Введение 3
1. Государственное регулирование экономики в целом и экономики АПК в частности. Понятие и методы регулирования 5
2. Зарубежный опыт регулирования АПК 12
3. Направления государственного регулирования рынка материально-технических ресурсов для АПК 19
Заключение 23
Список используемой литературы 24
В связи с глобализацией экономики и развитием рыночных отношений в АПК России государственные органы управления не могут в полном объеме применять ранее используемые формы и методы воздействия на товаропроизводителей. В то же время реформы 90-х гг. ХХ в. привели к значительному спаду производства в АПК, к тяжелому финансово-экономическому положению товаропроизводителей и появлению многих социальных проблем. Отсюда необходимы новые подходы к регулированию агропромышленного производства, обеспечению процесса расширенного воспроизводства в АПК, комплексному развитию сельских территорий, решению социальных проблем.
Особенности современной ситуации в аграрном секторе страны, когда за годы реформ производство молока и мяса сократилось до уровня начала 60-х годов, отчетливо свидетельствуют не только об утрате продовольственной безопасности государства, но и косвенно дают оценку прежней и существующей сегодня системе государственного регулирования сельскохозяйственного производства.
В преддверии вступления России в ВТО отечественный аграрный сектор демонстрирует отсутствие эффективной системы управления, низкую конкурентоспособность в сравнении с зарубежными участниками рынка продовольствия, продолжающуюся деградацию социальной сферы села.
По оценке ученых ВНИЭСХ, в следствие диспаритета цен из сельского хозяйства ежегодно изымается более 100 млрд. руб., что также указывает на неравноправные условия функционирования отрасли даже в рамках экономики своей страны. Следовательно, в условиях взаимосвязанного воздействия на сельское хозяйство как внутренних, так и новых мирохозяйственных тенденций необходима активизация государственного вмешательства в аграрный сектор экономики посредством регулирования производства и политики аграрного протекционизма. Государственное регулирование и поддержка развития сельскохозяйственного производства – объективная потребность в целях устойчивого функционирования АПК.
Однако при этом поддержка села должна быть эффективной, т.е. подкрепляться реально ожидаемым эффектом, а также мерами контроля в случае нерационального использования бюджетных средств. Большая роль отводится в этом региональным органам управления, что позволяет в соответствии с имеющимся ресурсным потенциалом определять наиболее эффективные формы и методы регулирования развития аграрной экономики, а также ее приоритетные направления. Между тем опыт зарубежных государств не может быть непосредственно перенесен в нашу страну в чистом виде как в связи с конкретными природно-экономическими различиями, так и из-за несопоставимости размеров бюджетных дотаций на развитие АПК. Недостаточная изученность отдельных теоретических и прикладных аспектов указанной проблемы обусловила выбор темы реферата и рассматриваемый круг исследуемых вопросов.
Цель реферата: изучить основные направления государственного регулирования агропромышленного комплекса России.
Задачи:
рассмотреть государственное регулирование экономики в целом и экономики АПК в частности;
проанализировать зарубежный опыт регулирования АПК;
выявить оптимальные направления государственного регулирования рынка материально-технических ресурсов для АПК.
Для выработки эффективной аграрной политики в условиях рыночной экономики крайне важно правильно определить диапазон функций государственного регулирования: от оперативного краткосрочного регулирования до регулирования в широком смысле или долгосрочного стратегического регулирования. Их сочетание позволит обеспечить формирование и воспроизводство эффективных субъектов рыночных отношений в АПК, поддержание устойчивого спроса на продукты питания и сельскохозяйственное сырье для промышленности, формирование устойчивого предложения продукции АПК, осуществление социальной политики, защиту отечественных товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и сырья.
Обобщение опыта государственного регулирования сельскохозяйственного производства зарубежных государств, позволяет сделать вывод о необходимости его применения с учетом конкретных условий для поддержки отечественных товаропроизводителей, что позволит задействовать механизмы обеспечения продовольственной безопасности страны.
В преддверии вступления России в ВТО государственное регулирование агропромышленного производства целесообразно осуществляется по следующим основным направлениям: формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сохранение и воспроизводство используемых сельским хозяйством природных ресурсов; защита интересов отечественных товаропроизводителей; развитие науки и осуществление информационно-консультационной деятельности в сфере аграрного производства; устойчивое развитие социальной сферы села.
