Кадровая политика в государственном муниципальном учреждении

Кадровая политика - система работы с персоналом, отражающая совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы.
Кадровая политика имеет свои цели и задачи. В общем виде кадровая политика призвана своевременно определять цели, в соответствии с развитием учреждения, определять проблемные моменты и искать пути улучшения работы с персоналом, как на стадии приема на работу, так и в процессе непосредственной работы сотрудников (работников).
Как и любая система, кадровая политика обладает определенным набором принципов и методов.
В теории кадровая политика учреждений подразделяется на соответствующие типы (открытая кадровая политика, закрытая кадровая политика) и виды (пассивная кадровая политика, превентивная, реактивная, активная).
Для того чтобы выстроить наиболее четкую и эффективную кадровую политику в учреждении, необходимо придерживаться следующих этапов: нормирования, программирования, мониторинга.
Для анализа оценки эффективности сложившейся в учреждении кадровой политики используют различные методики и методы. Для более точного и полного анализа целесообразно использовать методики, но на нормативноправовом уровне ни одна методика не получила закрепления.
С помощью общей методики анализа оценки эффективности, включающей в себя четыре этапа: подготовительный, информационный, аналитический и выдвижение проблем проведем во 2 главе работы по анализу действующей кадровой политики в муниципальном казенном учреждении «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса».
В ходе исследования нами был проведен анализ кадровой политики муниципального казенного учреждения «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса». Сокращенное наименование:
МКУ «ДДТиЖКК».
Анализ движения кадрового состава показал, что в МКУ «ДДТиЖКК» наблюдается дефицит профессиональных кадров. И если количественные показатели удовлетворительны: штат полностью укомплектован сотрудниками, то качественные показатели вызывают серьёзные нарекания. Поэтому уместно говорить о неукоплектованности учреждения именно квалифицированными кадрами. Следует начать с профессиональной принадлежности. Практически все муниципальные служащие имеют высшее образование - 98% .
Анализ распределения сотрудников МКУ «ДДТиЖКК» по полученным в ВУЗе специальностям показал, что 73% получили образование по направлению «государственное и муниципальное управление». В основном должности в исследуемом учреждении занимают специалисты гуманитарных, социальных и смежных направлений: экономисты - 10 % юристы - 8 %.
Существующая система оплаты труда в МКУ «ДДТиЖКК» исходит из окладов. Составными частями денежного содержания муниципальных служащих является: должностной оклад; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы; ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение; премия за выполнение особо важного и сложного задания.
Критериями оценки эффективности кадровой политики являются показатели движения кадров, уровень удовлетворенности персонала, уровня управленческого потенциала, опыта, способностей и мотивации.
Практика показывает, что наиболее «чувствительными» критериями деятельности служб персонала являются: коэффициенты текучести, движения, стабильности кадров, оборот персонала, показатели уровня подготовки кадров, средний возраст и стаж, численность по полу и возрасту, потери рабочего времени.
Итак, коэффициент текучести кадров составил - 6,3 % .
Высокий показатель текучести персонала присутствовал в 2015 году, однако присутствует постоянство достаточно низкого коэффициента текучести персонала в 2016 и 2017 годам, что свидетельствует о хорошей обстановке в коллективе и высокой ценности данной работы для сотрудников.
По признаку мотивации на предприятии преобладают работники, которым наиболее важно материальное поощрение (67%), в моральном поощрении нуждаются 13%. Следовательно, для более эффективной деятельности учреждения необходима разработка мер материального стимулирования.
Кроме того, необходимо развивать самомотивацию сотрудников и чаще применять моральное поощрение.
Таким образом, по нашему мнению, большой потенциал имеют такие методы совершенствования кадровой политики как экономические (материальная стимуляция) и социально-психологические (нематериальная стимуляция, создание благоприятного социально-психологического климата в коллективе), а также повышения квалификации руководства.
В ходе анализа были выделены основные проблемы и пути их решения в реализации кадровой политики МКУ «ДДТиЖКК»:
1. Создание документа «Положение о кадровой политике МКУ «ДДТиЖКК»».
2. Принятие менеджера по персоналу в данный момент невозможно по финансовым обстоятельствам, поэтому предлагается закрепить обязанности по координации кадровой политики за документоведом учреждения и включить данные обязанности в его должностную инструкцию.
3. Для повышения управленческой квалификации руководства учреждения предлагается проведение тренинга.
4. Следующим направлением является разработка мероприятий по совершенствованию мотивации сотрудников.
Данные мероприятия будут способствовать улучшению социальнопсихологического климата в коллективе.
В МКУ «ДДТиЖКК» должны применяться меры по улучшению социальной кадровой политики. Осуществление этих мероприятий позволит улучшить социально-психологический климат в коллективе.
Цель состоит в обеспечении мотивации персонала, которая заключается в поощрении сотрудников эффективного исполнения ими своих обязанностей в целях достижения своих целей. В результате эффективной системы является повышение эффективности мотивации сотрудников, снижение текучести кадров.
Экономический эффект от реализации разработанных мероприятий составляет 174 489,39 руб. в год. С введением в МКУ «ДДТиЖКК» разработанных
мероприятий увеличится производительность труда, следовательно, это даст новые возможности для наиболее эффективной работы учреждения.
Итак, стратегическая разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики в МКУ «ДДТиЖКК», по средствам разработанных мероприятий в МКУ «ДДТиЖКК», окажет непосредственное влияние на повышение эффективности управления учреждением и производительности труда.
Можно констатировать экономическую эффективность внедрения разработанных рекомендаций по совершенствованию кадровой политики в МКУ «ДДТиЖКК».


Купить