ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГРУЗСЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

В ходе выполнения данной работы были решены следующие задачи:
1. Изучены теоретические основы организации деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках рассмотрения теоретико-методологических основ исследования организации деятельности органов местного самоуправления в ЖКХ был проанализирован понятийный аппарат темы исследования, результатом чего стало определение данной темы: система управленческих целенаправленных воздействий на объекты жилищно-коммунального хозяйства, на отношения населения, управленческих структур, коммунальных предприятий, государственной и муниципальной власти. В существующих условиях реформирования сферы ЖКХ активно проводятся исследования отраслевых проблем управления, особенностей реформирования конкретных отраслей, анализ полномочий участников данной сферы при осуществлении деятельности отрасли или при ее реформировании, а анализ всей существующей системы в целом не проводится, хотя является основным этапом для реализации эффективных решений в данной сфере
2. Выявлены современные проблемы системы управления в сфере ЖКХ. Определение современных систем управления сферой ЖКХ сводится к фактическому применению типовых схем управления, которые имеют отличие по виду собственности предприятий, оказывающих услуги ЖКХ и их территориальной принадлежности. Выявлена основная управленческая проблема сферы ЖКХ - наличие независимых систем управления у каждой из множества самостоятельных подотраслей данной сферы.
3. Рассмотрено нормативно-правовое регулирование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере ЖКХ. В настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт, регулирующий организации деятельности в сфере ЖКХ, а присутствуют отраслевые документы, устанавливающие правила и нормы деятельности каждого отдельного сектора.
Рассмотрение нормативно-правовой базы сферы ЖКХ позволило выявить проблему в распределении полномочий и методов взаимодействия участников сферы ЖКХ. Основой сложившейся ситуации служит сочетание множества самостоятельных специфических подотраслей, имеющих нормативно-правовую базу, сформированную без учета влияния на смежные отрасли, в том числе разногласия и противоречия.
4. Изучены основы организации деятельности отдела ЖКХ Администрации Грузсчанского сельского поселения, который отвечает за проведение единой государственной политики в области реформирования и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения. Указаны мероприятия, проводимые отделом ЖКХ в данной сферы для улучшения состояния жилищно-коммунального комплекса.
5. Проведен анализ сферы ЖКХ на территории Грузсчанского сельского поселения. Основными проблемами данной сферы являются изношенность инженерных сетей и недостаточная оснащенность потребителей приборами. Установка современных приборов учета позволит не только решить проблему достоверной информации о потреблении, но и позволит стимулировать потребителей к рациональному использованию услуг.
Существует несколько проблем в сфере утилизации твердых бытовых отходов в муниципальном образовании таких как негативное воздействие полигонов ТБО на окружающую среду и создание несанкционированных свалок ТБО, что негативно влияет на экологическую обстановку муниципального образования.
6. Внесено предложение повысить уровень донесения информации по работе органов местного самоуправления в сфере ЖКХ до населения, поскольку данные меры помогут улучшить отношение граждан к предоставляемым жилищно-коммунальным услугам. Кроме того, для повышения качества предоставляемых услуг в многоквартирных домах требуется ввести обязательный конкурсный отбор жилищных управляющих организаций.
7. Разработан типовой проект «Внедрение механизмов общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Грузсчанском сельском поселении»....

Купить