Тема: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Актуальность выпускной квалификационной работы.В настоящее время, в условиях интенсивного развития инфраструктуры, основной составляющей которой является транспорт, одной из главных задач государства остается обеспечение безопасности дорожного движения.
В последнее время, из-за увеличения числа дорожно-транспортных происшествий, все большую значимость приобретает необходимость неукоснительного соблюдения действующего законодательства, изучение путей дальнейшего совершенствования норм уголовного закона, предусматривающих уголовную ответственность за посягательство на безопасность дорожного движения и эксплуатацию транспортных средств.
Не менее важным, является и научный интерес к вопросам формирования критериев, позволяющих установить степень виновности лиц, совершивших данные преступления.
При этом немаловажной остается и криминологическая характеристика преступлений в сфере безопасности движения и ее применение для выработки мер предупреждения дорожно-транспортных преступлений.
Особая роль в регулировании безопасности дорожного движения отводится нормам уголовного законодательства.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы подтверждается следующими статистическими данными. За 2020 год в РФ произошло 168 тыс. происшествий на дороге, при этом на высоком уровне находится показатель смертности. Статистика показывает, что Россия занимает 6 место по количеству смертей в ДТП после Египта, Мексики, США, Бразилии, Китая. По данным, приведенным в официальном отчете ГИБДД ежегодно в России умирает в среднем 19 тыс. человек в ДТП, боль 215 тыс. получают телесные повреждения различной степени и тяжести. Постепенно возрастает детская смертность и травматизм на дороге, так, за
2017 год в ДТП попали 19 581 ребенок в возрасте до 16 лет, из них 713 погибло, 21 136 ранены, в 2018 году в ДТП попали 19 930 детей в том же возрасте, из них 628 погибли, 21 718 ранены. Переходя к региональной статистике, можно отметить, что в Челябинской области за 2020 год произошло 4 278 ДТП, в которых погибло 410 человек, 5 537 ранено, тогда как в 2019 году произошло 4 635 ДТП, 370 человек погибло, 5 921 ранено . Представленные сведения указываются на то, что в РФ показатель дорожнотранспортных происшествий постепенно увеличивается не только на федеральном, но и на регионально уровнях. Кроме того, сложившаяся обстановка усложняется тем, что в качестве последствий выступают не только повреждение чужого имущества и причинение вреда здоровью человека, но и повышенный уровень смертности. Представленные данные указывают на необходимость постоянного совершенствования механизма реализации безопасности на дороге.
Целью данного исследования является изучение и анализ теоретических и практических аспектов дорожно-транспортных преступлений в целях выработки мер по их предупреждению.
Поставленная в начале исследования цель будет достигнута при помощи решения следующих задач:
– охарактеризовать правовые нормы, регламентирующие привлечение к уголовной ответственности за дорожно-транспортные преступления;
– определить криминологические особенности дорожно-транспортных
преступлений;
– проанализировать причины дорожно-транспортных преступлений;
– выявить проблемы квалификации дорожно-транспортных
преступлений и разработать меры по их устранению;
– определить направления предупреждения дорожно-транспортных преступлений;
– выявить проблемы предупреждения дорожно-транспортных преступлений и разработать методы их разрешения.
Объектом выпускной квалификационной работыявляются общественные отношения, возникающие в связи предупреждением дорожнотранспортных преступлений.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы действующего Уголовного закона, предусматривающие уголовную ответственность за совершение дорожно-транспортных преступлений и их
криминологическая характеристика.
Теоретическую основу исследования составили фундаментальные научные труды по криминологии, социологии, общей теории права,
психологии, уголовному и административному праву. Интерпретация
полученного фактического материала и формулировка выводов исследования
опирались на труды Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Р.А. Базарова, С.В. Бородина, Н.И. Ветрова, П.С Дагеля, А.И. Долговой, А.Э. Жалинского, С.М. Иншакова, Н.Г. Кадникова, И.И. Карпеца, М.И. Ковалева, И.Я. Козаченко, И.В. Корзуна, М.Ф. Косткжа, Ю.А. Красикова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Б.А. Куринова, В.А. Лебедева, С.Я. Лебедева, В.В. Лунеева, В.И. Майорова, С.В. Максимова,
А.И. Марцева, Г.М. Миньковского, В.А. Нерсесяна, В.А. Никонова, А.И. Рарога, В.И. Ревина,С.Н. Сабанина, Р.А. Сабитова, В.П. Сальникова, М.Д. Шаргородского, А.В. Шеслера, A.M. Яковлева и других ученых.
Методологическую основу исследования составляет комплекс методов научного познания. В основу исследования положен метод диалектической логики. В процессе исследования применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический и системный методы.
Нормативной базой исследования стали Конституция Российской Федерации, уголовно-процессуальное, уголовное и административное законодательство, нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, в том числе и ведомственные нормативные акты МВД России, затрагивающие различные аспекты предупреждения автотранспортных преступлений.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения, а так же библиографического списка.
Купить

Подводя итоги данной работы, представляется нужным сформулировать следующие главные тезисы и выводы.
С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожнотранспортных происшествий и ущерба, наносимого национальным интересам Российской Федерации, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Обеспечение безопасности дорожного движения в условиях фактического отсутствия программно-целевого подхода характеризуется недостаточной системностью и некомплектностью, отсутствием четкого разделения полномочий и ответственности между субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях.
Рассматривая ретроспективный аспект реализации мер уголовноправовой охраны безопасности дорожного движения, целесообразно выделить некоторые самостоятельные выводы:
1. Потребность в регулировании безопасности на дороге уголовноправовыми инструментами и способами была сформирована на протяжении длительного периода времени и тесно взаимосвязана с появлением и становлением транспорта как такового.
2. На ранних этапах становления российского государства были сформированы разнообразные нормы права и положения законодательства, обеспечивающие правовое регулирование разнообразных средств передвижения.
3. Сформированные в настоящее время правила дорожного движения на протяжении всего периода становления государственности
соответствовали уровню развития общества, а также менялись по мере динамического изменения и становления техники, транспорта и сети дорог.
4. Действующее уголовное законодательство в области реализации безопасности дорожного движения сталкивалось с множеством негативных факторов и этапов, которые в конечном счете привели к полноценной реализации и регламентации института уголовной ответственности в рассматриваемой сфере.
5. Становления российского законодательства, а также постепенные изменения, происходящие в обществе и государстве, позволили законодателю выделить нормы, устанавливающие ответственность в области безопасности дорожного движения в самостоятельную главу УК РФ.
В настоящее время в РФ отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности субъектов управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих органов государственной власти и общественных институтов.Совершаемые дорожно-транспортные преступления выступают результатом преступных, неверных действий лица, которые складываются и совершаются в течение всего процесса взаимодействия его с внешними факторами. В качестве таковых лиц может быть не только водитель, но и пешеход, а также любой иной участник движения на дороге. Криминогенными факторами, способствующими совершению преступления, признаются сложившаяся криминогенная обстановка, неисправность транспортного средства, состояние человека и его психофизиологические отклонения. На поведение лица оказывают воздействие как субъективные, так и объективные обстоятельства.
В отдельных случаях преступления против безопасности дорожного движения могут быть реализовать лицами, которые с позиции соблюдения норм права, морали и нравственности, отличаются нормальными установками и не характеризуются девиантными формами. В основе деструктивного восприятия лицом реальности лежат отклонения и
сложности, возникшие не только с позиции здоровья, но и с позиции постороннего воздействия на личность. В связи с этим, целесообразно на практике реализовывать судебно-психологическое или психиатрическое исследование.
На наш взгляд, в основу системы мер по профилактике или предупреждению преступлений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, могут быть положены особенности личности, психики лица, совершившего деяние.
Действующие нормативные правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения не в полной мере регулируют отношения в этой сфере.
Существующая система государственного управления обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием противоречащих друг другу нормативных актов и пробелов в нормативном правовом регулировании. Во многих случаях нормативный акт, устанавливая права и обязанности участников правоотношений, не определяет орган, который обязан осуществлять контроль за их надлежащим соблюдением.
Административные наказания, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не всегда соразмерны тяжести последствий, которые могут наступить в результате совершения правонарушения.
Сейчас в России фактически отсутствует система организационнопланировочных и инженерных мер в области совершенствования организации движения транспорта и пешеходов в городах.
Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия по проведению мероприятий, направленных на улучшение движения транспорта и пешеходов (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Как следствие, в городах
постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие
дорожное движение.
К основным детерминантам автотранспортных преступлений субъективного характера относятся низкий уровень общей культуры и правосознания водителей; управление автотранспортным средством в состоянии опьянения; недостаточный уровень знаний, умений и навыков вождения автотранспортных средств; легкомыслие, беспечность, пренебрежительное отношение к правилам дорожного движения и т.п.
Крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности в России.
Анализ криминологической характеристики личности водителя, совершившего автотранспортное преступление, свидетельствует о наличии определенных типологических свойств, связанных с возрастом водителей, их образованием, предшествующим поведением, социальной адаптацией личности в учебном коллективе, отношением к труду.
Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений. Неэффективная
организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой смертности при дорожнотранспортных происшествиях.
Несмотря на многообразие причин и условий, способствующих ДТП, главным компонентом процесса дорожного движения является человек, водитель транспортного средства.
Статистика и судебная практика показывает, что подавляющее большинство всех дорожно-транспортных происшествий происходит по вине водителей. Основная причина происшествий на дорогах - грубейшие нарушения правил безопасности дорожного движения.
Воздействие государства и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно.
Ситуация усугубляется из-за всеобщего правового нигилизма, безразличного отношения к возможным последствиям дорожнотранспортных происшествий, отсутствия адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожнотранспортных происшествий, недостаточного привлечения населения к деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
В деле предупреждения автотранспортных преступлений необходимо использовать достижения научно-технического прогресса, поставить их на службу безопасности дорожного движения. Это положение исходит из специфики рассматриваемых происшествий и из роли технических средств, способствующих повышению уровня организации дорожного движения применительно к каждому из его компонентов - человеку, автомобилю, дороге.
Правонарушения допускаются не только в силу антиобщественной или асоциальной установки личности, но и вследствие недостаточной
информации, малоэффективного воздействия аппарата убеждения,
отсутствия необходимого контроля и других издержек, связанных с
внедрением той или иной нормы, с обеспечением ее жизнедеятельности
Купить