СТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ТОМСКЕ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ: НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
|
ВВЕДЕНИЕ 2
1 Формирование и деятельность томского общества «Мемориал» 12
1.1 Причины возникновения, структура, устав 12
1.2 Основные направления и особенности деятельности 27
2 Формы и деятельность гражданских объединений в городе Томске: «Томское Народное движение», «Союз Содействия революционной перестройке» и другие 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ 67
1 Формирование и деятельность томского общества «Мемориал» 12
1.1 Причины возникновения, структура, устав 12
1.2 Основные направления и особенности деятельности 27
2 Формы и деятельность гражданских объединений в городе Томске: «Томское Народное движение», «Союз Содействия революционной перестройке» и другие 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ 67
Актуальность исследования. В настоящее время происходит повышение значения гражданских и общественных организаций, в которые граждане самостоятельно и добровольно могут объединяться для защиты своих прав и повышения эффективности совместной деятельности. Сохраняется существенная необходимость в таких структурах, помогающих обеспечивать защиту конституционных свобод, воздействовать на органы государственной власти в этой сфере, выполнять коммуникативную функцию между государственными учреждениями и рядовыми гражданами. Без гражданского общества, автономных и суверенных гражданских структур невозможно формирование правового общества, в котором государство и общество не антагонисты, а партнеры. Поэтому обращение к историческому опыту возникновения и деятельности подобных движений может способствовать формированию понимания их значения в процессах функционирования государственных и гражданских институтов в современных условиях.
Общественные организации играют огромную роль в урегулировании многочисленных вопросов, касающихся различных сторон жизни государства и общества.
Степень изученности темы. Историография гражданских негосударственных объединений и движений стала возникать и развиваться только после распада СССР, в 90¬х гг. 20 века. Авторы подобных работ преследовали цель не только собрать воедино и проанализировать фактическую сторону деятельности этих объединений, выстроить их хронологию, показать вариативность, но и выявить сущностные причины противоборства между властью и интеллигенцией.
Первые научные работы появились после многочисленных публикаций по данной теме в газетах, журналах и т.д. В их основе лежала тщательная и кропотливая работа с архивными материалами, ранее находившимся в закрытом доступе.
Статья А.Б. Безбородова и Е.И. Пивовара «Диссидентское и правозащитное движение в СССР (к историографии проблемы) (1991) . Здесь диссидентами называют людей, в той или иной форме, проявлявших свой нонконформизм по отношению к официальным доктринам или политике существующей власти. Автор характеризует источниковую базу: самиздат, тамиздат и магнитиздат; архивные документы;
опубликованные сборники документов; мемуары. Стоит отметить, что данный материал отличается большой детальностью и масштабом исследуемых вопросов.
А.Б. Безбородов «Материалы по истории диссидентского и правозащитного движения в СССР в 50-80-х годах» (1994 г.) - это учебное пособие для студентов по курсу отечественной истории новейшего времени.
В нем утверждалось, что диссиденты - граждане, вступившие в открытый конфликт с официальными установками власти в различных сферах жизни в СССР. Авторы объявляли правозащитников «ядром диссидентского движения, полем пересечения интересов всех иных течений - политических, социально-культурных, национальных, религиозных и др.» . В работе впервые дается характеристика литературы и источниковой базы по проблеме.
Существенным вкладом в разработку темы явилась публикация документов по истории оппозиции: А.Д. Сахарова, Р.А. Медведева, А.И. Солженицына и др.
Книга Ф.М. Бурлацкого «Проблемы прав человека в СССР и России (1970 - 80-е и начало 90-х годов)» (1999 г.) . Данное исследование было создано в 1990-е гг. Особая роль работы состоит в том, что там не просто излагаются факты, а использован такой источник, как интервью людей, непосредственно занимавшихся решением данных вопросов на внутреннем и международном уровнях СССР и других государств, есть также комментарии к ним. По мнению автора, в советской оппозиции необходимо различать три основных направления: «собственно диссидентское движение как борьба за политическую свободу, особенно за свободу слова и убеждений; правозащитное движение; движение еврейской, армянской и иной иммиграции». Автор подчеркивает, что голосов диссидентов практически не было слышно; правозащитное движение как бы свелось к одной проблеме - эмиграции.
Д.Ю. Алексеев «Российские солидаристы и правозащитное движение» (2008 г.) - работа, в которой анализируется деятельность Народно-Трудового Союза (НТС) российских солидаристов в области защиты прав человека и его взаимоотношения с правозащитным движением. В работе автор отмечал, что правозащитная составляющая всегда присутствовала в деятельности Союза, но никогда не являлась его основной целью, НТС во многом предвосхитил правозащитное движение и реформизм внутри СССР, а затем активно содействовал их становлению. Однако, будучи внесистемной оппозицией, Союз изначально разошелся с правозащитниками в целях и методах. Тем не менее НТС и правозащитное движение схожи в том, что различными путями способствовали эволюции советской политической системы. По мнению автора, формированию разностороннего взгляда на явление инакомыслия способствует тщательное и вдумчивое изучение источников, информационный потенциал которых до сих пор не раскрыт в полной мере.
В.Р. Давтян в своей работе «Критика западных представлений о правах человека в советской юридической науке» (2011 г.) заключает, что наиболее частыми упреками европейских стран и США в сторону советского правительства в сфере правовой (1980-1990-е гг.) были осуждение существующего политического строя (наиболее суровый политический режим - тоталитарный), вторым номером среди обвинительных высказываний от западных критиков стало порицание негуманности, нечеловечности и дегуманизации. Это, в первую очередь, объяснялось тем, что в советском государстве на первое место выходила стандартизация и унификация мышления общества, что шло вразрез многим положениям международного документа - Всеобщей декларации прав человека.
Еще одним недостатком считался социалистический строй, в то время как западноевропейский базис соблюдения прав и свобод человека и гражданина зиждился на капиталистическом строе и частном бизнесе. Замысел советских деятелей науки и политики состоял в том, чтобы подвергнуть критике зарубежную трактовку правовых ситуаций.
Статья Т.И. Ширко «Формирование структур гражданского общества в Томской области в 1988-1993 гг.» (2012 г.) анализировала аспекты складывания и построения гражданского общества в г. Томске и всей области в конце 1980-х-1990-х гг. Автор выявила важные элементы общественной и политической жизни Томска в 1980-1990 гг. Т.И. Ширко отмечала динамику развития политической сферы и различных политических площадок, в работе присутствует анализ взаимодействия между ними и органами власти.
Н.П. Бобкова в работе «Спектр обсуждаемых политических тем на страницах печатных изданий Томской области 1990-1997 гг.» (2015 г.) изучала и анализировала политические темы на материале газет Томска 1990-1997 гг. Итогом исследования стал анализ местных печатных изданий, в результате него Н.П. Бобкова пришла к выводу о том, что томские газеты освещали политическую ситуацию в государстве и регионе, имели свой взгляд на происходящие события.
М.В. Стрелец в статье «Правозащитное движение в СССР в эпоху Л. И. Брежнева: некоторые аспекты истории» (2018) описывал опыт правозащитного движения в СССР в годы управления государством Л.И. Брежневым. Автор статьи рассматривал фундаментальные этапы в развитии правозащитников в этот период, анализ развития таких организаций проходит совместно с тем историческим и международным контекстом. Данная работа четко выделяет этапы и периоды зарождения правозащитного движения в стране, происходило это непосредственно в период правления Л.И. Брежнева, в том числе и само признание общественных организаций со стороны международных сил. Первый этап датирован 1964-1967 годами, второй - 1968-1975, третий - 1976-1982.
Таким образом, изучив историографию формирования гражданских обществ в Томске можно сделать вывод о том, что в исследованных работах, в основном, описываются положения о складывании структур гражданского общества в Томской области и в городе Томск на закате советского периода истории. Во многих статьях описываются фундаментальные субъекты публичной сферы региона в 1988-1993 гг., наблюдаются темпы роста их политических платформ, растет опыт взаимодействия между общественными организациями и органами власти.
Стоит отметить, что в российской историографии можно увидеть элементы практики зарубежной историографической мысли по части исторической эволюции системы защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина (например, О.Ю. Жежелевская, В.Ю. Панченко, Б.П. Михайлов, Г.А. Прокопович).
Почти все исследования касательно правозащитного движения сошлись в отрицании общей периодизации эволюции правозащитного движения, это обусловило несходство и разницу в представлении фундаментальных терминов и разделов.
Например, можно выделить следующие основные парадигмы в понимании правозащитников и их деятельности.
Первая - правозащитная деятельность выступает в виде эволюции права и законодательной базы, а также аналогичной правовой политики страны по части охраны и соблюдения прав граждан, в том числе на основе международного законодательства и образца.
Вторая - более пристрастный и односторонний подход. Он заключается в необходимой ступени культуры права, преобладающей в конкретной стране, относящейся к защите прав человека и гражданина.
Именно выделенные отличия можно увидеть в работах российских ученых, анализируя их подход к исторической эволюции и правовому статусу движения правозащитников.
Часть ученых уверена в том, что началом развития российского движения правозащитников можно считать 1965 год (диссиденты после ареста А. Д. Синявского и Ю. М. Даниэля).
В отечественной правовой историографии эту дату привязывают ко второму этапу демократизации прав человека в СССР, поскольку усиливаются отдельные формы гражданской активности:
- усиление роли т.н. «самиздата» с публикацией обращений известных деятелей культуры относительно ареста писателей;
- активизация письменных обращений с требованием освобождения писателей (т.н. «письмо 62-х»);
- проведён в День Конституции митинг в Москве, на котором требования об освобождении писателей были основаны на необходимости соблюдения советской Конституции.
Проанализировав работы историков, можно сделать вывод о том, что изменяемость общественного движения зиждится на двух аспектах.
Первый - отрицание государственными органами власти самой концепции и замысла правозащитной деятельности (в этом помощь оказывают неправительственные организации).
Второй - условное фиксирование в официальных документах (законах) методов и подходов деятельности правозащитных организаций для органов государственной власти.
Однако, заметим, что исследовательских работ, касающихся периода становления конкретно диссидентского движения достаточно много. В них описаны и подробно проанализированы различные аспекты формирования этих движений в 1950-1980-х гг. в Советском Союзе. Исследуются основные идеи, а также наиболее активные члены движений и их взаимодействие с властью.
Во многих работах авторами изучена эволюция гражданского общества нашей страны, в том числе его зарождение и формирование. В качестве актуальности изучения гражданственности на общественно-политической арене России авторы приводят следующие положения: во-первых, важными аспектами структурного состава гражданского общества являлись крепостная зависимость и монархия, которые процветали до 19 и начала 20 века. Наряду с этим, в европейских странах уже в 16 веке после совершения ряда революций для отдельных категорий граждан общества стали признаваться некоторые права и свободы. Промедление и отставание в разгосударствлении общества дает возможность выделить особый, характерный для нашей страны вектор роста, путь эволюции гражданско-правового общества.
Отметим, такого автора как В.Н. Уйманов, который написал большую монографию «Ликвидация и реабилитация: политические репрессии в Западной Сибири в системе большевистской власти (конец 1919-1941 г.)» , на основе которой им была защищена в 2013 г. докторская диссертация. Это исследование не совсем о гражданских объединениях, оно лишь косвенно касается вышеуказанной темы, однако считаю важным упомянуть такую фундаментальную работу.
В ней проанализирован и исследован исторический период, во время которого в стране и, в частности, в Сибирском регионе проходили массовые политические репрессии. Историк планомерно и разносторонне исследуя материалы фондов 7 региональных сибирских архивов, смог реконструировать процесс и последствия, изучить шаги СССР по ликвидации возможных врагов политической власти и всего режима государства, также в монографии представлено устройство и сам процесс репрессий, показаны и описаны вердикты и заключения властей, в том числе и местных, ведь именно региональные особенности играли особую роль и имели большое влияние на проводимые мероприятия.
Таким образом, в данной работе проанализирована тема массовых репрессий. Непосредственно в исследовании показана работа спецслужб и других силовых структур по вопросам организации работы по реабилитации жертв политических репрессий, анализировались условия и результаты проведения этой работы.
Еще одной работой, касающейся темы репрессий, стало исследование того же автора «Боль людская: книга Памяти томичей, репрессированных в 30-40-е и начале 50-х годов» . В ней он составил пофамильный список жителей Томской области, незаконно репрессированных в 30-40-е годы и начале 50-х годов и впоследствии реабилитированных, она также включает материалы о наиболее крупных делах, сфальсифицированных органами ОГПУ - НКВД в этот период.
Итак, можно выделить лишь разрозненные, эпизодические работы, в которых предприняты старания по исследованию, обзору и оценке формирования и деятельности неформальных гражданских объединений, особенно в период перестройки.
Нет четкого понимания последовательности возникновения подобных структур в обществе, этому способствовало непохожие друг на друга трактовки разных авторов одних и тех же понятий. В большинстве своем, в исследованиях советского периода можно наблюдать несколько парадигм интерпретаций данного явления в российской истории: объективный и субъективный. После перестройки и в современной российской историографии можно выделить еще и понятие «гражданин-лидер», который может самостоятельно себя ограждать от нарушения прав и свобод посредством ряда механизмов, полученных от власти.
Таким образом, степень изученности данной темы невысока. Она имеет на настоящий момент небольшой круг научных работ различного характера (теоретического и практического).
Тема становления гражданских объединений и общественных организаций затронута и проанализирована мало, может быть подробнее изучена в контексте данной работы и особенно работ по эпохе гражданских объединений в период перестройки.
Объект исследования - общественно-политическая жизнь Томска в период перестройки.
Предмет исследования - процесс развития и деятельности гражданских объединений в Томске в указанный период.
Цель работы заключается в характеристике процессов развития и видов деятельности гражданских объединений в городе Томске в период перестройки.
Задачи исследования:
1. Выявить причины и факторы формирования гражданских объединений в Томске в 1985-1991 гг.
2. Определить и охарактеризовать сферу их деятельности.
3. Установить значение гражданских объединений в развитии гражданского общества, в контексте общественно-политических изменений в стране и регионе.
Хронологические рамки работы включают в себя период 1985-1991 гг. Выбор данного периода объясняется, с одной стороны, временными рамками периода перестройки, с другой стороны, тем временным отрезком, когда началось формирование первых гражданских объединений в стране и в Томске.
Территориальные рамки - Томская область, Томск.
Исследование основано на следующих видах источников:
1. Делопроизводственные материалы Томского мемориального музея истории политических репрессий советского периода «Следственная тюрьма НКВД», хранящихся в архиве Томского областного краеведческого музея города Томска им М.Б. Шатилова (ТОКМ). Фонд состоит из официальных документов историко-просветительского общества «Мемориал» - общественной организации, специализирующейся на правовой защите и реабилитации репрессированных в советское время по политическим причинам. Фонд включает в себя множество документов, связанных с деятельность организации: резолюции, программы заседаний и конференций, устав организации, цели, формы деятельности общества, структура организации, стенограммы, информационные письма общества, а также множество протоколов заседаний организации с соответствующими решениями.
2. Источники личного происхождения: письменные обращения репрессированных или их родственников с проблемами, просьбами, пожеланиями и т.д.
По данным источникам возможно воссоздать картину политических репрессий в Сибири, в частности, в Томской области. По письмам возможно проанализировать многие аспекты, связанные с общественными организациями: их помощь, ее виды, каким категориям населения помогали, в чем была нужда со стороны пострадавших или их родственников.
Важными источниками изучения психологии репрессированных и их родных, аспектов работы и деятельности правозащитных организаций, восстановления правовой жизни эпохи являются документы, находящиеся в крупнейших архивохранилищах страны: например, Томский областной краеведческий музей, Мемориальный музей истории политических репрессий в Томской области, «Внутренняя тюрьма НКВД», Общество «Мемориал».
Различные типы официальных документов позволяют реконструировать процесс создания самих организаций, выстроить целостную модель процесса рассмотрения и помощи тем или иным пострадавшим заключенным. Наличие сборника писем репрессированных дает основание для всестороннего исследования продуктивной деятельности организаций.
3. Материалы периодической печати:
1. Газета «Томская трибуна» - издание Томского Народного движения, выходившего с 1989 по 1990 год. На страницах издания обычно располагались программы депутатов демократического толка, различные воззвания к избирателям, информация разных неформальных политических объединений Томска («Клуб народного депутата С. Сулакшина», «Партклуб», «Общественный комитет спасения реки Томи» и др.) о своих организациях, текст «Декларации Томского Народного Движения», проект программы Движения за Независимость Сибири, новости города и т.д.
2. Газета «Красное знамя» выступала с умеренных позиций, ближе к левым, иллюстрировала, чаще всего, запросы глав местных учреждений, с демократическим уклоном.
Эти данные позволят изучить и проанализировать деятельность таких гражданских общественных объединений как Томское Народное движение, Союз Содействия революционной перестройке и т.д.
Подбор источниковой базы опосредован территориальными и временными рамками.
Методологическая база исследования. Методологическая база исследования - это комплекс методов и приемов, которые могут быть задействованы в ходе анализа различного материала . Система методологии состоит из числа общенаучных, а также специальных исторических методов. Вместе с этим применяется совокупность исследовательских приемов. Например, сравнительно-исторический метод используется при анализе и сопоставлении различных гражданских объединений, общественных организаций и движений, он призван помочь в сравнении определить уникальные черты и схожие элементы в изучаемом объекте или событии; метод контент-анализа (способствует установлению качественных и количественных аспектов письменных материалов) является одним из основных методов данной работы, он используется на этапе анализа томских печатных СМИ (газет) и архивных материалов. Помимо всего прочего, задействован принцип историзма и системный анализ.
Применяя историко-генетический метод, как один из специальных исторических методов, делается попытка исследования фактов и процессов в их становлении и дальнейшей эволюции, данный метод должен помочь не только при трактовке прогресса и трансформации явлений, но и факторов формирования, становления конкретных исторических обстоятельств. Данный метод использовался при исследовании причин возникновения гражданских движений, этапов развития и их роли в общественно-политической сфере жизни государства и общества и т.д.
В процессе подбора информации и источников применялись следующие методы: библиографический поиск источников, литературы; агрегация и систематизация материалов. Описание, аналитическое исследование, обобщение и синтез были использованы на стадии систематизации информации, и ее анализа.
Структура работы обусловлена логикой поставленных задач и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. В рамках первой главы рассматриваются факторы формирования и складывания общественного движения и гражданских общественных организаций в Томске в 1985-1991 гг. на примере общества «Мемориал» . Вторая глава содержит в себе анализ и сравнительную характеристику различных неформальных организаций, исследование сфер их деятельности: цели, субъекты, средства, структура, возможности и т.д. В заключении работы делается попытка обратиться к аспектам значения и важности появления правозащитных организаций и гражданских объединений в стране в целом и в Сибири в частности.
Общественные организации играют огромную роль в урегулировании многочисленных вопросов, касающихся различных сторон жизни государства и общества.
Степень изученности темы. Историография гражданских негосударственных объединений и движений стала возникать и развиваться только после распада СССР, в 90¬х гг. 20 века. Авторы подобных работ преследовали цель не только собрать воедино и проанализировать фактическую сторону деятельности этих объединений, выстроить их хронологию, показать вариативность, но и выявить сущностные причины противоборства между властью и интеллигенцией.
Первые научные работы появились после многочисленных публикаций по данной теме в газетах, журналах и т.д. В их основе лежала тщательная и кропотливая работа с архивными материалами, ранее находившимся в закрытом доступе.
Статья А.Б. Безбородова и Е.И. Пивовара «Диссидентское и правозащитное движение в СССР (к историографии проблемы) (1991) . Здесь диссидентами называют людей, в той или иной форме, проявлявших свой нонконформизм по отношению к официальным доктринам или политике существующей власти. Автор характеризует источниковую базу: самиздат, тамиздат и магнитиздат; архивные документы;
опубликованные сборники документов; мемуары. Стоит отметить, что данный материал отличается большой детальностью и масштабом исследуемых вопросов.
А.Б. Безбородов «Материалы по истории диссидентского и правозащитного движения в СССР в 50-80-х годах» (1994 г.) - это учебное пособие для студентов по курсу отечественной истории новейшего времени.
В нем утверждалось, что диссиденты - граждане, вступившие в открытый конфликт с официальными установками власти в различных сферах жизни в СССР. Авторы объявляли правозащитников «ядром диссидентского движения, полем пересечения интересов всех иных течений - политических, социально-культурных, национальных, религиозных и др.» . В работе впервые дается характеристика литературы и источниковой базы по проблеме.
Существенным вкладом в разработку темы явилась публикация документов по истории оппозиции: А.Д. Сахарова, Р.А. Медведева, А.И. Солженицына и др.
Книга Ф.М. Бурлацкого «Проблемы прав человека в СССР и России (1970 - 80-е и начало 90-х годов)» (1999 г.) . Данное исследование было создано в 1990-е гг. Особая роль работы состоит в том, что там не просто излагаются факты, а использован такой источник, как интервью людей, непосредственно занимавшихся решением данных вопросов на внутреннем и международном уровнях СССР и других государств, есть также комментарии к ним. По мнению автора, в советской оппозиции необходимо различать три основных направления: «собственно диссидентское движение как борьба за политическую свободу, особенно за свободу слова и убеждений; правозащитное движение; движение еврейской, армянской и иной иммиграции». Автор подчеркивает, что голосов диссидентов практически не было слышно; правозащитное движение как бы свелось к одной проблеме - эмиграции.
Д.Ю. Алексеев «Российские солидаристы и правозащитное движение» (2008 г.) - работа, в которой анализируется деятельность Народно-Трудового Союза (НТС) российских солидаристов в области защиты прав человека и его взаимоотношения с правозащитным движением. В работе автор отмечал, что правозащитная составляющая всегда присутствовала в деятельности Союза, но никогда не являлась его основной целью, НТС во многом предвосхитил правозащитное движение и реформизм внутри СССР, а затем активно содействовал их становлению. Однако, будучи внесистемной оппозицией, Союз изначально разошелся с правозащитниками в целях и методах. Тем не менее НТС и правозащитное движение схожи в том, что различными путями способствовали эволюции советской политической системы. По мнению автора, формированию разностороннего взгляда на явление инакомыслия способствует тщательное и вдумчивое изучение источников, информационный потенциал которых до сих пор не раскрыт в полной мере.
В.Р. Давтян в своей работе «Критика западных представлений о правах человека в советской юридической науке» (2011 г.) заключает, что наиболее частыми упреками европейских стран и США в сторону советского правительства в сфере правовой (1980-1990-е гг.) были осуждение существующего политического строя (наиболее суровый политический режим - тоталитарный), вторым номером среди обвинительных высказываний от западных критиков стало порицание негуманности, нечеловечности и дегуманизации. Это, в первую очередь, объяснялось тем, что в советском государстве на первое место выходила стандартизация и унификация мышления общества, что шло вразрез многим положениям международного документа - Всеобщей декларации прав человека.
Еще одним недостатком считался социалистический строй, в то время как западноевропейский базис соблюдения прав и свобод человека и гражданина зиждился на капиталистическом строе и частном бизнесе. Замысел советских деятелей науки и политики состоял в том, чтобы подвергнуть критике зарубежную трактовку правовых ситуаций.
Статья Т.И. Ширко «Формирование структур гражданского общества в Томской области в 1988-1993 гг.» (2012 г.) анализировала аспекты складывания и построения гражданского общества в г. Томске и всей области в конце 1980-х-1990-х гг. Автор выявила важные элементы общественной и политической жизни Томска в 1980-1990 гг. Т.И. Ширко отмечала динамику развития политической сферы и различных политических площадок, в работе присутствует анализ взаимодействия между ними и органами власти.
Н.П. Бобкова в работе «Спектр обсуждаемых политических тем на страницах печатных изданий Томской области 1990-1997 гг.» (2015 г.) изучала и анализировала политические темы на материале газет Томска 1990-1997 гг. Итогом исследования стал анализ местных печатных изданий, в результате него Н.П. Бобкова пришла к выводу о том, что томские газеты освещали политическую ситуацию в государстве и регионе, имели свой взгляд на происходящие события.
М.В. Стрелец в статье «Правозащитное движение в СССР в эпоху Л. И. Брежнева: некоторые аспекты истории» (2018) описывал опыт правозащитного движения в СССР в годы управления государством Л.И. Брежневым. Автор статьи рассматривал фундаментальные этапы в развитии правозащитников в этот период, анализ развития таких организаций проходит совместно с тем историческим и международным контекстом. Данная работа четко выделяет этапы и периоды зарождения правозащитного движения в стране, происходило это непосредственно в период правления Л.И. Брежнева, в том числе и само признание общественных организаций со стороны международных сил. Первый этап датирован 1964-1967 годами, второй - 1968-1975, третий - 1976-1982.
Таким образом, изучив историографию формирования гражданских обществ в Томске можно сделать вывод о том, что в исследованных работах, в основном, описываются положения о складывании структур гражданского общества в Томской области и в городе Томск на закате советского периода истории. Во многих статьях описываются фундаментальные субъекты публичной сферы региона в 1988-1993 гг., наблюдаются темпы роста их политических платформ, растет опыт взаимодействия между общественными организациями и органами власти.
Стоит отметить, что в российской историографии можно увидеть элементы практики зарубежной историографической мысли по части исторической эволюции системы защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина (например, О.Ю. Жежелевская, В.Ю. Панченко, Б.П. Михайлов, Г.А. Прокопович).
Почти все исследования касательно правозащитного движения сошлись в отрицании общей периодизации эволюции правозащитного движения, это обусловило несходство и разницу в представлении фундаментальных терминов и разделов.
Например, можно выделить следующие основные парадигмы в понимании правозащитников и их деятельности.
Первая - правозащитная деятельность выступает в виде эволюции права и законодательной базы, а также аналогичной правовой политики страны по части охраны и соблюдения прав граждан, в том числе на основе международного законодательства и образца.
Вторая - более пристрастный и односторонний подход. Он заключается в необходимой ступени культуры права, преобладающей в конкретной стране, относящейся к защите прав человека и гражданина.
Именно выделенные отличия можно увидеть в работах российских ученых, анализируя их подход к исторической эволюции и правовому статусу движения правозащитников.
Часть ученых уверена в том, что началом развития российского движения правозащитников можно считать 1965 год (диссиденты после ареста А. Д. Синявского и Ю. М. Даниэля).
В отечественной правовой историографии эту дату привязывают ко второму этапу демократизации прав человека в СССР, поскольку усиливаются отдельные формы гражданской активности:
- усиление роли т.н. «самиздата» с публикацией обращений известных деятелей культуры относительно ареста писателей;
- активизация письменных обращений с требованием освобождения писателей (т.н. «письмо 62-х»);
- проведён в День Конституции митинг в Москве, на котором требования об освобождении писателей были основаны на необходимости соблюдения советской Конституции.
Проанализировав работы историков, можно сделать вывод о том, что изменяемость общественного движения зиждится на двух аспектах.
Первый - отрицание государственными органами власти самой концепции и замысла правозащитной деятельности (в этом помощь оказывают неправительственные организации).
Второй - условное фиксирование в официальных документах (законах) методов и подходов деятельности правозащитных организаций для органов государственной власти.
Однако, заметим, что исследовательских работ, касающихся периода становления конкретно диссидентского движения достаточно много. В них описаны и подробно проанализированы различные аспекты формирования этих движений в 1950-1980-х гг. в Советском Союзе. Исследуются основные идеи, а также наиболее активные члены движений и их взаимодействие с властью.
Во многих работах авторами изучена эволюция гражданского общества нашей страны, в том числе его зарождение и формирование. В качестве актуальности изучения гражданственности на общественно-политической арене России авторы приводят следующие положения: во-первых, важными аспектами структурного состава гражданского общества являлись крепостная зависимость и монархия, которые процветали до 19 и начала 20 века. Наряду с этим, в европейских странах уже в 16 веке после совершения ряда революций для отдельных категорий граждан общества стали признаваться некоторые права и свободы. Промедление и отставание в разгосударствлении общества дает возможность выделить особый, характерный для нашей страны вектор роста, путь эволюции гражданско-правового общества.
Отметим, такого автора как В.Н. Уйманов, который написал большую монографию «Ликвидация и реабилитация: политические репрессии в Западной Сибири в системе большевистской власти (конец 1919-1941 г.)» , на основе которой им была защищена в 2013 г. докторская диссертация. Это исследование не совсем о гражданских объединениях, оно лишь косвенно касается вышеуказанной темы, однако считаю важным упомянуть такую фундаментальную работу.
В ней проанализирован и исследован исторический период, во время которого в стране и, в частности, в Сибирском регионе проходили массовые политические репрессии. Историк планомерно и разносторонне исследуя материалы фондов 7 региональных сибирских архивов, смог реконструировать процесс и последствия, изучить шаги СССР по ликвидации возможных врагов политической власти и всего режима государства, также в монографии представлено устройство и сам процесс репрессий, показаны и описаны вердикты и заключения властей, в том числе и местных, ведь именно региональные особенности играли особую роль и имели большое влияние на проводимые мероприятия.
Таким образом, в данной работе проанализирована тема массовых репрессий. Непосредственно в исследовании показана работа спецслужб и других силовых структур по вопросам организации работы по реабилитации жертв политических репрессий, анализировались условия и результаты проведения этой работы.
Еще одной работой, касающейся темы репрессий, стало исследование того же автора «Боль людская: книга Памяти томичей, репрессированных в 30-40-е и начале 50-х годов» . В ней он составил пофамильный список жителей Томской области, незаконно репрессированных в 30-40-е годы и начале 50-х годов и впоследствии реабилитированных, она также включает материалы о наиболее крупных делах, сфальсифицированных органами ОГПУ - НКВД в этот период.
Итак, можно выделить лишь разрозненные, эпизодические работы, в которых предприняты старания по исследованию, обзору и оценке формирования и деятельности неформальных гражданских объединений, особенно в период перестройки.
Нет четкого понимания последовательности возникновения подобных структур в обществе, этому способствовало непохожие друг на друга трактовки разных авторов одних и тех же понятий. В большинстве своем, в исследованиях советского периода можно наблюдать несколько парадигм интерпретаций данного явления в российской истории: объективный и субъективный. После перестройки и в современной российской историографии можно выделить еще и понятие «гражданин-лидер», который может самостоятельно себя ограждать от нарушения прав и свобод посредством ряда механизмов, полученных от власти.
Таким образом, степень изученности данной темы невысока. Она имеет на настоящий момент небольшой круг научных работ различного характера (теоретического и практического).
Тема становления гражданских объединений и общественных организаций затронута и проанализирована мало, может быть подробнее изучена в контексте данной работы и особенно работ по эпохе гражданских объединений в период перестройки.
Объект исследования - общественно-политическая жизнь Томска в период перестройки.
Предмет исследования - процесс развития и деятельности гражданских объединений в Томске в указанный период.
Цель работы заключается в характеристике процессов развития и видов деятельности гражданских объединений в городе Томске в период перестройки.
Задачи исследования:
1. Выявить причины и факторы формирования гражданских объединений в Томске в 1985-1991 гг.
2. Определить и охарактеризовать сферу их деятельности.
3. Установить значение гражданских объединений в развитии гражданского общества, в контексте общественно-политических изменений в стране и регионе.
Хронологические рамки работы включают в себя период 1985-1991 гг. Выбор данного периода объясняется, с одной стороны, временными рамками периода перестройки, с другой стороны, тем временным отрезком, когда началось формирование первых гражданских объединений в стране и в Томске.
Территориальные рамки - Томская область, Томск.
Исследование основано на следующих видах источников:
1. Делопроизводственные материалы Томского мемориального музея истории политических репрессий советского периода «Следственная тюрьма НКВД», хранящихся в архиве Томского областного краеведческого музея города Томска им М.Б. Шатилова (ТОКМ). Фонд состоит из официальных документов историко-просветительского общества «Мемориал» - общественной организации, специализирующейся на правовой защите и реабилитации репрессированных в советское время по политическим причинам. Фонд включает в себя множество документов, связанных с деятельность организации: резолюции, программы заседаний и конференций, устав организации, цели, формы деятельности общества, структура организации, стенограммы, информационные письма общества, а также множество протоколов заседаний организации с соответствующими решениями.
2. Источники личного происхождения: письменные обращения репрессированных или их родственников с проблемами, просьбами, пожеланиями и т.д.
По данным источникам возможно воссоздать картину политических репрессий в Сибири, в частности, в Томской области. По письмам возможно проанализировать многие аспекты, связанные с общественными организациями: их помощь, ее виды, каким категориям населения помогали, в чем была нужда со стороны пострадавших или их родственников.
Важными источниками изучения психологии репрессированных и их родных, аспектов работы и деятельности правозащитных организаций, восстановления правовой жизни эпохи являются документы, находящиеся в крупнейших архивохранилищах страны: например, Томский областной краеведческий музей, Мемориальный музей истории политических репрессий в Томской области, «Внутренняя тюрьма НКВД», Общество «Мемориал».
Различные типы официальных документов позволяют реконструировать процесс создания самих организаций, выстроить целостную модель процесса рассмотрения и помощи тем или иным пострадавшим заключенным. Наличие сборника писем репрессированных дает основание для всестороннего исследования продуктивной деятельности организаций.
3. Материалы периодической печати:
1. Газета «Томская трибуна» - издание Томского Народного движения, выходившего с 1989 по 1990 год. На страницах издания обычно располагались программы депутатов демократического толка, различные воззвания к избирателям, информация разных неформальных политических объединений Томска («Клуб народного депутата С. Сулакшина», «Партклуб», «Общественный комитет спасения реки Томи» и др.) о своих организациях, текст «Декларации Томского Народного Движения», проект программы Движения за Независимость Сибири, новости города и т.д.
2. Газета «Красное знамя» выступала с умеренных позиций, ближе к левым, иллюстрировала, чаще всего, запросы глав местных учреждений, с демократическим уклоном.
Эти данные позволят изучить и проанализировать деятельность таких гражданских общественных объединений как Томское Народное движение, Союз Содействия революционной перестройке и т.д.
Подбор источниковой базы опосредован территориальными и временными рамками.
Методологическая база исследования. Методологическая база исследования - это комплекс методов и приемов, которые могут быть задействованы в ходе анализа различного материала . Система методологии состоит из числа общенаучных, а также специальных исторических методов. Вместе с этим применяется совокупность исследовательских приемов. Например, сравнительно-исторический метод используется при анализе и сопоставлении различных гражданских объединений, общественных организаций и движений, он призван помочь в сравнении определить уникальные черты и схожие элементы в изучаемом объекте или событии; метод контент-анализа (способствует установлению качественных и количественных аспектов письменных материалов) является одним из основных методов данной работы, он используется на этапе анализа томских печатных СМИ (газет) и архивных материалов. Помимо всего прочего, задействован принцип историзма и системный анализ.
Применяя историко-генетический метод, как один из специальных исторических методов, делается попытка исследования фактов и процессов в их становлении и дальнейшей эволюции, данный метод должен помочь не только при трактовке прогресса и трансформации явлений, но и факторов формирования, становления конкретных исторических обстоятельств. Данный метод использовался при исследовании причин возникновения гражданских движений, этапов развития и их роли в общественно-политической сфере жизни государства и общества и т.д.
В процессе подбора информации и источников применялись следующие методы: библиографический поиск источников, литературы; агрегация и систематизация материалов. Описание, аналитическое исследование, обобщение и синтез были использованы на стадии систематизации информации, и ее анализа.
Структура работы обусловлена логикой поставленных задач и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. В рамках первой главы рассматриваются факторы формирования и складывания общественного движения и гражданских общественных организаций в Томске в 1985-1991 гг. на примере общества «Мемориал» . Вторая глава содержит в себе анализ и сравнительную характеристику различных неформальных организаций, исследование сфер их деятельности: цели, субъекты, средства, структура, возможности и т.д. В заключении работы делается попытка обратиться к аспектам значения и важности появления правозащитных организаций и гражданских объединений в стране в целом и в Сибири в частности.
Гражданские движения и общественно-политические объединения способствовали укреплению правового государства и гражданского общества. В будущем все подобные организации трансформируются в структурированную институциональную систему со своими функциями и задачами, связанными с возможностью выражения обществом и отдельными индивидами своего мнения, интересов, благодаря таким институтам население сможет отстаивать свои права и свободы и демонстрировать активную позицию по различным направлениям.
Важно отметить воздействие и прямое, и косвенное, а также роль и значимость общественных и гражданских объединений на структурные элементы гражданского общества России и Томской области. Это воздействие заключается в особой концепции взаимодействия с властью, надзором и регулированием действий органов государства.
Формирование различных общественных движений и организаций привело к «пробуждению» и яркой выраженности гражданской инициативы и социального вовлечения населения во многие сферы жизни государства и общества, они подготовили почву для консолидирования и сплочения граждан с целью обеспечения охраны прав и свобод, а также стали способом для информирования и осведомления о собственной точке зрения и взгляде на ту или иную ситуацию для граждан. Обстановку, сложившуюся на тот момент, можно охарактеризовать как последовательное взаимодействие правящих кругов и обычных граждан.
Политика перестройки, модернизация политической системы были инициированы «сверху». «Снизу», в свою очередь, эта идея была подхвачена, что привело к стремительному вовлечению масс в сферу политики. Изучив понятие «диссидентское движение», мы можем заключить, что движение не явилось толчком к возникновению или само не переродилось в появившиеся в период перестройки народные объединения и гражданские организации. Основанием этому служат несовпадающие идеологические установки, не исключающие, однако, частичного заимствования, и структурно-институциональные различия.
Перестройка дала импульс к созданию многочисленных организаций, общественно-гражданских объединений. Вхождение в подобные движения стало широкомасштабным, а сами организации - институционально упорядоченными.
Состав только появившихся общественных объединений Сибири и г. Томска не был разносторонним, в большинстве своем, в них вступали представители научной элиты, интеллигенции.
В качестве организаций, сформировавшихся в период перестройки в Томске можно назвать: Томское отделение общества «Мемориал» , Союз Содействия революционной перестройке (ССРП), Томское Народное движение (ТНД), различные дискуссионные клубы, базой для которых стали Союзы Содействия перестройке, и т.д. Местом их сосредоточения являлись Университеты и другие образовательные учреждения, залы библиотек и пр.
Обычно возникали они импульсивно, без должной первоначальной организации, встречи членов проводились систематически: еженедельно, либо раз в месяц. В качестве основы и обязательных для осуществления задач все движения ставили для себя дискуссию по поводу многочисленных путей течения реформ того периода.
Например, численность клубов, действовавших в Томске превышала полсотни, количественный состав их часто доходил до нескольких сотен человек. Дискуссионные клубы занимались обсуждением разных вопросов, в том числе, касающихся политической жизни государства и области.
Как и в Клубах, в Томском Народном движении большинство составляла интеллигенция. Сами Народные фронты Сибири не имели консолидирующей концепции, за исключением непринятия коммунистической идеологии. Сложившиеся в 1989 году, они не стали востребованы и распространены. Это привело к их быстрому закрытию.
Важно отметить, что со временем состав и членство в неформальных гражданских объединениях пополняли и другие слои населения: среди них студенты, рабочие, пожилые граждане. Это стало следствием непринятия проводимой правительством политики, отрицательным отношением к реформам - они не дали заметного эффекта.
Итак, можно заключить, что массы в конце 1980-х гг. сформировали образ «врага», обозначив, таким образом, коммунистическую партию; в доказательство этому можно привести одно из требований большинства общественных объединений - отмена 6-й статьи Конституции, а также большое количество осознанно покинувших ряды партийных членов. Так, например, «...все региональные партийные организации Сибири в 1990 г. из- за возросшего выхода численно сократились: в Кемеровской области - на 24,8 %, Тюменской области - на 22,8 % (Ямало-Ненецком АО - на 33,4 %), в Красноярском крае - на 21,19 %, Алтайском крае - на 19,3 %, в Томской области - на 18,8 %, Иркутской области - на 18 %, Новосибирской области - на 16,9 %, Омской области - на 16,5 %».
К такому положению правящей партии привело массовое возникновение дискуссионных, политических и партийных клубов. Эти объединения выступали с единой концепцией - осуществление масштабной фундаментальной перестройки партии. Важным представляется отметить, что мировоззренческий маркер для клубов и других общественных объединений формировался за счет заимствования и, во многом, копирования усилий и действий головных подобных организаций. Так, например, для большинства Клубов в качестве «маяка» выступал Московский партийный клуб «Коммунисты за перестройку» (создан в мае 1989 г. во главе с И. Б. Чубайсом и В. Н. Лысенко), а, впоследствии, с января 1990 г. - «Демократическая платформа в КПСС». Таким образом, можно выделить отличительную черту региональных гражданских объединений (существовали в большинстве крупных городов Сибири), связанную с повторяющейся и имитационной манерой действий таких же организаций Москвы, Ленинграда и т.д. Клубы были не большой силой и в общественном, и в политическом поле, это объясняется малым количеством членов клубов и отсутствием понятной и конкретной институализации.
Большая часть заявлений Клубов была направлена на осуществление политических реформ. «Но, как справедливо отметил Томский исследователь В. П. Андреев, многие деятели партийных клубов имели о демократии смутное представление - демократия для них была скорее символом» .
Впоследствии подобные общественные движения трансформировались и интегрировались в протопартийные элементы, которые, в свою очередь, эволюционировали в региональные или городские партии. Делая вывод, отмечу, что все исследованные организации и объединения можно отнести к типу «универсальные»: выступают за преобразование социального и общественного строя под влиянием бурного оживления и инициативности общественности и народных масс, а также за вариативность в дальнейшем развитии страны.
Проанализировав ряд томских газет, а именно газету «Красное знамя», газету «Томская трибуна», отметим, что данные издания с 1989 по 1992 гг. на своих страницах публикуют статьи с критикой партии и ее политики в этот период. Многочисленны статьи о возникающих, складывающихся неформальных объединениях в регионе: ТНД, различные Клубы, комитет «Сибирь» и др. Важной чертой статей тех лет стало их влияние на политическую жизнь в городе. В качестве примера можно привести следующее: при изучении печатных СМИ обнаружено множество публикаций с «новыми» именами. Ранее неизвестные политики выходили из тени благодаря страницам этих изданий. Так, например, было с Сулакшиным С.С. А уже бывалые политические деятели также продолжали появляться в статьях. Среди таких людей можно назвать, например, Кресса В.
Помимо этого, газеты играли роль документальной базы (потому что публиковали многочисленные резолюции, протоколы, уставы, проекты программ и т.д. неформальных гражданских объединений) и механизма информирования граждан о волнующих население делах и событиях.
Итак, томские периодические издания сыграли важную роль в политической жизни города и региона, а также стали фактором роста и масштабирования политической и иной активности граждан.
Таким образом, необходимость исследования форм, видов и направлений работы гражданских объединений опосредована тем, что подобные общественные структуры возникают в тех сферах, куда официальные рычаги не смогли добраться или же там, где они не могут устранить трудность в полной мере. К тому же нельзя приуменьшать влияние таких движений на гражданскую инициативу и социальное вовлечение масс в рамках формирующегося гражданского общества и правового государства.
Возникшие первоначально гражданские объединения (ССРП, далее различные виды Клубов) эволюционировали в получившие официальное оформление народные фронты (ТНД).
Политическая активность советских граждан «вырвалась» на свободу, причиной этому стали события в государстве, связанные с трансформацией политической системы, обострением экономических вопросов, с увеличением правонарушений, эти проблемы требовали определенных действий и реакций, которые не последовали от власти. Это привело к углублению жесткости взглядов на решения возникших вопросов и в целом на систему власти.
Однако, важно отметить, что сформулированные взгляды большинства гражданских томских объединений, неформальных общественных организаций во многом совпадали и, главное, не выходили за рамки дозволенной публичности и гласности.
Именно формирование, а затем кратковременное существование первых общественных движений и объединений в Томске привело к переустройству и изменению государственно-правовой системы и переросло в оформленные официальные протопартии и партии в регионе.
В период политических преобразований перестройки местные общественные структуры функционировали и действовали исходя из собственных целей и задач, а также опираясь на потребности региона и города (здесь ярким примером выступают историко-просветительское общество «Мемориал» , Томское Народное движение и т.д.). Их предприимчивость и деятельностный подход позволили занять ключевую позицию в реформаторском курсе того периода.
Так сформировались основа и прототип гражданского общества на территории Томской области. Посредством имеющихся инструментов недавно созданные общественные и гражданские структуры начали интенсивно регулировать и согласовывать действия демократически настроенных граждан, предприимчивых групп.
Затруднением для нормального течения этого процесса служил ряд нерешенных проблемных ситуаций, связанных с политико-экономическими сложностями как на уровне страны, так и на региональном уровне.
Эти противоречия привели к некоторому соперничеству, конфронтации между общественными организациями и партийными элементами региона. Помимо этого, конкуренция между указанными структурами была вызвана борьбой за ресурсы для дальнейшего существования и активной деятельности.
Реформы и начавшийся процесс демократизации стали ключевым фактором становления и интенсивного прогрессирования гражданского общества, социальной и политико-экономической активизации гражданских объединений и организаций.
Именно вследствие этих преобразований началось широкомасштабное создание народных фронтов, Клубов, Фондов, иных неформальных объединений, гражданских движений, первых партий демократического толка и пр. Важной особенностью процесса стало то, что появление первых элементов гражданского общества было повсеместным: в основном, в политике, в гуманитарном и общественном секторе и т.д. То есть перестройка послужила генератором, инструментом структурирующим и конфигурирующим гражданский дух, социальную деятельность и общественную инициативность в единую, целостную, формально и инстутиционально оформленную систему.
Исследованные общественные объединения г. Томска можно охарактеризовать как самостоятельные, автономные, инициативные, самоуправляемые организации, объединяющие наиболее предприимчивых граждан, которые и образуют гражданское общество.
Само наличие демократических элементов в стране, возможность для граждан самостоятельно решать и осуществлять свои права и свободы в различных сферах жизни государства и общества - это важнейший элемент на современном этапе развития государств, показывающий уровень их развитости и мудрости. Демократия дает возможность человеку получать важнейшие для жизни физической и духовной блага, закрепляющие его положение.
Поэтому отыскание и исследование конфигурации и способов взаимодействия власти и общества или отдельного гражданина и государства является важнейшим делом.
Формы взаимоотношений между государством и обществом в период с 1985 по 1991 гг. основывались на уровне развития демократии, политического режима и ситуации в экономическом, финансовом, культурном секторе.
Ключевым фактором для эволюции конфигураций взаимодействия власти и общества были законы, политическая элита, само правительство. В рамках взаимодействия необходимо было выработать компромисс, уравновесить исполнение прав и свобод гражданина с исполнением и осуществлением национальных и общенародных задач. В этом и состоит основная проблема и сложность.
Права и свободы всегда выступали как важный аспект прочности, непоколебимости и надежности государства. Создавались документы (например, Всеобщая декларация прав человека 1948 г.), которые принимали многие страны;
необходимо заметить, что их содержание, во многом, до сих пор не потеряло свою востребованность и злободневность. Однако в советском обществе существовали определенные границы и надзор за действиями граждан и общественных групп. Такое положение дел не могло привести к складыванию институционально оформленных гражданских объединений.
Именно отсутствие организации и формализации в возникавших время от времени различных общественных объединениях, их немногочисленность и невсеобщий характер - основная причина для их непопулярности в советском обществе.
Помимо этого, важное значение имело мировоззрение и особое мышление советского человека, завязанное на коммунистической идеологии, призывающей заботиться об общем благе, благополучии государства и народа. Несмотря на нераспространенность и непривлекательность, само существование правозащитного и общественного движения было весомым аспектом в деле разработки будущих изменений во многих сферах жизни государства и общества.
Посредством использования и дополнения опыта минувших лет, внесения улучшений и обновленного понимания вопроса возникновения, становления и существования гражданского общества, взаимоотношений государства и населения нужно формировать современную модель сотрудничества и коммуникации.
Практика взаимодействия политических сил, государства и общественных групп того периода в рамках зарождающейся демократизации в период перестройки применима, например, для планирования и адаптации проектов и сценариев взаимоотношения государства и гражданских объединений и партий сегодня.
Важно отметить воздействие и прямое, и косвенное, а также роль и значимость общественных и гражданских объединений на структурные элементы гражданского общества России и Томской области. Это воздействие заключается в особой концепции взаимодействия с властью, надзором и регулированием действий органов государства.
Формирование различных общественных движений и организаций привело к «пробуждению» и яркой выраженности гражданской инициативы и социального вовлечения населения во многие сферы жизни государства и общества, они подготовили почву для консолидирования и сплочения граждан с целью обеспечения охраны прав и свобод, а также стали способом для информирования и осведомления о собственной точке зрения и взгляде на ту или иную ситуацию для граждан. Обстановку, сложившуюся на тот момент, можно охарактеризовать как последовательное взаимодействие правящих кругов и обычных граждан.
Политика перестройки, модернизация политической системы были инициированы «сверху». «Снизу», в свою очередь, эта идея была подхвачена, что привело к стремительному вовлечению масс в сферу политики. Изучив понятие «диссидентское движение», мы можем заключить, что движение не явилось толчком к возникновению или само не переродилось в появившиеся в период перестройки народные объединения и гражданские организации. Основанием этому служат несовпадающие идеологические установки, не исключающие, однако, частичного заимствования, и структурно-институциональные различия.
Перестройка дала импульс к созданию многочисленных организаций, общественно-гражданских объединений. Вхождение в подобные движения стало широкомасштабным, а сами организации - институционально упорядоченными.
Состав только появившихся общественных объединений Сибири и г. Томска не был разносторонним, в большинстве своем, в них вступали представители научной элиты, интеллигенции.
В качестве организаций, сформировавшихся в период перестройки в Томске можно назвать: Томское отделение общества «Мемориал» , Союз Содействия революционной перестройке (ССРП), Томское Народное движение (ТНД), различные дискуссионные клубы, базой для которых стали Союзы Содействия перестройке, и т.д. Местом их сосредоточения являлись Университеты и другие образовательные учреждения, залы библиотек и пр.
Обычно возникали они импульсивно, без должной первоначальной организации, встречи членов проводились систематически: еженедельно, либо раз в месяц. В качестве основы и обязательных для осуществления задач все движения ставили для себя дискуссию по поводу многочисленных путей течения реформ того периода.
Например, численность клубов, действовавших в Томске превышала полсотни, количественный состав их часто доходил до нескольких сотен человек. Дискуссионные клубы занимались обсуждением разных вопросов, в том числе, касающихся политической жизни государства и области.
Как и в Клубах, в Томском Народном движении большинство составляла интеллигенция. Сами Народные фронты Сибири не имели консолидирующей концепции, за исключением непринятия коммунистической идеологии. Сложившиеся в 1989 году, они не стали востребованы и распространены. Это привело к их быстрому закрытию.
Важно отметить, что со временем состав и членство в неформальных гражданских объединениях пополняли и другие слои населения: среди них студенты, рабочие, пожилые граждане. Это стало следствием непринятия проводимой правительством политики, отрицательным отношением к реформам - они не дали заметного эффекта.
Итак, можно заключить, что массы в конце 1980-х гг. сформировали образ «врага», обозначив, таким образом, коммунистическую партию; в доказательство этому можно привести одно из требований большинства общественных объединений - отмена 6-й статьи Конституции, а также большое количество осознанно покинувших ряды партийных членов. Так, например, «...все региональные партийные организации Сибири в 1990 г. из- за возросшего выхода численно сократились: в Кемеровской области - на 24,8 %, Тюменской области - на 22,8 % (Ямало-Ненецком АО - на 33,4 %), в Красноярском крае - на 21,19 %, Алтайском крае - на 19,3 %, в Томской области - на 18,8 %, Иркутской области - на 18 %, Новосибирской области - на 16,9 %, Омской области - на 16,5 %».
К такому положению правящей партии привело массовое возникновение дискуссионных, политических и партийных клубов. Эти объединения выступали с единой концепцией - осуществление масштабной фундаментальной перестройки партии. Важным представляется отметить, что мировоззренческий маркер для клубов и других общественных объединений формировался за счет заимствования и, во многом, копирования усилий и действий головных подобных организаций. Так, например, для большинства Клубов в качестве «маяка» выступал Московский партийный клуб «Коммунисты за перестройку» (создан в мае 1989 г. во главе с И. Б. Чубайсом и В. Н. Лысенко), а, впоследствии, с января 1990 г. - «Демократическая платформа в КПСС». Таким образом, можно выделить отличительную черту региональных гражданских объединений (существовали в большинстве крупных городов Сибири), связанную с повторяющейся и имитационной манерой действий таких же организаций Москвы, Ленинграда и т.д. Клубы были не большой силой и в общественном, и в политическом поле, это объясняется малым количеством членов клубов и отсутствием понятной и конкретной институализации.
Большая часть заявлений Клубов была направлена на осуществление политических реформ. «Но, как справедливо отметил Томский исследователь В. П. Андреев, многие деятели партийных клубов имели о демократии смутное представление - демократия для них была скорее символом» .
Впоследствии подобные общественные движения трансформировались и интегрировались в протопартийные элементы, которые, в свою очередь, эволюционировали в региональные или городские партии. Делая вывод, отмечу, что все исследованные организации и объединения можно отнести к типу «универсальные»: выступают за преобразование социального и общественного строя под влиянием бурного оживления и инициативности общественности и народных масс, а также за вариативность в дальнейшем развитии страны.
Проанализировав ряд томских газет, а именно газету «Красное знамя», газету «Томская трибуна», отметим, что данные издания с 1989 по 1992 гг. на своих страницах публикуют статьи с критикой партии и ее политики в этот период. Многочисленны статьи о возникающих, складывающихся неформальных объединениях в регионе: ТНД, различные Клубы, комитет «Сибирь» и др. Важной чертой статей тех лет стало их влияние на политическую жизнь в городе. В качестве примера можно привести следующее: при изучении печатных СМИ обнаружено множество публикаций с «новыми» именами. Ранее неизвестные политики выходили из тени благодаря страницам этих изданий. Так, например, было с Сулакшиным С.С. А уже бывалые политические деятели также продолжали появляться в статьях. Среди таких людей можно назвать, например, Кресса В.
Помимо этого, газеты играли роль документальной базы (потому что публиковали многочисленные резолюции, протоколы, уставы, проекты программ и т.д. неформальных гражданских объединений) и механизма информирования граждан о волнующих население делах и событиях.
Итак, томские периодические издания сыграли важную роль в политической жизни города и региона, а также стали фактором роста и масштабирования политической и иной активности граждан.
Таким образом, необходимость исследования форм, видов и направлений работы гражданских объединений опосредована тем, что подобные общественные структуры возникают в тех сферах, куда официальные рычаги не смогли добраться или же там, где они не могут устранить трудность в полной мере. К тому же нельзя приуменьшать влияние таких движений на гражданскую инициативу и социальное вовлечение масс в рамках формирующегося гражданского общества и правового государства.
Возникшие первоначально гражданские объединения (ССРП, далее различные виды Клубов) эволюционировали в получившие официальное оформление народные фронты (ТНД).
Политическая активность советских граждан «вырвалась» на свободу, причиной этому стали события в государстве, связанные с трансформацией политической системы, обострением экономических вопросов, с увеличением правонарушений, эти проблемы требовали определенных действий и реакций, которые не последовали от власти. Это привело к углублению жесткости взглядов на решения возникших вопросов и в целом на систему власти.
Однако, важно отметить, что сформулированные взгляды большинства гражданских томских объединений, неформальных общественных организаций во многом совпадали и, главное, не выходили за рамки дозволенной публичности и гласности.
Именно формирование, а затем кратковременное существование первых общественных движений и объединений в Томске привело к переустройству и изменению государственно-правовой системы и переросло в оформленные официальные протопартии и партии в регионе.
В период политических преобразований перестройки местные общественные структуры функционировали и действовали исходя из собственных целей и задач, а также опираясь на потребности региона и города (здесь ярким примером выступают историко-просветительское общество «Мемориал» , Томское Народное движение и т.д.). Их предприимчивость и деятельностный подход позволили занять ключевую позицию в реформаторском курсе того периода.
Так сформировались основа и прототип гражданского общества на территории Томской области. Посредством имеющихся инструментов недавно созданные общественные и гражданские структуры начали интенсивно регулировать и согласовывать действия демократически настроенных граждан, предприимчивых групп.
Затруднением для нормального течения этого процесса служил ряд нерешенных проблемных ситуаций, связанных с политико-экономическими сложностями как на уровне страны, так и на региональном уровне.
Эти противоречия привели к некоторому соперничеству, конфронтации между общественными организациями и партийными элементами региона. Помимо этого, конкуренция между указанными структурами была вызвана борьбой за ресурсы для дальнейшего существования и активной деятельности.
Реформы и начавшийся процесс демократизации стали ключевым фактором становления и интенсивного прогрессирования гражданского общества, социальной и политико-экономической активизации гражданских объединений и организаций.
Именно вследствие этих преобразований началось широкомасштабное создание народных фронтов, Клубов, Фондов, иных неформальных объединений, гражданских движений, первых партий демократического толка и пр. Важной особенностью процесса стало то, что появление первых элементов гражданского общества было повсеместным: в основном, в политике, в гуманитарном и общественном секторе и т.д. То есть перестройка послужила генератором, инструментом структурирующим и конфигурирующим гражданский дух, социальную деятельность и общественную инициативность в единую, целостную, формально и инстутиционально оформленную систему.
Исследованные общественные объединения г. Томска можно охарактеризовать как самостоятельные, автономные, инициативные, самоуправляемые организации, объединяющие наиболее предприимчивых граждан, которые и образуют гражданское общество.
Само наличие демократических элементов в стране, возможность для граждан самостоятельно решать и осуществлять свои права и свободы в различных сферах жизни государства и общества - это важнейший элемент на современном этапе развития государств, показывающий уровень их развитости и мудрости. Демократия дает возможность человеку получать важнейшие для жизни физической и духовной блага, закрепляющие его положение.
Поэтому отыскание и исследование конфигурации и способов взаимодействия власти и общества или отдельного гражданина и государства является важнейшим делом.
Формы взаимоотношений между государством и обществом в период с 1985 по 1991 гг. основывались на уровне развития демократии, политического режима и ситуации в экономическом, финансовом, культурном секторе.
Ключевым фактором для эволюции конфигураций взаимодействия власти и общества были законы, политическая элита, само правительство. В рамках взаимодействия необходимо было выработать компромисс, уравновесить исполнение прав и свобод гражданина с исполнением и осуществлением национальных и общенародных задач. В этом и состоит основная проблема и сложность.
Права и свободы всегда выступали как важный аспект прочности, непоколебимости и надежности государства. Создавались документы (например, Всеобщая декларация прав человека 1948 г.), которые принимали многие страны;
необходимо заметить, что их содержание, во многом, до сих пор не потеряло свою востребованность и злободневность. Однако в советском обществе существовали определенные границы и надзор за действиями граждан и общественных групп. Такое положение дел не могло привести к складыванию институционально оформленных гражданских объединений.
Именно отсутствие организации и формализации в возникавших время от времени различных общественных объединениях, их немногочисленность и невсеобщий характер - основная причина для их непопулярности в советском обществе.
Помимо этого, важное значение имело мировоззрение и особое мышление советского человека, завязанное на коммунистической идеологии, призывающей заботиться об общем благе, благополучии государства и народа. Несмотря на нераспространенность и непривлекательность, само существование правозащитного и общественного движения было весомым аспектом в деле разработки будущих изменений во многих сферах жизни государства и общества.
Посредством использования и дополнения опыта минувших лет, внесения улучшений и обновленного понимания вопроса возникновения, становления и существования гражданского общества, взаимоотношений государства и населения нужно формировать современную модель сотрудничества и коммуникации.
Практика взаимодействия политических сил, государства и общественных групп того периода в рамках зарождающейся демократизации в период перестройки применима, например, для планирования и адаптации проектов и сценариев взаимоотношения государства и гражданских объединений и партий сегодня.
Подобные работы
- Методика проектно-исследовательской деятельности учащихся (на примере изучения купечества Алтая во второй половине XIX в.)
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - РАЗВИТИЕ ВЫСШЕГО ИСТОРИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ С 1945 ПО 2000 гг. (по материалам Дона, Кубани и Ставрополья)
Диссертация , история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - ИНСТИТУТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭТНИЧЕСКОЙ И ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ У СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖИ
Магистерская диссертация, антропология. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - ВЛИЯНИЕ КОНФЕССИЙ НА ПЕНИТЕНЦИАРНУЮ СИСТЕМУ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2019 - Реализация промышленной политики государства в субъекте Российской Федерации
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4885 р. Год сдачи: 2018 - ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ И ВУЗОВСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ С 1917 Г. ПО КОНЕЦ 1920-Х ГГ. НА ПРИМЕРЕ ТОМСКИХ ВУЗОВ
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4780 р. Год сдачи: 2022 - ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В УНИВЕРСИТЕТЕ (13.00.01)
Диссертации (РГБ), педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2003 - ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В УНИВЕРСИТЕТЕ
Диссертация , педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2003 - ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В УНИВЕРСИТЕТЕ
Диссертация , педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2003 - Эпистемологический анализ теорий и концепций исторического развития с позиций вероятностно-смыслового подхода (на примерах российской историографии)
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2001