Управление развитием дошкольного образования в муниципальном образовании (на примере Челябинского городского округа)

Под дошкольным образованием понимается уровень образования, цель которого заключается в формировании условий для максимального раскрытия индивидуального возрастного потенциала каждого ребенка, мотивации к обучению в школе, эмоциональной готовности к нему, развитие любознательности, творческой активности и восприимчивости к миру, инициативности, формирование различных знаний, осуществляемое в дошкольных образовательных учреждениях, финансируемое преимущественно из бюджетных средств.
Доступность дошкольного образования - важная задача не только для системы образования, но и государства, так как способствует занятости родителей маленького дошкольника. Для этого дошкольное образование может принимать разные формы, обеспечивая ребенка местом в детском саду.
Росстатом опубликованы данные об общей численности детей, нуждающихся в месте в детском саду, по состоянию на 01.01.2018 количество таких детей составляет 2,5 млн.человек.
Повышение рождаемости обострило проблему недостатка детских садов, которые были ликвидированы на местах, а помещения, которые они занимали - переданы либо под начальные школы, либо проданы. Отток детей из дошкольного образования в конце 90-х был связан и с финансовыми проблемами родителей, которые тогда были повсеместны. В таблице 1 нами представлены особенности
Сегодня увеличилась наполняемость детских садов: если на 1 ДОУ в 2010 году приходилось 119 детей, то в 2017 - 148. Особенно нуждаются в предоставлении места в детском саду родители из небольших городов и сельской местности.
Государство всемерно пытается помочь частному бизнесу в образовании, законодательно регулируя негосударственные формы дошкольного образования и софинансируя их на федеральном и региональном уровнях.
Существенным изменением стало уравнивание частного предпринимательства в образовании с государственным в правах и ответственности, предоставление финансовой поддержки и ряда налоговых льгот.
Муниципальная политика в сфере дошкольного образования строится на основе государственной политики, которая основывается на следующих принципах:
- приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
- общедоступность дошкольного образования;
- светский характер образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
По итогам 2016 года в Челябинске продолжает сохраняться очередь на устройство детей в дошкольные образовательные организации. Всего к концу 2016 года на получение места в дошкольную образовательную организацию зарегистрировано более 73,1 тыс. детей от 0 до 7 лет, в том числе детей 3-7 лет - 82 человека (2015 год - 68,9 тыс. детей, в т.ч. детей 3-7 лет - 0 человек) (рис.2).
Получили путевки в дошкольные организации 45,0 тыс. детей. Рост численности детского населения, обусловленный улучшением демографической ситуации в регионе, возросшая потребность в услугах дошкольных образовательных организаций у населения требуют продолжения наращивания мощности сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Челябинске (по государственным и муниципальным образовательным организациям) составило 97,19%.
В 2017 году продолжена реализация комплекса мер, направленных на улучшение подготовки и повышения квалификации работников системы дошкольного образования. 2325 педагогов детских садов прошли курсы повышения квалификации в рамках текущего государственного задания Челябинского института переподготовки и повышения квалификации работников образования. На повышение квалификации и переподготовку кадров в системе дошкольного образования из областного бюджета выделено 11,9 млн. рублей.
В рамках реализации государственной программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2015-2025 годы» в 2017 году 331,2 тыс. рублей выделено на проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании». Абсолютный победитель областного конкурса принял участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Воспитатель года России - 2016».
Проведя анализ системы управления и развития дошкольного образования, было выявлены некоторые проблемы. В Челябинске 58,4 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет не охвачены дошкольным образованием. Актуальная очередь на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет 19,3 тыс. человек. Прогнозируемый рост численности детского населения требует продолжения увеличения мощности сети организаций, реализующих программы дошкольного образования. При этом особое внимание, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по
реализации государственной политики в области образования и науки» должно быть уделено возрастной группе дошкольников от 3 до 7 лет.
Основные мероприятия по реализации программы развития дошкольного образования в Челябинском городском округе: управление качеством
дошкольного образования, программное обеспечение, методики, технологии, информатизация дошкольного образования, поддержка способных и одаренных детей и педагогов, укрепление материально - технической базы, обеспечение здоровьесбережения воспитанников, кадровая политика, государственно - общественное самоуправление, обеспечение взаимодействия с социальными партнерами.
Ожидаемые результаты реализации программы:
1. Увеличение мест в дошкольных образовательных организациях; развитие негосударственного сектора дошкольного образования.
2. Повышение уровня профессионализма руководящих и педагогических работников системы дошкольного образования.
3. Развитие системы оценки качества дошкольного образования.
Таким образом, вовлечение педагогического коллектива в инновационную деятельность по проектированию управленческой деятельности и образовательного процесса показало:
- Использование метода проекта в образовательном процессе ДОУ помогает научиться работать в команде, вырабатывается собственный алгоритм действий для достижения поставленной цели, педагоги свободны в выборе способов и видов деятельности;
- Организация управленческой деятельности по развитию проектной деятельности в воспитательно-образовательном процессе способствует сплочению педагогического коллектива, повышению профессиональноличностной компетентности, изменению отношения педагогов к нововведениям в образовании, созданию условий для самореализации и достижения профессионального успеха, формированию уверенности, развитию креативности.


Купить