Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1.1 Сущность и принципы формирования и размещения муниципального
заказа 8
1.2 Нормативно-законодательная база муниципальных закупок в РФ 21
1.3 Отечественный и зарубежный опыт формирования и размещения
муниципального заказа 24
1.4 Методики оценки эффективности размещения муниципального
заказа 31
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1 Система закупок товаров, работ и услуг в социально-реабилитационном
центре «Здоровье» 61
2.2 Анализ муниципальных закупок в муниципальном учреждении 69
2.3. Проблемы и направления совершенствования системы закупок в муниципальных учреждениях 81
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
3.1 Рекомендации по совершенствованиюсистемы закупок товаров, работ и
услуг для обеспечения нужд муниципальных учреждений 89
3.2Расчет эффективности предложенногомероприятия 95
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 115
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 116
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А -Основные отличия Закона № 44-ФЗ и 223-ФЗ 119
Приложение Б -Перечень показателей эффективности размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд по методике 2 121
Приложение В -Показатели эффективности развития системы государственных закупок по методике 3 124
Актуальность темы. Муниципальные заказы являются мощным фактором, влияющим на уровень развития экономики любой страны, независимо от степени участия государства в рыночных отношениях. В развитых странах муниципальные заказы широко используются как один из основных инструментов регулирования продовольственного рынка, элементов системы поддержки экономической и социальной стабильности, обеспечения поступательного роста экономики.
Объект дипломной работы -социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Здоровье».
Предмет исследования - процесс организации системы закупок товаров, работ и услугв муниципальном бюджетном учреждении.
Цель исследования - разработка рекомендаций по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
Задачи дипломной работы.
1. Определить сущность и принципы государственных и муниципальных закупок.
2. Проанализировать систему закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
3. Разработать методику анализа эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
4. Провести анализ эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
5. Выявить проблемы организации закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
6. Разработать рекомендации по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг в муниципальном учреждении.
В ходе работы была изучена основная цель дипломной работы — совершенствование системы закупок в муниципальных учреждениях. Таким образом, можно сказать, что принцип эффективности закупок: все его требования нужны лишь для того, чтобы государственные потребности удовлетворялись, а государственные и муниципальные услуги оказывались гражданами в надлежащем объёме.
Реализовать эту идею можно лишь в том случае, если за бюджетный счёт будет приобретаться только то, что действительно необходимо, а приобретённая продукция будет лучшего качества и по лучшей (причём необязательно минимальной) цене. Без информационной открытости госзакупок добиться этого невозможно. Именно благодаря доступной информации о госзаказах могут быть оперативно выявлены нецелевые закупки ещё до их объявления, могут быть проанализированы заявленные начальные цены и иные условия будущего госконтракта, можно отследить соблюдение закона при выборе поставщика, а также получить данные о надлежащем исполнении государственного или муниципального контракта [6].
Доступные данные о закупочной деятельности госзаказчиков позволяют и контролирующим органам, и экспертному сообществу проводить анализ и делать выводы в отношении как отдельных закупок, так и в отношении закупочной деятельности в целом. В современных условиях лучшим инструментом по оперативному получению информации является интернет, а значит, открытость сведений эффективнее всего обеспечивается путем их размещения в глобальной сети [9].
