Предупреждение и пресечение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В проведенном выпускном квалификационном исследовании проанализированы наиболее актуальные проблемы предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что позволило сформулировать следующие основные выводы.
1. Общественный порядок - это регламентируемая социальными нормами система общественных отношений, складывающаяся в общественных местах в процессе общения людей, неприкосновенность, которой гарантирована государством. Отношения в сфере общественной безопасности характеризуются наличием специфических источников опасности: возможности противоправного посягательства на охраняемые законом интересы личности, общества, государства; массовых скоплений людей; транспорта; оборота веществ, материалов, оружия и других опасных предметов.
Между общественным порядком и общественной безопасностью существует глубокая взаимосвязь, которая выражается в том, что укрепление общественного порядка способствует повышению уровня общественной безопасности.
2. Проблема исследования причин и условий, способствующих повышению деликтности, является ключевой в деликтологии, ибо от них зависят качественные и количественные показатели административных правонарушений, именно они определяют конкретное антиобщественное поведение личности
3. Анализ причин и условий, сопутствующих совершению административных правонарушений в общественных местах, показал, что причиной большинства правонарушений является внутреннее отношение каждого конкретного человека к нарушению законности.
4. Под мерами административного предупреждения следует понимать, установленные законом способы, приемы действия, состоящие во вторжении в сферу прав и свобод конкретного лица, направленные на выявление и устранение нарушений норм права, регламентирующих общественные отношения в сфере безопасности, предупреждение (исключение возможности совершения) правонарушений, обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, а также на минимизацию вреда.
5. Меры административного пресечения, применяемые в административной деятельности полиции - это предусмотренные нормами административного права юридические способы и средства психического или физического воздействия, применяемые сотрудниками полиции для прекращения объективно противоправных уголовно или административно наказуемых деяний на месте и во время их совершения, путем прямого вмешательства в действия (деятельность) нарушителя.
6. Необходимым этапом в организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению административных правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности является налаживание и функционирование системы информационного обеспечения, планирование ими деятельности в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой и планами мероприятий
7. Необходимость комплексного использования сил и средств в охране общественного порядка проявляется в первую очередь при организации патрульно-постовой службы в городе (районе). Патрульно-постовая служба полиции рассматривается на двух уровнях.
Во-первых, как систем! аппаратов и подразделений, предназначенная для организации решения задач охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан и функционирующих на федеральном уровне в составе Главного управления по обеспечению общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Во-вторых, как вид деятельности, предназначенный для непосредственного решения задач охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан на территориальном уровне.
8. Необходимым условием эффективной предупредительной деятельности в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности является наличие соответствующей правовой базы. Однако в настоящее время нормативное регулирование деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений ограничивается закреплением обязанности государственных органов и общественных организаций разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение административных правонарушений, выявление причин и условий, способствующих их совершению.
Предупреждение и особенно пресечение административных правонарушений в любой сфере связано с вторжением в права и свободы граждан, меры борьбы с правонарушениями могут быть реализованы при условии должного отношения к гражданам со стороны государства.
9. Организация деятельности подразделений органов внутренних дел, участвующих в предупреждении и пресечении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, осуществляется таким образом, чтобы обеспечивалась высокая эффективность действий на основе рациональной расстановки имеющихся сил и средств, их комплексного использования, активного несения службы на улицах и других общественных местах, поддержания постоянной готовности к выполнению поставленных задач при изменениях оперативной обстановки.


Купить