Тема: Актуальные вопросы защиты права собственности

Право собственности как одно из вещных прав является основой, на которой строиться весь имущественный оборот. Рост числа судебных споров, так или иначе, связанных с защитой права собственности, сталкивает правоприменителя с вопросами, требующими в первую очередь глубокого теоретического осмысления и проработки.
Актуальность темы работы обусловлена, прежде всего, значением защиты вещных прав. Законодательство о собственности, каким бы совершенным оно ни было, не может предотвратить его нарушения, однако оно должно содержать систему мер, позволяющих собственнику эффективно защищать свои права.
Конституция Российской Федерации провозглашает равную защиту и неприкосновенность всех форм собственности. Конституционные положения соответствуют ст. 17 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, провозглашающей, что никто не должен быть, произвольно лишен своего имущества, а также статьей 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 года к Европейской конвенции о защите прав человека и его основных свобод (в ред. Протокола от 11 мая 1994 года), согласно которой каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Возможность эффективного использования вещных прав субъектами напрямую связана с наличием охранительных мер, направленных на обеспечение реализации данных субъективных прав.
Собственность - основа всей системы общественных отношений. Стабильность гражданского оборота и развитие всего общества во многом зависят от действующего в государстве механизма защиты права собственности и иных вещных прав. Любое нарушение права собственности, состоящего из правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, должно быть пресечено. Отношения собственности всегда считались наиболее сложными вопросами в теории гражданского права, учитывая их непосредственную связь с политическими, идеологическими и социально-экономическими отношениями в обществе. Закрепление частной собственности в российском законодательстве, вовлечение в гражданский оборот земли, зданий, сооружений и других объектов недвижимости ставит одной из основных задач перед законодателем обеспечение реальной защиты прав и интересов собственников и иных законных владельцев. В настоящий момент в собственности граждан и юридических лиц находятся самые разнообразные материальные объекты, возникает много спорных вопросов относительно правового регулирования отношений собственности. Острейшую практическую значимость имеют вопросы защиты права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество. Особенности некоторых способов защиты права собственности и иных вещных прав не получили еще достаточно глубокого изучения, а правоприменительная практика нередко сталкивается с рядом нерешенных вопросов, между тем, единообразное понимание и применение правовых норм имеет важное значение. Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости и обоснованности исследования вопросов защиты права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, совершенствования как законодательства в данной области, так и правоприменительной практики. Актуальность темы, в современных условиях, обусловлена недостаточной глубиной ее разработки, а также возникающими в судебной практике проблемами, предопределившими цели, задачи и предмет данного исследования.
Цель работы заключается в комплексном анализе гражданско-правовых способов защиты права собственности.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
• выявить особенности восстановительного воздействия гражданского права и обосновать классификацию способов защиты вещных прав с учетом этого воздействия;
• определить правовую природу владения и показать его значение для права собственности и ограниченных вещных прав;
• выявить восстановительные способы защиты права собственности и иных вещных прав и определить условия их применения;
• обосновать необходимость изменения законодательства о защите вещных прав и определить возможные направления его совершенствования;
• провести анализ положений законодательства, посвященного защите права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, выявить его особенности, тенденции развития;
• оценить эффективность правового регулирования в сфере защиты прав и интересов собственников и иных законных владельцев;
• выявить и исследовать наиболее актуальные вопросы защиты права собственности и иных вещных прав.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе защиты права собственности.
Предмет исследования - нормы законодательства Российской Федерации, посвященные защите права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество в их историческом развитии; правоприменительная деятельность по реализации этих норм; отдельные гражданско-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав, направленные на восстановление права собственности, анализ сложившейся правоприменительной практики, правовые проблемы, возникающие при защите права собственности и иных вещных прав, перспективы совершенствования правовой базы в данной области.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, в том числе формальной и диалектической логики, лингвистический, исторический, методы моделирования и прогнозирования, а также метод компаративного анализа.
Теоретической основой исследования послужили научные работы по общей теории права как С.С.Алексеева, Гамбарова, Д.И., Радько, Е.И. Фарбера. Широко использованы труды представителей дореволюционной цивилистики: К. Анненкова, Е.А. Васьковского, А.М. Гуляева, Ю.С. Гамбарова, Д.И. Мейера, И.А. Покровского, JI. Петражицкого, В.И. Синайского, В.М. Хвостова и др.
Важным элементом исследовательской базы явились труды советских цивилистов, таких как А.Н. Арзамасцев, Г.Н. Амфитеатров, А.В. Венедиктов, Д.М. Генкин, С.Е. Донцов, Т.И. Илларионова, О.С. Иоффе, В.М. Самойлова, Ю.К. Толстой, Р.О. Халфина, Б.Б. Черепахин и др. Основой для настоящего исследования послужили современные исследования ученых: Е.А. Бариновой, В.А. Белова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, В.И. Емельянова, Е.А. Крашенинникова, О.Г. Ломидзе, С.В. Моргунова, Д.М. Мурзина, Г.Л. Осокиной, В.В. Ровного, О.Ю. Скворцова, К.И. Скловского, Д.И. Степанова, Е.А. Суханова, Д.О. Тузова, Б.Л. Хаскельберга, А.М. Эрделевского и др.
Эмпирическую базу исследования составили опубликованные, либо размещенные в электронных правовых базах данных материалы судебной практики Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; судов общей юрисдикции, факты, получившие отражение в научной литературе и периодической печати.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в теоретическом обосновании необходимости системного решения актуальных для современного гражданского права вопросов защиты права собственности вещных прав, а также в формулировании выводов, практических рекомендаций и предложений по совершенствованию норм гражданского права, касающихся защиты права собственности.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 5 параграфов, заключения и библиографического списка.

Купить

В результате исследования сделаны следующие выводы.
1. Право собственности как субъективное вещное право представляет собой одну из правовых форм, с помощью которых возможно удовлетворение потребностей субъектов гражданского права в пользовании вещами и воздействии на них. Существование субъективных вещных прав наряду с обязательственными, личными неимущественными и исключительными правами связано с их значением: предоставляя возможность непосредственного воздействия на вещь, они способны обеспечить наибольшую степень независимости и автономии при удовлетворении потребностей субъектов гражданского права в пользовании вещами и воздействии на них.
2. Гражданско-правовая защита вещных прав, в том числе права собственности представляет собой совокупность средств, предусмотренных для этого гражданским законодательством. Данные средства образуют систему защиты вещных прав.
Система гражданско-правовой защиты включает следующие способы:
• вещно-правовые способы защиты, ним относятся виндикационные и негаторные иски;
• обязательственно-правовые способы защиты. К ним относятся способы защиты, основанные на охране прав участников гражданской сделки, а также способы, применяемые для возмещения причиненного вреда собственнику, возврата неосновательно приобретенного или сбереженного имущества. Суть этих способов заключается в подаче в суд соответствующих исков;
• способы защиты прав собственника, вытекающие из общих норм гражданского права. К ним относятся: иски о признании права собственности, к которым причисляются и иски об освобождении имущества от ареста (иски об исключении имущества из описи); иски к органам государственной власти и управления о признании недействительными акта, нарушающего права и охраняемые законом интересы; иски о неправомерном прекращении права собственности; иски о возмещении ущерба, причинённого изъятием имущества у собственника.
3. Автор поддерживает позицию авторов, которые доказывают необходимость исчерпывающим образом определить виды вещных прав на уровне закона: перечень и содержание вещных прав должны определяться исключительно Гражданским кодексом РФ, тогда как основания возникновения и порядок их осуществления устанавливаться Гражданским кодексом РФ и изданными в соответствии с ним законами.
4. Одной из проблем в сфере защиты права собственности является вопрос о предмете виндикационного иска. Часть ученых полагает, что предмет иска составляет то имущество, которое находится у незаконного владельца. Эта позиция не выдерживает критики на том основании, что она не выражает существа целевой направленности иска, так как происходит замена искового требования тем, по поводу чего возникает спор, то есть вещью. Более
обоснованным будет мнение Юрия Кирилловича Толстого, который разграничивал предмет виндикационного иска (исковые требования) и предмет спора по виндикационному иску (индивидуально-определенная вещь, принадлежащая истцу). Таким образом, предметом иска будут являться требования 1) об истребовании вещи из незаконного владения и 2) о возврате ее истцу. Такое разделение единого предмета иска на два взаимосвязанного требования обусловлено тем, что его целью является восстановление фактического владения, которое достигается путем выполнения двусоставного действия (отобрание и передача).
5. Элементы института ограниченной виндикации - это отдельные юридически факты, представляющие в совокупности особый юридический состав приобретения права собственности добросовестным приобретателем и одновременно являющиеся условиями защиты добросовестного приобретателя путем применения ограниченной виндикации.
Анализируя содержание норм гражданского законодательства, можно выделить следующие элементы института ограниченной виндикации:
1) добросовестность владения;
2) возмездность приобретения;
3) наличие воли собственника на выбытие имущества из его владения.
6. Исходя из действующего гражданского законодательства можно выделить два способа защиты - судебный и внесудебный. Внесудебный порядок защиты может осуществляться в виде самозащиты, как правило, собственными действиями, но к самозащите могут привлекаться и административные органы в рамках их компетенции. В случае привлечения к защите административных органов предполагается указать в виде общего правила, что любое административное содействие защите владения может быть направлено исключительно на сохранение имеющегося владения, невзирая на представленные новым приобретателем документы.
Судебный порядок защиты должен осуществляться с помощью специальных владельческих исков. Такой способ защиты владения является упрощенным. Защита прав на вещь на основании доказательства прежнего фактического владения ею представляется более простой, чем доказательство права собственности. Суть владельческой защиты состоит в освобождении истца (потерпевшего) от обязанности доказывания права на вещь. Соответственно ответчик (нарушитель) лишен возможности защищаться от требования истца путем оспаривания права истца, в том числе - путем доказывания своего права на вещь. Права защищаются после. Владельческий иск предшествует иску о защите права собственности. Владение не защищает права собственности, а порождает спор о праве собственности. Ссылки о праве собственности не имеют значение. Во владельческой защите отсутствует спор о праве на вещь.
Целью владельческой защиты является защита от самоуправных действий, т.е. от таких действий, которые лишают владельца владения помимо его воли.
7. В действующем ГК РФ отсутствует понятие самоуправство. Предлагается предоставить защиту в отношении утраты владения в результате насильственных, тайных или иных самоуправных действий. К самоуправным следует отнести и действия по распродаже имущества осужденного и отбывающего наказание без его воли.
8. Негаторное притязание обеспечивает защиту от любых нарушений вещного права, не ограничиваясь правомочием пользования. Разграничение же нарушений на фактические и юридические не имеет значения в споре об устранении препятствий, не связанных с лишением владения. Условиями удовлетворения негаторного иска, выработанного еще в римском праве, является наличие вещного права на вещь, препятствие в осуществлении права истца и отсутствии, у ответчика правовых оснований для воздействия на имущество истца. Иными словами, вещно-правовая защита посредством негаторного иска предоставляется не только по факту нарушения вещного права, но и в связи с отсутствием права на подобное поведение.
9. Не изученность сущности иска о признании права собственности приводит к неправильному определению его правовой природы и ошибочному отрицанию самостоятельности иска. В вопросе определения сущности рассматриваемого иска можно выделить два подхода. В рамках первого подхода иск о признании права собственности рассматривается как правосоздающий (устанавливающий вещное право): субъективное право создается и закрепляется судебным решением. В рамках второго подхода иск рассматривается как правоконстатирующий: суд, рассматривая вопрос о признании права, ничего не создает, а только фиксирует, формализует уже имеющиеся отношения .
Для иска о признании права собственности в его устоявшемся понимании правильным является второй подход. На основе проведенного анализа определений можно сделать вывод, что сущность иска о признании права собственности заключается в требовании о констатации факта принадлежности (наличия) вещного права за конкретным лицом, что вносит ясность и устраняет сомнения, неопределенность в сложившемся (уже существующем) правоотношении. Иными словами, суть иска в требовании публичного признания за субъектом наличия у него определенных вещных прав. Данный иск предъявляется, когда право лица не очевидно и не определено для иных участников гражданского оборота

Купить