ПРАКТИКИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
|
Введение 6
1 Теоретико-правовые основы Электронного правительства в Российской Федерации №
1.1 Современное состояние государственного управления на пути к цифровой
трансформации 11
1.2 Нормативное правовое регулирование информатизации системы государственного управления и Электронного правительства
в Российской Федерации 20
1.3 Основные характеристики информатизации государственного управления:
предпосылки, сущность, основные направления и влияние на эффективность системы государственного управления и государственной службы 29
1.4 Основные характеристики Электронного правительства России: предпосылки,
понятие, структура и этапы формирования 40
1.5 Отечественный и зарубежный опыт реализации концепций
информатизации и Электронного правительства 53
2 Анализ применения Электронного правительства на региональном уровне
(на примере Администрации Томской области) 68
2.1 Уровень развития региональной информатизации 68
2.2 Анализ внедрения Электронного правительства: региональный аспект 84
2.3 Эффективность реализации Электронного правительства:
преимущества и проблемы №
2.4 Пути совершенствования применения Электронного правительства
на региональном уровне №6
Заключение №5
Список использованных источников и литературы 118
Приложение А Характеристика административной реформы государственного управления в РФ 136
Приложение Б Характеристика концепций информатизации государственного управления Архангельской области, Карачаево-Черкесской Республики, Ульяновской области 138
Приложение В Рейтинг субъектов России по качеству предоставления госуслуг 141
Приложение Г Социологическое исследование изучения оценки государственными служащими Республики Татарстан информатизации государственного управления и сопутствующих изменений
1 Теоретико-правовые основы Электронного правительства в Российской Федерации №
1.1 Современное состояние государственного управления на пути к цифровой
трансформации 11
1.2 Нормативное правовое регулирование информатизации системы государственного управления и Электронного правительства
в Российской Федерации 20
1.3 Основные характеристики информатизации государственного управления:
предпосылки, сущность, основные направления и влияние на эффективность системы государственного управления и государственной службы 29
1.4 Основные характеристики Электронного правительства России: предпосылки,
понятие, структура и этапы формирования 40
1.5 Отечественный и зарубежный опыт реализации концепций
информатизации и Электронного правительства 53
2 Анализ применения Электронного правительства на региональном уровне
(на примере Администрации Томской области) 68
2.1 Уровень развития региональной информатизации 68
2.2 Анализ внедрения Электронного правительства: региональный аспект 84
2.3 Эффективность реализации Электронного правительства:
преимущества и проблемы №
2.4 Пути совершенствования применения Электронного правительства
на региональном уровне №6
Заключение №5
Список использованных источников и литературы 118
Приложение А Характеристика административной реформы государственного управления в РФ 136
Приложение Б Характеристика концепций информатизации государственного управления Архангельской области, Карачаево-Черкесской Республики, Ульяновской области 138
Приложение В Рейтинг субъектов России по качеству предоставления госуслуг 141
Приложение Г Социологическое исследование изучения оценки государственными служащими Республики Татарстан информатизации государственного управления и сопутствующих изменений
Актуальность темы исследования. Сегодня современные информационно-коммуникационные технологии (далее - ИКТ) и цифровые технологии играют важную роль в жизни общества: они быстро развиваются и внедряются в разных сферах жизнедеятельности. Также возрастает роль и значение информационных технологий (далее - ИТ) в деятельности государства как инструмента формирования управленческих решений, повышения его эффективности. Одним из ключевых инновационных решений в области государственного управления является повсеместное внедрение и использование ИКТ, которое получило название Электронного правительства, ныне - Цифровое государственное управление. В настоящее время на федеральном уровне реализуются национальный проект «Цифровая экономика» и Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, которые направлены на цифровизацию и информатизацию государственного управления. Электронное правительство призвано посредством использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти в сочетании с организационными изменениями и новыми методами улучшить качество оказания государственных и муниципальных услуг для граждан, а в общем плане привести к формированию в стране системы надлежащего публичного управления, полнейшей реализации в деятельности исполнительных органов власти принципа открытости информации, усилению общественного контроля за функционированием государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Однако нельзя говорить о том, что процессы цифровизации деятельности органов власти полностью реализованы. В государственном управлении использован далеко не весь потенциал для освоения и цифровых технологий, и поэтому в России цифровизация государственного управления находится пока в стадии формирования и, вероятно, потребует дальнейшей проработки 1.
Основными проблемами на пути к цифровой трансформации государственного управления является отставание развития правового обеспечения, отсутствие системности и цельности правового регулирования использования информационных технологий в публичной управленческой деятельности; неопределенность и противоречивость
1 Государство как платформа: люди и технологии // Доклад РАНХиГС. Москва. 2019. 112 с. некоторых положений законодательства; отсутствие единой концепции информатизации государственного управления
Кроме этого, наблюдается неэффективное распределение государственных полномочий, присутствуют сложные забюрократизированные процессы, сложно поддающиеся цифровизации, отсутствуют необходимые навыки при работе с ИКТ.
Исходя из обозначенной актуальности изучения Электронного правительства проблема исследования может быть сформулирована в виде следующего вопроса: «Какие достижения функционирования Электронного правительства фиксирует региональный опыт реализации данного проекта и в чем его эффективность?».
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с информационным обеспечением деятельности органов государственной власти и управления, в последние годы являются предметом повышенного внимания ученых и практиков.
В отличие от существующих научных исследований других авторов, которые посвящены изучению практических сторон внедрения Электронного правительства, в рамках данной работы исследование будет направлено на комплексное изучение внедрения Электронного правительства как в Российской Федерации, так и в регионах, включая теоретические и практические аспекты.
Научная проблема обуславливается противоречиями между положительными ожиданиями от активного развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственное управление и реальными результатами Электронного правительства в России. Недостаток научных исследований Электронного правительства не позволяет (из-за сложности исследований, инновационности и фрагментарности научного знания, недостатка теоретической базы) оценить реальный уровень развития данной Концепции в субъектах Российской Федерации. Также, тема цифровой трансформации ввиду своей новизны в настоящее время еще недостаточно освещена в научных работах и исследованиях ввиду своей новизны. Поскольку все процессы в рамках данной национальной цели находятся на стадии реализации, в отчетах органов власти отсутствуют отчётные показатели.
Важное значение для осмысления состояния информационной инфраструктуры органов государственной власти, специфики информационных ресурсов, политико-правовых аспектов информационной обеспеченности системы государственного управления, защиты государственной информации имеют работы И.Л. Бачило, Г.Н. Кулешова, Е.В. Старостиной, Д.Б. Фролова, С. Шевердяева, в данных работах также рассмотрены указанные направления на региональном уровне.
Рассмотрению приоритетных сфер информационного обеспечения государственного управления, проблем эффективности использования информационных ресурсов в практической деятельности органов государственной власти, вопросов информационного взаимодействия органов власти и управления с гражданами в регионах посвящены работы В.Г. Антиповой, JI.A. Василенко, М.С. Вершинина, E.H. Касторновой, Д.А. Лурье и др.
Среди теоретиков и учёных, изучающих феномен Электронного правительства, выделяют две школы - радикальную и умеренную 4. Представители радикальной школы считают, что после создания и внедрения отношения внутри организаций стали носить другой (более формальный) характер и полностью меняется модель взаимодействия между государством и обществом. Представители умеренной школы склонны к тому, что в государственном управлении происходит оптимизация и модернизация процессов с внедрением новых ИКТ, что в итоге повышает эффективность в предоставлении госуслуг населению. Со вторым подходом согласна Н.Н. Федосеева, предложив понятие Электронного правительства в узком смысле как «модернизацию органов исполнительной власти в аспекте взаимоотношений, как с гражданами, так и внутриорганизационных 5».
Анализ степени научной разработки данной предметной области свидетельствует о недостаточной изученности механизмов и отношений, возникающих в процессе создания и функционирования Электронного правительства, а также недостаточной изученности механизмов и отношений, возникающих в процессе внедрения технологий Электронного правительства в государственное управление.
Объект исследования - государственная политика информационного обеспечения системы государственного управления Российской Федерации на уровне субъекта Российской Федерации.
Предмет исследования - опыт реализации политики информационного обеспечения государственного управления Российской Федерации (на примере Томской области) и пути совершенствования ее механизмов.
Методы исследования - сравнительный метод и аналогий реализации Электронного правительства в разных субъектах Российской Федерации, аналитический метод исследования Электронного правительства в разных субъектах Российской Федерации, системный подход к изучению Электронного правительства, метод анализа и синтеза, структурно-функциональный метод.
Цель исследования - на основе анализа опыта реализации Электронного правительства в России определить эффективность системы информационного обеспечения деятельности органов государственного управления на уровне субъекта Российской Федерации.
Задачи исследования:
1) определить понятия, цели, задачи и важнейшие элементы информатизации государственного управления;
2) выстроить систему нормативных правовых актов, регламентирующих «Электронное правительство» в России исходя из иерархии во взаимодействии;
3) на основе анализа процесса информатизации в Администрации Томской области выявить особенности функционирования информационных систем и технологий, взаимодействие механизмов и форм реализации государственной политики информационного обеспечения государственного управления в Томской области;
4) на основе изучения механизмов и сферы применения федеральных и региональных информационных систем оценить уровень реализации «Электронного правительства» в Томской области;
5) определить проблемы и сложности, связанные с инновационным характером информатизации государственного управления и реализацией «Электронного правительства» в Томской области;
6) разработать рекомендации по повышению эффективности информационного обеспечения системы государственного управления и механизмов её реализации в Томской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1) выявлены особенности и основные направления информационного обеспечения государственного управления в Томской области в условиях формирования информационного общества;
2) определены преимущества и проблемы реализации Электронного правительства и информатизации государственного управления в целом;
3) предложены варианты по совершенствованию системы информатизации государственного управления и Электронного правительства в Томской области.
Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты могут быть использованы для создания концепции цифровой трансформации государственного управления, использования информационных ресурсов и применения опыта реализации Электронного правительства.
Структура диссертационной работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, девяти подразделов, заключения и списка использованных источников.
Основными проблемами на пути к цифровой трансформации государственного управления является отставание развития правового обеспечения, отсутствие системности и цельности правового регулирования использования информационных технологий в публичной управленческой деятельности; неопределенность и противоречивость
1 Государство как платформа: люди и технологии // Доклад РАНХиГС. Москва. 2019. 112 с. некоторых положений законодательства; отсутствие единой концепции информатизации государственного управления
Кроме этого, наблюдается неэффективное распределение государственных полномочий, присутствуют сложные забюрократизированные процессы, сложно поддающиеся цифровизации, отсутствуют необходимые навыки при работе с ИКТ.
Исходя из обозначенной актуальности изучения Электронного правительства проблема исследования может быть сформулирована в виде следующего вопроса: «Какие достижения функционирования Электронного правительства фиксирует региональный опыт реализации данного проекта и в чем его эффективность?».
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с информационным обеспечением деятельности органов государственной власти и управления, в последние годы являются предметом повышенного внимания ученых и практиков.
В отличие от существующих научных исследований других авторов, которые посвящены изучению практических сторон внедрения Электронного правительства, в рамках данной работы исследование будет направлено на комплексное изучение внедрения Электронного правительства как в Российской Федерации, так и в регионах, включая теоретические и практические аспекты.
Научная проблема обуславливается противоречиями между положительными ожиданиями от активного развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственное управление и реальными результатами Электронного правительства в России. Недостаток научных исследований Электронного правительства не позволяет (из-за сложности исследований, инновационности и фрагментарности научного знания, недостатка теоретической базы) оценить реальный уровень развития данной Концепции в субъектах Российской Федерации. Также, тема цифровой трансформации ввиду своей новизны в настоящее время еще недостаточно освещена в научных работах и исследованиях ввиду своей новизны. Поскольку все процессы в рамках данной национальной цели находятся на стадии реализации, в отчетах органов власти отсутствуют отчётные показатели.
Важное значение для осмысления состояния информационной инфраструктуры органов государственной власти, специфики информационных ресурсов, политико-правовых аспектов информационной обеспеченности системы государственного управления, защиты государственной информации имеют работы И.Л. Бачило, Г.Н. Кулешова, Е.В. Старостиной, Д.Б. Фролова, С. Шевердяева, в данных работах также рассмотрены указанные направления на региональном уровне.
Рассмотрению приоритетных сфер информационного обеспечения государственного управления, проблем эффективности использования информационных ресурсов в практической деятельности органов государственной власти, вопросов информационного взаимодействия органов власти и управления с гражданами в регионах посвящены работы В.Г. Антиповой, JI.A. Василенко, М.С. Вершинина, E.H. Касторновой, Д.А. Лурье и др.
Среди теоретиков и учёных, изучающих феномен Электронного правительства, выделяют две школы - радикальную и умеренную 4. Представители радикальной школы считают, что после создания и внедрения отношения внутри организаций стали носить другой (более формальный) характер и полностью меняется модель взаимодействия между государством и обществом. Представители умеренной школы склонны к тому, что в государственном управлении происходит оптимизация и модернизация процессов с внедрением новых ИКТ, что в итоге повышает эффективность в предоставлении госуслуг населению. Со вторым подходом согласна Н.Н. Федосеева, предложив понятие Электронного правительства в узком смысле как «модернизацию органов исполнительной власти в аспекте взаимоотношений, как с гражданами, так и внутриорганизационных 5».
Анализ степени научной разработки данной предметной области свидетельствует о недостаточной изученности механизмов и отношений, возникающих в процессе создания и функционирования Электронного правительства, а также недостаточной изученности механизмов и отношений, возникающих в процессе внедрения технологий Электронного правительства в государственное управление.
Объект исследования - государственная политика информационного обеспечения системы государственного управления Российской Федерации на уровне субъекта Российской Федерации.
Предмет исследования - опыт реализации политики информационного обеспечения государственного управления Российской Федерации (на примере Томской области) и пути совершенствования ее механизмов.
Методы исследования - сравнительный метод и аналогий реализации Электронного правительства в разных субъектах Российской Федерации, аналитический метод исследования Электронного правительства в разных субъектах Российской Федерации, системный подход к изучению Электронного правительства, метод анализа и синтеза, структурно-функциональный метод.
Цель исследования - на основе анализа опыта реализации Электронного правительства в России определить эффективность системы информационного обеспечения деятельности органов государственного управления на уровне субъекта Российской Федерации.
Задачи исследования:
1) определить понятия, цели, задачи и важнейшие элементы информатизации государственного управления;
2) выстроить систему нормативных правовых актов, регламентирующих «Электронное правительство» в России исходя из иерархии во взаимодействии;
3) на основе анализа процесса информатизации в Администрации Томской области выявить особенности функционирования информационных систем и технологий, взаимодействие механизмов и форм реализации государственной политики информационного обеспечения государственного управления в Томской области;
4) на основе изучения механизмов и сферы применения федеральных и региональных информационных систем оценить уровень реализации «Электронного правительства» в Томской области;
5) определить проблемы и сложности, связанные с инновационным характером информатизации государственного управления и реализацией «Электронного правительства» в Томской области;
6) разработать рекомендации по повышению эффективности информационного обеспечения системы государственного управления и механизмов её реализации в Томской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1) выявлены особенности и основные направления информационного обеспечения государственного управления в Томской области в условиях формирования информационного общества;
2) определены преимущества и проблемы реализации Электронного правительства и информатизации государственного управления в целом;
3) предложены варианты по совершенствованию системы информатизации государственного управления и Электронного правительства в Томской области.
Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты могут быть использованы для создания концепции цифровой трансформации государственного управления, использования информационных ресурсов и применения опыта реализации Электронного правительства.
Структура диссертационной работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, девяти подразделов, заключения и списка использованных источников.
В рамках анализа в ходе исследования показано, что административная реформа и информатизация не смогли достигнуть поставленных перед ней задач. За все время реализации Электронного правительства кардинальные изменения произошли в функциональном разделении полномочий (по вопросам принятия государственных решений). В настоящее время, национальная программа «Цифровая экономика», как одна из приоритетных программ в России предполагает более высокий уровень интеграции между органами власти всех уровней.
Новый вид отношений приобретает взаимодействие государства с гражданами и бизнесом, основной которых становится использование портала «Госуслуги». Сам портал «Госуслуги» произвёл огромную информационную революцию, предоставив возможность для всех категорий граждан получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, сократив издержки и повысив уровень доверия граждан к власти. В органах государственной власти внедряются современные информационные технологии, позволяющие грамотно оценивать развитие территории, повышать эффективность принимаемых управленческих решений, тесно взаимодействовать с другими органами власти и с населением. Томская область по уровню развития информационного общества занимает лидирующие позиции не только в Сибирском федеральном округе, но и в России в целом. И высокий уровень развития информационного общества Томской области подтверждается высоким уровнем удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Но с развитием цифровой экономики и внедрения цифровизации всех сфер общества развитие Электронного правительства переходит в цифровое государственное управление, позволяя разрабатывать и внедрять более инновационные решения. По уровню цифровизации Томская область занимает серединные положения в России. И в отличие от Новосибирской области или Республики Татарстан Томская область пока только готовится к внедрению новых цифровых технологий в государственное управление.
Электронное правительство тесно связано с развитием демократии, благодаря чему появился термин электронной демократии. В работе отмечаются преимущества появления такого формата взаимоотношения государства с гражданами в рамках развития демократии, которые состоят в следующем:
- снизились временные издержки при обращении граждан за получением госуслуг;
- граждане вовлекаются в процесс принятия государственных решений.
Опыт внедрения ИКТ в деятельность органов власти и создание портала «Госуслуги» на сегодняшний день намного облегчило жизнь гражданам, которые действительно в полной мере пользуются данным порталом и экономят при этом свои ресурсы
Однако помимо указанных преимуществ, также были выделены и недостатки, проявляющиеся в следующем:
- информационное и цифровое неравенство граждан, в том числе и низкий уровень информационной и компьютерной грамотности населения и отдельных групп;
- политические вопросы в рамках электронного взаимодействия приобретают необдуманность высказываний граждан, количество мнений увеличилось, однако их качество наоборот, снизилось.
Реализация программы Электронное правительство несёт за собой и отдельные риски, которые связаны, прежде всего, с информационной безопасностью, которая включает в себя хакерские атаки, взломы, сбои в программах ввиду человеческих ошибок, электронный терроризм, слив данных и прочее - всё это также тормозит и усложняет внедрение ИТ. Кроме того, регион должен быть готов развивать программу экономически, технически и политически.
Напрямую наблюдается взаимосвязь института демократии и технических (компьютерных) возможностей и ресурсов. Основные проблемы демократии носят как информационный, так и политический характер. Поэтому с точки зрения законодательного регулирования Электронного правительства и информатизации на территории России необходимо совершенствовать правовое регулирование данного проекта.
Опыт реализации Электронного правительства в зарубежных странах указывает на влияние абсолютно всех сфер жизни общества - от культурной до политической. Например, в США особое внимание уделяется вопросам информационной безопасности и использования не только компьютеров, но и смартфонов, планшетов и умных часов для информационного обмена. В Китае заметна строгая иерархия и большая роль государства при реализации Электронного правительства, считая использование сети Интернет большим риском с политической точки зрения. В России в рамках реализации Электронного правительства многие проекты - это результат активности государства, в то время как в зарубежных странах такие проекты исходят, наоборот, из частного сектора - от бизнес-структур.
Для успешной реализации Электронного правительства необходимо центральное управление и координирование развития Электронного правительства, усиление законодательной базы для его регулирования (в том числе и для проектов программы), выделять достаточное количество средств на финансирование данного проекта, ориентируясь, при этом, на потребности общества.
Необходимо также снижать уровень информационного и компьютерного неравенства граждан, которые связаны с неравной возможностью выходить в сеть Интернет и получать соответствующие услуги и информацию. Но данная проблема носит не только экономический характер, но и психологический, поскольку среди граждан, по большей части пожилого возраста, встречается нежелание использовать современные ИТ, даже если у них такая возможность имеется.
Преодолеть проблемы и ограничения Электронного правительства, а также усовершенствовать - одна из приоритетных задач цифрового государственного управления, где также делается упор на качественную трансформацию госсектора.
Новый вид отношений приобретает взаимодействие государства с гражданами и бизнесом, основной которых становится использование портала «Госуслуги». Сам портал «Госуслуги» произвёл огромную информационную революцию, предоставив возможность для всех категорий граждан получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, сократив издержки и повысив уровень доверия граждан к власти. В органах государственной власти внедряются современные информационные технологии, позволяющие грамотно оценивать развитие территории, повышать эффективность принимаемых управленческих решений, тесно взаимодействовать с другими органами власти и с населением. Томская область по уровню развития информационного общества занимает лидирующие позиции не только в Сибирском федеральном округе, но и в России в целом. И высокий уровень развития информационного общества Томской области подтверждается высоким уровнем удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Но с развитием цифровой экономики и внедрения цифровизации всех сфер общества развитие Электронного правительства переходит в цифровое государственное управление, позволяя разрабатывать и внедрять более инновационные решения. По уровню цифровизации Томская область занимает серединные положения в России. И в отличие от Новосибирской области или Республики Татарстан Томская область пока только готовится к внедрению новых цифровых технологий в государственное управление.
Электронное правительство тесно связано с развитием демократии, благодаря чему появился термин электронной демократии. В работе отмечаются преимущества появления такого формата взаимоотношения государства с гражданами в рамках развития демократии, которые состоят в следующем:
- снизились временные издержки при обращении граждан за получением госуслуг;
- граждане вовлекаются в процесс принятия государственных решений.
Опыт внедрения ИКТ в деятельность органов власти и создание портала «Госуслуги» на сегодняшний день намного облегчило жизнь гражданам, которые действительно в полной мере пользуются данным порталом и экономят при этом свои ресурсы
Однако помимо указанных преимуществ, также были выделены и недостатки, проявляющиеся в следующем:
- информационное и цифровое неравенство граждан, в том числе и низкий уровень информационной и компьютерной грамотности населения и отдельных групп;
- политические вопросы в рамках электронного взаимодействия приобретают необдуманность высказываний граждан, количество мнений увеличилось, однако их качество наоборот, снизилось.
Реализация программы Электронное правительство несёт за собой и отдельные риски, которые связаны, прежде всего, с информационной безопасностью, которая включает в себя хакерские атаки, взломы, сбои в программах ввиду человеческих ошибок, электронный терроризм, слив данных и прочее - всё это также тормозит и усложняет внедрение ИТ. Кроме того, регион должен быть готов развивать программу экономически, технически и политически.
Напрямую наблюдается взаимосвязь института демократии и технических (компьютерных) возможностей и ресурсов. Основные проблемы демократии носят как информационный, так и политический характер. Поэтому с точки зрения законодательного регулирования Электронного правительства и информатизации на территории России необходимо совершенствовать правовое регулирование данного проекта.
Опыт реализации Электронного правительства в зарубежных странах указывает на влияние абсолютно всех сфер жизни общества - от культурной до политической. Например, в США особое внимание уделяется вопросам информационной безопасности и использования не только компьютеров, но и смартфонов, планшетов и умных часов для информационного обмена. В Китае заметна строгая иерархия и большая роль государства при реализации Электронного правительства, считая использование сети Интернет большим риском с политической точки зрения. В России в рамках реализации Электронного правительства многие проекты - это результат активности государства, в то время как в зарубежных странах такие проекты исходят, наоборот, из частного сектора - от бизнес-структур.
Для успешной реализации Электронного правительства необходимо центральное управление и координирование развития Электронного правительства, усиление законодательной базы для его регулирования (в том числе и для проектов программы), выделять достаточное количество средств на финансирование данного проекта, ориентируясь, при этом, на потребности общества.
Необходимо также снижать уровень информационного и компьютерного неравенства граждан, которые связаны с неравной возможностью выходить в сеть Интернет и получать соответствующие услуги и информацию. Но данная проблема носит не только экономический характер, но и психологический, поскольку среди граждан, по большей части пожилого возраста, встречается нежелание использовать современные ИТ, даже если у них такая возможность имеется.
Преодолеть проблемы и ограничения Электронного правительства, а также усовершенствовать - одна из приоритетных задач цифрового государственного управления, где также делается упор на качественную трансформацию госсектора.
Подобные работы
- ПРАКТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАНАЛОВ ОНЛАЙН-КОММУНИКАЦИИ КАК ПЕРСПЕКТИВНОЙ ФОРМЫ ДИАЛОГА МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ И ОБЩЕСТВОМ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2020 - ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4925 р. Год сдачи: 2023 - КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НА ПРИМЕРЕ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, внешнеэкономическая деятельность. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - КОУЧИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
(НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4760 р. Год сдачи: 2016 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(на примере Томской области)
Бакалаврская работа, экология территорий. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2020 - ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПАТИСИПАТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ ПРИНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4740 р. Год сдачи: 2017 - ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНОЛОГИЙ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА НА
ПРИМЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ ГОСУСЛУГИ
Дипломные работы, ВКР, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2019 - ТЕХНОЛОГИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ КАК ИННОВАЦИОННО-АКТИВНОГО РЕГИОНА
Бакалаврская работа, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4690 р. Год сдачи: 2018 - ПИЩЕВЫЕ ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ: РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ В КОНТЕКСТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4955 р. Год сдачи: 2024