;
2) установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом;
3) установление федеральными законами единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации;
4) установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности;
5) открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) соблюдение законности при осуществлении лицензирования [1].
Министерство транспорта РФ (Минтранс РФ) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Минтранс РФ осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность через свои территориальные органы (Управления государственного автодорожного надзора, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями).
Лицензирование перевозок пассажиров и иных лиц автобусами является обязанностью Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст. 12, п. 24 определен вид деятельности, на
осуществление которой требуется лицензия, это перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.
В данной выпускной квалификационной работе был приведен анализ подвижного состава ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)». Было принято решение о том, что только 4 автобуса из 5 подлежат лицензированию, в связи с внесением изменений в конструкцию транспортного средства и дальнейшей сменой его категории.
На основании недавно вступившего в силу Постановления РФ № 195 был разработан и собран «пакет» документов на оформление лицензии, в который входят:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) копия приказа о назначении работника ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения;
3) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса;
4) опись прилагаемых документов;
5) сведения об автобусах;
6) техническое задание на оказание услуг (по установке тахографов и саутниковой системы ГЛОНАСС;
7) данные из реестра аттестованных специалистов.
Также был проведен расчет затрат на оформление лицензии для ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)», их сумма составила 192 000 руб.
