Помощь студентам в учебе
Экономическое обоснование снижения тарифа на тепло на основе реконструкции электрокотельной
|
Введение 3
1 Тарифное регулирование цен на тепловую энергию 5
1.1 Специфика рынка тепловой энергии 5
1.2 Функции, цели и задачи Региональной энергетической комиссии Красноярского края 8
1.З Общие принципы формирования цен (тарифов) 22
2 Теплоснабжение населения в г. Кодинске 27
2.1 Электрокотельная г. Кодинск 27
Заключение 55
Список использованных источников 57
Приложение А Приказ РЭК №654п от 20.12.2016г 65
Приложение Б Технический паспорт электрокотельной 71
Приложение В Анализ экономической эффективности инвестиционного проекта реконструкции электрокотельной 77
1 Тарифное регулирование цен на тепловую энергию 5
1.1 Специфика рынка тепловой энергии 5
1.2 Функции, цели и задачи Региональной энергетической комиссии Красноярского края 8
1.З Общие принципы формирования цен (тарифов) 22
2 Теплоснабжение населения в г. Кодинске 27
2.1 Электрокотельная г. Кодинск 27
Заключение 55
Список использованных источников 57
Приложение А Приказ РЭК №654п от 20.12.2016г 65
Приложение Б Технический паспорт электрокотельной 71
Приложение В Анализ экономической эффективности инвестиционного проекта реконструкции электрокотельной 77
Рынок тепловой энергии имеет свою специфику. От прочих рынков его отличает практически полное отсутствие конкуренции между участниками. Это накладывает некие обязательные условия для его успешного функционирования. Одно из наиболее значимых условий - эффективное и сбалансированное тарифное регулирование.
Тарифы на тепловую энергию в России устанавливаются государством, точнее, уполномоченным органом исполнительной власти, так как теплоснабжение является регулируемым видом деятельности. На территории Красноярского края эта сфера деятельности находится в компетенции региональной энергетической комиссии Красноярского края [1].
В 2016 году акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» расторгло договор на покупку тепловой энергии от электрокотельной, эксплуатируемой акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»).
Высокая себестоимость производства тепловой энергии на электрокотельной послужила основанием для увеличения цен (тарифов) на тепловую энергию для потребителей АО «КрасЭКо» на территории г. Кодинска с 01.07.2017 года.
При этом для населения продолжают действовать меры по сдерживанию роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги предельным индексом, а также меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг посредством предоставления льгот и субсидий. Так, согласно предельному индексу, установленному для Кежемского района указом Губернатора края от 30.12.2016 № 286-уг, оплата граждан за коммунальные услуги с 01.07.2017 года не превысит 3,9 процента.
Финансовое обеспечение компенсации части платы граждан за коммунальные услуги является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Таким образом, для граждан реализуются меры поддержи на оплату коммунальных услуг, вследствие которых граждане вносят плату, рассчитанную по установленным тарифам, но сниженную в соответствии с положениями норм действующего федерального и регионального законодательства, в связи с чем, расходы, фактически понесенные потребителями на оплату коммунальных услуг, значительно меньше размера платы, начисленного по экономически обоснованным тарифам.
В целях оптимизации затрат на выработку тепловой энергии и снижения тарифа проработан вариант реконструкции электрокотельной.
Целью бакалаврской работы является экономическое обоснование снижения тарифа на тепло на основе реконструкции электрокотельной АО «КрасЭКо».
Объект исследования: изменение тарифа на теплоснабжение населения города Кодинска в связи с реконструкцией электрокотельной.
Задачи бакалаврской работы:
Провести анализ формирования тарифа на тепловую энергию.Изучить нормативную базу утверждения тарифа на тепловую энергию.Изучить методику работы региональной энергетической комиссии.
Описать изменение тарифа на тепловую энергию в городе Кодинске с 2016 г.
Рассчитать изменение тарифа на теплоснабжение населения города Кодинска в связи с реконструкцией электрокотельной
Тарифы на тепловую энергию в России устанавливаются государством, точнее, уполномоченным органом исполнительной власти, так как теплоснабжение является регулируемым видом деятельности. На территории Красноярского края эта сфера деятельности находится в компетенции региональной энергетической комиссии Красноярского края [1].
В 2016 году акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» расторгло договор на покупку тепловой энергии от электрокотельной, эксплуатируемой акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»).
Высокая себестоимость производства тепловой энергии на электрокотельной послужила основанием для увеличения цен (тарифов) на тепловую энергию для потребителей АО «КрасЭКо» на территории г. Кодинска с 01.07.2017 года.
При этом для населения продолжают действовать меры по сдерживанию роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги предельным индексом, а также меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг посредством предоставления льгот и субсидий. Так, согласно предельному индексу, установленному для Кежемского района указом Губернатора края от 30.12.2016 № 286-уг, оплата граждан за коммунальные услуги с 01.07.2017 года не превысит 3,9 процента.
Финансовое обеспечение компенсации части платы граждан за коммунальные услуги является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Таким образом, для граждан реализуются меры поддержи на оплату коммунальных услуг, вследствие которых граждане вносят плату, рассчитанную по установленным тарифам, но сниженную в соответствии с положениями норм действующего федерального и регионального законодательства, в связи с чем, расходы, фактически понесенные потребителями на оплату коммунальных услуг, значительно меньше размера платы, начисленного по экономически обоснованным тарифам.
В целях оптимизации затрат на выработку тепловой энергии и снижения тарифа проработан вариант реконструкции электрокотельной.
Целью бакалаврской работы является экономическое обоснование снижения тарифа на тепло на основе реконструкции электрокотельной АО «КрасЭКо».
Объект исследования: изменение тарифа на теплоснабжение населения города Кодинска в связи с реконструкцией электрокотельной.
Задачи бакалаврской работы:
Провести анализ формирования тарифа на тепловую энергию.Изучить нормативную базу утверждения тарифа на тепловую энергию.Изучить методику работы региональной энергетической комиссии.
Описать изменение тарифа на тепловую энергию в городе Кодинске с 2016 г.
Рассчитать изменение тарифа на теплоснабжение населения города Кодинска в связи с реконструкцией электрокотельной
В Кежемском районе основным видом энергии, используемой для производства тепловой энергии, является электричество.
Электроэнергия - это один из самых затратных видов энергоносителей, кроме того, наиболее дефицитный. И даже учитывая мощности Богучаской ГЭС, электричество будет оставаться дефицитным источником энергии. Если рассматривать энергосистему страны в целом, то значительная часть электро-энергии вырабатывается путем сжигания топлива (угля, газа и др.) и превращения тепловой энергии в электрическую. При этом происходят значительные потери энергии, обусловленные КПД теплоэлектростанций. Очевидно, что обратная операция по превращению электрической энергии в тепловую, даже с высоким КПД, является неэффективной, с учетом наличия альтернативного дешевого источника энергии - биотоплива.
Высокая себестоимость производства тепловой энергии на электрокотельной послужила основанием для увеличения цен (тарифов) на тепловую энергию для потребителей АО «КрасЭКо» с 01.07.2017 года.
В целях оптимизации затрат на выработку тепловой энергии и снижения тарифа проработан вариант реконструкции электрокотельной.
Анализ экономической эффективности инвестиционного проекта показал, что дисконтированный срок окупаемости составляет 5 лет (Приложение В).
За период реализации инвестиционного проекта ожидаются налоговые поступления в бюджет Красноярского края в сумме 183921 тыс.руб.
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района, для населения равен 1406,57 руб./Гкал с учетом НДС. Если учитывать электроэнергию по текущим коммерческим ценам, то данный тариф покрывает не более 50% стоимости электроэнергии, затрачиваемой на производство 1 Гкал тепла, не говоря уже о затратах собственно котельной и МУП ЖКХ на передачу тепла потребителям. Расчеты, произведенные в рамках настоящего проекта, показывают, что производство тепла из биотоплива позволяет помещаться в указанный тариф.
Вместе с тем, осуществление проекта влечет за собой ряд положительных эффектов, таких как:
- эффективная утилизация отходов лесообрабатывающих предприятий;
- появление новых рабочих мест;
- сохранение окружающей среды;
- экономия денежных средств краевого бюджета;
- высвобождение до 35 МВт дефицитной электрической энергии, которая может быть использована для расширения промышленного производства в крае.
В проекте подробно рассмотрены вопросы сырьевой, технологической и экономической безопасности, проведен анализ рисков.
В связи с развитием деревообрабатывающих производств в Кежемском районе, увеличением объема отходов деревопереработки и представленной выше экономической целесообразностью, плановая замена котлов работающих на электроэнергии на новые котлы, работающие на отходах деревообработки является в высшей степени рациональной и своевременной.
Проект реконструкции электрокотельной позволяет сократить расходы на производство тепловой энергии до уровня существующего тарифа, исключая при этом необходимость компенсации затрат из краевого бюджета.
Электроэнергия - это один из самых затратных видов энергоносителей, кроме того, наиболее дефицитный. И даже учитывая мощности Богучаской ГЭС, электричество будет оставаться дефицитным источником энергии. Если рассматривать энергосистему страны в целом, то значительная часть электро-энергии вырабатывается путем сжигания топлива (угля, газа и др.) и превращения тепловой энергии в электрическую. При этом происходят значительные потери энергии, обусловленные КПД теплоэлектростанций. Очевидно, что обратная операция по превращению электрической энергии в тепловую, даже с высоким КПД, является неэффективной, с учетом наличия альтернативного дешевого источника энергии - биотоплива.
Высокая себестоимость производства тепловой энергии на электрокотельной послужила основанием для увеличения цен (тарифов) на тепловую энергию для потребителей АО «КрасЭКо» с 01.07.2017 года.
В целях оптимизации затрат на выработку тепловой энергии и снижения тарифа проработан вариант реконструкции электрокотельной.
Анализ экономической эффективности инвестиционного проекта показал, что дисконтированный срок окупаемости составляет 5 лет (Приложение В).
За период реализации инвестиционного проекта ожидаются налоговые поступления в бюджет Красноярского края в сумме 183921 тыс.руб.
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района, для населения равен 1406,57 руб./Гкал с учетом НДС. Если учитывать электроэнергию по текущим коммерческим ценам, то данный тариф покрывает не более 50% стоимости электроэнергии, затрачиваемой на производство 1 Гкал тепла, не говоря уже о затратах собственно котельной и МУП ЖКХ на передачу тепла потребителям. Расчеты, произведенные в рамках настоящего проекта, показывают, что производство тепла из биотоплива позволяет помещаться в указанный тариф.
Вместе с тем, осуществление проекта влечет за собой ряд положительных эффектов, таких как:
- эффективная утилизация отходов лесообрабатывающих предприятий;
- появление новых рабочих мест;
- сохранение окружающей среды;
- экономия денежных средств краевого бюджета;
- высвобождение до 35 МВт дефицитной электрической энергии, которая может быть использована для расширения промышленного производства в крае.
В проекте подробно рассмотрены вопросы сырьевой, технологической и экономической безопасности, проведен анализ рисков.
В связи с развитием деревообрабатывающих производств в Кежемском районе, увеличением объема отходов деревопереработки и представленной выше экономической целесообразностью, плановая замена котлов работающих на электроэнергии на новые котлы, работающие на отходах деревообработки является в высшей степени рациональной и своевременной.
Проект реконструкции электрокотельной позволяет сократить расходы на производство тепловой энергии до уровня существующего тарифа, исключая при этом необходимость компенсации затрат из краевого бюджета.