Тема: Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступностью мигрантов: по материалам ХМАО-Югры

Актуальность темы исследования связана, прежде всего, с тем, что из множества факторов, влияющих в современной России на состояние преступности, в последнее время все чаще выделяют миграцию населения. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации устанавливает: «Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь следствием сложной социально-экономической обстановки, свидетельствует о том, что для достижения социального процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране прочного правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов».
Интенсивность миграции в нашем регионе страны подтверждается тем, что, по данным Организации Объединенных Наций, Россия находится в ряду лидирующих стран по числу прибывающих мигрантов. Ежегодно в РФ прибывает 11 млн мигрантов, на территорию Ханты-Мансийского автономного округа - Югра более 210 тыс. мигрантов, преимущественно из республик бывшего СССР.
Объектом Выпускной квалификационной работы (ВКР) работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере миграционных процессов, связанные с совершением преступлений мигрантами в Российской Федерации, а также противодействием им.
Предметом ВКР являются преступления мигрантов, криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с ними, явления и процессы, возникающие в результате миграции населения и детерминирующие преступность мигрантов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.
Целью исследования является формирование и развитие научных представлений о наиболее значимых для уголовно-правовой и криминологической теории и практики проблемах, связанных с преступностью мигрантов, обоснование комплекса мер в борьбе с преступностью мигрантов, разработка на этой базе рекомендаций по совершенствованию деятельности, направленной на снижение криминальных последствий миграции.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи исследования:
1. Систематизировать категории мигрантов и их основные характеристики на базе определения понятий «мигрант» и «незаконный мигрант».
2. Выявить особенности преступности мигрантов в ХМАО-Югра за период 2016-2017 гг.
3. Исследовать уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями, совершаемыми мигрантами, сформулировать основные направления их совершенствования.
4. Выделить основные криминологические меры предупреждения преступлений, совершаемых мигрантами, практику их применения.
Эмпирическая база исследования. При написании работы использовались: статистические и аналитические материалы МВД России, ГИАЦ (ГИЦ) МВД РФ, Паспортно-визовой службы МВД России, Федеральной миграционной службы РФ, а так же иные источники.
Изучено 26 уголовных дел, субъектами преступлений по которым являлись внутренние мигранты, то есть граждане РФ, совершившие преступление за пределами региона своего постоянного места жительства.
Методологическую основу исследования. Выпускная квалификационная работа основывается на совокупности методов, включающей в себя материалистическую диалектику - всеобщий метод познания социально-правовых явлений и процессов в обществе; общенаучные и специальные методы, такие как статистический, сравнительно-правовой, формально-логический и др.
В ходе исследования автором применялись апробированные методики криминологического анализа явлений и процессов, связанных с преступлениями мигрантов. Исходной теоретической предпосылкой работы является положение о социальной природе преступности, количественные и качественные показатели которой находятся в многогранной опосредованной связи с социально-экономическими детерминантами....
Купить

Проведенное исследование категорий мигрантов, особенностей преступности мигрантов, проблем применения уголовно-правовых и криминологических мер позволило сделать следующие выводы:
Необходимость криминологического исследования преступности мигрантов, научного поиска вариантов эффективного решения практической задачи борьбы с преступлениями, совершаемыми указанной категорией населения, обусловлена, прежде всего, зависимостью криминогенной ситуации в ХМАО - ЮГРА от криминогенной активности мигрантов, а также негативными тенденциями количественных и качественных характеристик преступности мигрантов.
Отсутствие четких критериев и законодательного закрепления понятий «мигрант», «незаконный мигрант» влечет методологические трудности при анализе и оценке преступности мигрантов. Соответственно, это усложняет выработку более полных, определенных и эффективных мер противодействия совершению преступлений различными категориями мигрантов. В целях разрешения указанных вопросов и обеспечения общего методологического похода к проблеме преступности мигрантов, представляется целесообразным дать законодательное определение понятий «мигрант» и «незаконный мигрант» в разрабатываемом Миграционном кодексе РФ, необходимость принятия которого обоснована учеными и практическими работниками. Названные понятия предлагается закрепить в следующей авторской редакции:
• мигрант - это физическое лицо, осуществляющее пространственное перемещение и (или) временное пребывающее за пределами населенного пункта (страны) своего постоянного места жительства. Данное понятие является родовым по отношению ко всем категориям мигрантов;
• незаконный мигрант - это иностранный гражданин (либо лицо без гражданства), осуществивший территориальное перемещение в Российскую Федерацию, и (или) пребывающий (проживающий) на ее территории с нарушением миграционного законодательства РФ.
В работе выделены характеристики основных категории мигрантов. Необходимость условной классификация мигрантов на соответствующие категории обусловлена различным объемом их криминальных проявлений, тенденций развития преступности.
Наиболее распространенными среди мигрантов в 2016-2017 гг. в ХМАО - Югре были преступления против собственности. Чаще всего они совершали кражи, мошенничество, грабежи, разбои. Высокий удельный вес мигрантов наблюдается в общем числе преступников, совершивших хищение предметов, имеющих особую ценность; уклонение от уплаты таможенных платежей; незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228, 228.1, 228.2 УК РФ). Доля мигрантов, совершивших контрабанду, превышает показатели преступников - местных жителей.
Показатели за 2016-2017 гг. участия внутренних мигрантов в совершении преступлений в большинстве случаев более чем в два раза превышают показатели внешних мигрантов, как в абсолютных цифрах, так и по удельному весу. Соотношение их доли в общей совокупности выявленных в России преступников составляло соответственно в 2016 г. - 6,5 % и 3,2 %, в 2017 г. - 6,1 % и 3,0 %.
При расчете доли преступлений, совершенных мигрантами, в целях получения более корректных и репрезентативных выводов, целесообразно производить подсчет не от числа всех зарегистрированных преступлений, а от числа раскрытых преступлений, по которым установлены лица, их совершившие. В ином случае не обеспечивается соответствие статистических данных в связи с неправильным выбором группировочного признака....
Купить