Введение
Глава I. Права человека как общетеоретическая категория
§1. Формирование и развитие понятия и содержания прав и свобод человека
§2. Общая характеристика прав и свобод человека
Глава II. Классификация прав человека
§1. Основные критерии классификации прав и свобод человека и гражданина
§2. Особенности правового содержания естественных и неотчуждаемых прав человека
Глава III. Проблема обеспечения гарантий прав и свобод человека
§1. Гарантированность прав и свобод человека в международных отношениях
§2. Механизм обеспечения гарантий прав и свобод в современной России
Заключение
Список нормативно-правовых актов, специальной литературы и
материалов судебной практики
В современном обществе особое внимание уделяется защите прав и свобод человека и гражданина, представляющих собой полномочия личностного, правового, социально-экономического и духовного характера, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей. Внимание к правам человека появилось еще во времена античности, когда человек стал задумываться о морально-нравственных и социальных принципах общественного устройства, необходимости защиты этих принципов в равноправном соотношении для каждого человека. Однако окончательно институт защиты прав и свобод человека и гражданина сформировался гораздо позже, пройдя сквозь суровые религиозные догматы средних веков, первоначальные правовые концепции эпохи возрождения, попытки правового регулирования прав в новом времени.
На сегодняшний день институт прав и свобод человека можно считать полностью сформированным, однако его совершенствование с юридической точки зрения не может быть завершенным по причине того, что вызовы нового времени регулярно свидетельствуют о необходимости внедрения и модернизации прав, соответствующих актуальным условиям жизнедеятельности общества. Более того, разнообразие уровней прав (международных, национальных, региональных) обуславливают сложность сочетания юридических норм. Также, значимость изучения и совершенствования института защиты прав человека видится в связи с существующими военно-политическими конфликтами в Украине, Ближнем Востоке и других регионах, где права человека ущемляются.
Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной ра-боты обуславливается значимостью соблюдения, реализации и совершенствования института защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях современного общества.
Объект исследования: права и свободы человека и гражданина как элементы конституционного права Российской Федерации.
Предмет исследования: государственно-правовая защита прав и сво-бод человека и гражданина в Российской Федерации.
Цель исследования: проанализировать основы государственно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Феде-рации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач исследования:
- рассмотреть исторические аспекты возникновения и развития института прав человека и гражданина;
- исследовать понятие прав человека и гражданина в системе конституционного права Российской Федерации;
- проанализировать личные права и свободы человека и гражданина;
- рассмотреть формы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
- проанализировать институт международной защиты основных прав и свобод человека.
Методологическая база исследования включает в себя методы науч-ного познания, использованные при написании выпускной квалификационной работы:
- контент-анализ (при изучении научной литературы);
- юридический анализ (при изучении нормативно-правовых актов Российской Федерации);
- социологический анализ (анкетирование граждан Российской Федерации);
- методы математической статистики;
- методы графического моделирования.
Теоретическая база исследования состоит из научных трудов выдаю-щихся ученых в сфере юриспруденции, социологии, философии. В частности, при написании выпускной квалификационной работы были рассмотрены труды таких авторов, как Авакьяна С. А., Громовой Н. С., Давтян Г. А., Ка- башова С. Ю., Козловой Е. И., Кутафина О. Е., Носова Р. С., Павловой Л. Е., Чепурновой Н. М. и многих других.
Также, в ходе исследования были изучены нормативно-правовые акты Российской Федерации, относящиеся к конституционному законодательству страны и международные акты, регулирующие конституционные принципы международной правовой системы.
Наличие множества научных источников, посвященных проблеме ис-следования, свидетельствует о хорошей научной разработанности темы. В то же время, регулярно изменяющиеся условия жизнедеятельности членов общества, военно-политические и социально-экономические конфликты, обуславливают необходимость непрерывного исследования особенностей прав и свобод человека и гражданина, их совершенствования, что подчеркивает теоретическую значимость исследования.
Структура данной работы представляет собой научное исследование, состоящее из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Подводя итоги проделанной работы, логически необходимо сделать некоторые выводы.
Права человека в настоящее время как социально-духовное явление являются одной из форм основных общечеловеческих ценностей. Впервые мысли о свободе, равенстве и справедливости, которые и стали отправной точкой для формирования прав человека, появились еще в первые человеческих цивилизациях. Глобальные процессы, вставшие перед лицом общества на современном этапе развития, привели к формированию новых идей в сфере защиты прав и свобод человека. Позиция государства, его структурных формирований к правам человека является ярчайшим показателем основы действующего политического строя. И до тех пор, пока права человека не в документах, а на самом деле не станут приоритетными, не будут восприняты в качестве высшей ценности, не начнут выступать ограничителем вседозволенности государства, общество невозможно охарактеризовать как демократическое, а государство нельзя считать правовым.
Правоотношения, субъектами которых являются, с одной стороны, граждане, а с другой – органы государственной власти, являются одними из наиболее характерных для государства. Они появляются, изменяются и прекращаются для каждого жителя практически каждодневно. Ежедневно граждане становятся участниками отношений с различными государственными структурами. Достаточно многообразны и аналогичные отношения граждан с органами исполнительной власти. Их можно анализировать в различных плоскостях. Законодательное подтверждение прав и свобод человека и гражданина в отдельных случаях требует дальнейшего изучения и детализации в нормативных правовых актах органов исполнительной власти.
Конец ХХ века стал значимым этапом конституционного развития для Российской Федерации. Было отмечено несколько крупных демократических преобразований, сформировалось осознание роли либеральных ценностей, в основе которых лежат права и свободы человека, зафиксированные в конституции Российской Федерации, которая была принята в 1993 году. Так как на вершине конституционного строя находится человек, стало необходимым появление института уполномоченного по правам человека, который мог быть гарантом государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения со стороны государственных органов. Уполномоченный по правам человека является связующим элементом между государством и обществом, с его участием Российская Федерация становится полноправным участником процесса интеграции мирового сообщества, который связан с защитой прав и свобод человека.
Конституция РФ заложила основу конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с положениями статей 2, 7, 15, 17—19, 33, 45, 46, 48, 55 российской Конституции можно выделить государственную, правовую, судебную, общественную, социальную, международно-правовую защиту и самозащиту своих прав и свобод. Все перечисленные категории, характеризующие различные стороны правозащитной деятельности, раскрываются и уточняются в действующем законодательстве. Вместе с тем конституционные нормы не только определяют четкие границы правозащиты, но и ориентируют граждан, общество и государство на реализацию основополагающих конституционных принципов. В частности, государственная защита прав и свобод человека и гражданина есть главная обязанность государства.
Нормативные-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года ETS № 005 принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1948 года; с изменениями от 13.05.2004 года // Собрании законодательства Российской Федерации. - 18.09.1998. - № 20. - Ст. 2143.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 12 декабря 1966 года № 4812-VIII принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 16 декабря 1966 года // Ведомость Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года № 4812-VIII принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 3 января 1976 года // Ведомость Верховного Совета СССР. - 1976 г. - № 17. - Ст. 1831.
5. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21июля 1994 года № 1-ФКЗ принят Государственной Думой Российской Федерации 24 июня 1994 года; одобрен Советом Федерации 12 июля 1994 года; с изменениями от 4 июня 2014 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25.07.1994. - № 13. - Ст. 1447.
6. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года; одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года; с изменениями от 06 апреля 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.03.1997. - № 9. - Ст. 1011.
7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года; одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года; с изменениями от 6 апреля 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28.11.2011. - № 48. - Ст. 6724.
8. О занятости населения в Российской Федерации: федеральный закон от 19 апреля 1991 года № 1032-1 с изменениями от 22 декабря 2014 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22.04.1996. - № 17 - Ст. 1915.
9. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года; одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года; с изменениями на 21 июля 2014 года // Собрании законодательства Российской Федерации. - 30.12.2013. - № 52 (часть I) - Ст. 7007.
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // Российская газета. - 25.03. 1998. - № 57.
Монографии и научные статьи
1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс. /
С. А. Авакьян. - М.: Изд-во Юристъ. - 2010. - 928 с.
2. Аверина Ю. А. Обращения граждан как форма взаимодействия органов государственной власти с общественностью / Ю. А. Аверина // Ученые записки Тамбовского отделения. Российский союз молодых ученых. - 2013. - № 1. - С. 65-67.
3. Амирова Р. Р. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина. / Р. Р. Амирова // Научный Татарстан. - 2017. - № 2. - С. 195.
4. Афанасьева С. А. Становление и развитие института политических прав и свобод в России / С. А. Афанасьева // Вестник Московского государственного педагогического университета. - 2017. - № 2. - С. 116.
5. Андрианова В. В. Личные права человека - правовая категория / В. В. Андрианова // Пробелы в Российском законодательстве. - 2016. - № 6. - С. 13.
6. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. - М.: Изд-во Норма-Инфра. - 2011. - 800 с.
7. Беззубко Л. В Проблемы взаимодействия органов местного само-управления и общественности / Л. В. Беззубко, Е. В. Скопец // Экономика строительства и городского хозяйства. - 2010. - № 1. - С. 31.
8. Водкина Т. П. Понятие конституционного права граждан на жилище в системе социально-экономических прав / Т. П. Водкина // Пробелы в Российском Законодательстве. - 2017. - № 6. - С. 19.
9. Громова Н. С. Конституционное право на образование и государственная образовательная политика в России на современном этапе / Н. С. Громова // Государственное муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - 2017. - № 5. - С. 127.
10. Гурьянов Н. Ю. К вопросу о правах и свободах человека и гражданина / Н. Ю. Гурьянов // Традиции инновации в строительстве и архитектуре. - 2018. - С. 34.
11. Давтян Г. А. Право граждан Российской Федерации на образование / Г. А. Давтян // Конституционно-правовое исследование. - 2012. - С. 14.
12. Данцигер Д. 1215: Год Великой хартии вольностей / Д. Данцигер, Дж. Джиллингем // Издание в мягкой обложке. - 2014. - С. 278.
13. Дешко Л. Н. Уполномоченный по правам человека в системе организационно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина / Л. Н. Дешко // Вестник Московского городского педагогического университета. - 2015. - № 1. - С. 17.
14. Донелли Дж. Универсальные права человека в теории и практике / Дж. Доннелли // Корнелльский университет", 3-й выпуск. - 2013. - С. 74.
15. Загудаев Е. А. Судебная защита прав и свобод граждан в России / Е.А. Загудаев // Мировой судья. - 2017. - № 5. - С. 2.
16. Злобина О. В. Принципы судебной защиты прав человека: понятие и содержание / О. В. Злобина // Вестник Тамбовского университета. - 2011. - № 10. - С. 318.
17. Кабашов С. Ю. Организация работы с обращениями граждан: история и современность / С. Ю.Кабашов // Учебное пособие. - 2016. - С. 97.
18. Казимирская Ю. В. Конституционно-правовые принципы как гарантия законности ограничения личных прав и свобод человека и гражданина / Ю. В. Казамирская, А. А. Опалева // Вестник Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. - 2012. - № 4. - С. 214219.
19. Карташкин В. А. Универсальные механизмы защиты прав человека и повышение эффективности их деятельности / В. А. Карташкин // Материалы международной научной конференции «Права человека в современном мире». - 2014. - С. 44.
20. Киргизова Е. В. Понятие, экономическая свобода, в системе соци-ально-экономических прав граждан / Е. В. Киргизова // Исторические, политические, философские и юридические науки. Вопросы теории и практики. - 2010. - № 1. - С. 75.
21. Киричек Е. В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: Федеральный и региональный уровни / Е. В. Киричек // Юриди-ческая наука и правоохранительная практика. - 2013. - № 2. - С. 23.
22. Козлова Е. Конституционное право России: учебник - 4-е изд / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М.: Изд-во Юристъ. - 2018. - 608 с.
23. Колотова Н. В. Социальная деятельность государства как способ преодоления социокультурного раскола общества / Н. В. Колотова // Мате-риалы международной научной конференции, права человека в современном мире. - 2014. - С. 185.
24. Крылатова И. Ю. Механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации: понятие, сущность, структура и формы / И. Ю Крылатова // Научный ежегодник института философии и права. - 2014. - № 3. - С. 212.
25. Левин И. Еврейская община в Польше, философская Библиотека / И. Левин // Мичиганский университет. - 1985 . - С. 19.
26. Лютер М. 95 тезисов: сборник сочинений / М. Лютер. - СПб.: Изд-во Герменевт. - 2012. - 360 с.
27. Мешкова А. В. Проблемы взаимодействия уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с институтом власти / А. В. Мешкова. // Право и безопасность. - 2014. - № 1. - С. 26.
28. Мирская Т. И. Система политических гарантий прав и свобод чело-века и гражданина в контексте формирования конституционно-правового мировоззрения в Российской Федерации / И. Т. Мирская // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. - 2013. - № 6. - С. 45-48.
29. Мотькин В. Н. Работа с обращениями граждан в вертикали государственного управления/ В. Н. Мотькин // Вестник Мордовского университета. - 2017. - № 3. - С. 41.
30. Николаев Б. В. Конституционный принцип равноправия в США: государственные и судебные гарантии / Б. В. Николаев // Государство и право. - 2010. - № 2. - С. 70-75.
31. Огнева Е. А. Система защиты прав человека в современной России: правовая матрица / Е. А. Огнева // Известия Тульского государственного университета. - 2017. - № 2. - С. 179.
32. Павловская О. Ю. К вопросу о правовых основах деятельности органов социального обеспечения в СССР / О. Ю. Павловская // Труд и социальные отношения. - 2013. - № 7. - С. 37.
33. Павлова Л. Е. Обзор зарубежной литературы по проблемам качества жизни и качества населения. Демография и социология. Выпуск 6. Качество населения / Л. Е. Павлова // Российская академия наук, институт социально-экономических проблем народонаселения. - 1993. - С. 42.
34. Садохина Н. Е. Формы взаимодействия государственного и общественного контроля / Н. Е. Садохина // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2012. - № 8. - С. 293.
35. Серекова Е. Ю. Конституционно-правовая технология как средство повышения эффективности защиты права на свободу и личную неприкосновенность человека конституционным судом Российской Федерации / Е. Ю. Серекова // Черные дыры в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 15.
36. Соловьева В. В. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, сущность, содержание, классификация / В. В. Соловьева // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки. -2014. - № 1. - С. 138.
37. Таранова. Ю. Словарь-справочник по правам человека. Основные понятия и институты / Ю. Таранова // Изд. Права человека. - 2016. - 468 с.
38. Тарасов А. С. К вопросу о конституционности ограничения прав и свобод человека и гражданина / А. С. Тарасов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2013. - № 2. - С. 132-135.
39. Терехова Л. А. Место Европейского Суда по правам человека в механизме судебной защиты гражданских прав / Л. А. Терехова // Вестник Омского университета. Серия: право. - 2014. - № 1. - С. 92.
40. Ухтияров А. И. Уполномоченный по правам человека как публично правовой институт защиты прав граждан / А. И. Ухтияров // Омбудсмен. - 2018. - № 1. - С. 72.
41. Фримен М., Хуман Р. Междисциплинарный подход / М. Фриман, Р. Хуман // Политика, 2-е издание. - 2011. - С. 16.
42. Чепурнова Н. М. Самозащита гражданских прав и свобод человека и гражданина / Н. М. Чепурнова, Е. И. Гончаров // Конституционно-правовой аспект. - 2010. - С. 32.
43. Шаов А. А. Методологические проблемы правовой системы в эпоху средневековья / А. А. Шаов // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2012. - № 1. - С. 24-26.
Электронные ресурсы
1. ТАСС (Телеграфное агентство Советского Союза): Биографии и справки. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. // URL: http://tass.ru/info/887410 (Дата обращения: 01.02.2019)
2. Организация Объединенных Наций. Права человека. // URL: http://www.un.org/ru/sections/what-we-do/protect-human-rights/ (Дата обращения: 01.02.2019)
3. Европейский суд по правам человека. Распределение жалоб, ожи-дающих рассмотрения европейским судом по правам человека // URL: http://europeancourt.ru/uploads/Statistika Evropeyskogo Suda 2015 1.pdf (Дата обращения: 01.02.2019)
4. Программа развития Организации Объединенных Наций. Список стран по индексу развития человеческого потенциала // URL: http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2013/ (дата обращения: 01.02.2019 г.)
5. Европейский суд по правам человека. Статистика Европейского суда по правам человека за 1959-2018 года // URL: http://europeancourt.ru/statistika- evropejskogo-suda/ (Дата обращения: 01.02.2019)
6. FIDH (Международная федерация за права человека). Важные даты в истории FIDH // URL: https://www.fidh.org/ (Дата обращения: 01.02.2019)