Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Финский вопрос в 1917-1920 гг 11
1.1 Финский вопрос накануне октября 1917 года 11
1.2 Провозглашение независимости Финляндии 16
1.3 Отношения Финляндии и РСФСР в 1918 -1920 гг 22
Глава 2 Советско-финские отношения в 1920-е гг 33
2.1 Внешнеполитический курс Финляндии в 1920-е гг 33
2.2 Карельское народное восстание 1921-1922 гг 37
2.3 Нормализация отношений 1922 - 1930е гг 42
Глава 3 Советско-финляндские отношения в 1930-е гг 50
3.1 Советско-финляндские отношения в первой половине 1930-х гг 50
3.2 Курс Э. Р. Холсти на улучшение взаимоотношений с СССР 57
3.3 Советско-финляндские отношения накануне и в ходе войны 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
Отношения Российского государства с финно-угорскими племенами, населявшими территорию современной Финляндии, имеют долгую историю. Для них были характерны, как конфликты, порой перерастающие в вооруженные столкновения, так и периоды мирного сосуществования.
Период, начавшийся с провозглашения независимости Финляндии в 1917 году, и закончившийся Зимней войной 1939-1940 гг., с полной уверенностью может быть признан временем, наиболее проблемным в отношениях между двумя странами.
Сейчас, в XXI веке, для российско-финских отношений особую важность имеет сохранение и развитие мирных и взаимовыгодных отношений, которые, несомненно, отвечают интересам обоих государств и являются залогом недопущения войн и конфликтов в будущем.
Чтобы в будущем не допустить новых противоречий, следует повнимательнее рассмотреть события, предшествовавшие этой войне и выявить ее истинные причины.
В связи с вышеизложенным представляется актуальным изучение взаимоотношений СССР и Финляндии в 1917-1940 гг.
Цель данного исследования — раскрыть сущность и содержание советско- финляндских отношений в 1917-1940-х гг.
Достижение данной цели становится возможным при постановке и решении следующих задач:
1. Рассмотреть финский вопрос в 1917-1920 гг.
2. Дать характеристику советско-финляндских отношений в 1920-е гг.
3. Проанализировать предвоенную обстановку и стремление поиска вариантов ее разрешения (в том числе, военным путем)
Необходимо отметить, что в данной работе не ставится задач рассмотрения военных действий между двумя странами.
Проблему исследования можно обозначить в виде вопроса: «Почему же не удалось разрешить противоречия двух государств мирным путем?»
Объектом исследования являются отношения между Советским Союзом и Финляндией в 1917-1940 гг.
Предмет исследования — политические аспекты взаимоотношений данных государств в указанный период.
Хронологические рамки данного исследования определены периодом с 7 ноября 1917 г. по 12 марта 1940 г. Нижняя граница связана с приходом к власти большевиков и последующим изменением статуса Великого Княжества Финляндского. Выбор верхней хронологической границы обусловлен подписанием 12 марта 1940 г. мирного договора между СССР и Финляндской Республикой, после которого Финляндия идет на сближение с Германией.
При написании работы использовался системный подход, на основе которого советско-финские отношения рассматривались как открытая система, изменяющаяся под влиянием внутренних и внешних факторов.
Следование принципу историзма повлекло за собой рассмотрение отношений между Советским Союзом и Финляндией в динамике их изменения, учитывая влияние на них объективно-исторических факторов.
Принцип научной объективности позволил рассмотреть исторические события, как объективную реальность, свободную от влияния идеологических факторов и эмоциональных оценок, и суждений.
Сравнительно-исторический метод научного познания позволил определить общие черты, присущие советско-финляндским отношениям на разных исторических этапах их развития, а также выделить особенности, характерные для отношений между СССР и Финляндией в 1917-1940 гг.
Методы синтеза и анализа помогли определить сущность отношений между Советским Союзом и Финляндией в 1917-1940 гг., рассматривая их, как часть глобальных геополитических процессов, имевших место в Европе в указанный исторический период.
Для решения поставленных задач был привлечен круг источников, который можно разделить на несколько групп.
Первая группа — официальная документация. К данному виду источников относятся: ноты советского и финляндского правительств, дипломатическая переписка представителей дипслужб СССР и Финляндии, международные договоры, заключенные Советским Союзом и Финляндией друг с другом, а также с третьими странами и внешнеполитическая документация Германии.
Документы германского министерства иностранных дел 1918-1945 гг. выходили в нескольких томах на немецком и английском языках. Выпуск сборника документов давал возможность историкам составить более ясное представление о внешнеполитическом курсе Германии. В частности, о ее отношениях с Финляндией и СССР. Ценность имеющихся в сборнике документов заключается также в том, что там обстоятельно представлена переписка немецкого представительства в Хельсинки с германским министерством иностранных дел.
Особо отметим сборник документов «Зимняя война 1939-1940 гг. в документах НКВД». В первую очередь он интересен тем, что в нем содержится важнейшая информация о внутренней жизни Финляндии, собранная советскими спецслужбами.
«Документы внешней политики СССР» позволяют нам выявить проявление идеологических установок советского руководства в непосредственной деятельности дипломатического корпуса, рассмотреть становление и развитие советско-финляндских отношений, проанализировать причины конфликтов, вылившихся в войну 1939-1940 гг. Правда, следует иметь в виду, что сборник выходил под контролем правительства и, естественно, включает лишь те материалы, которые вписывались в концепцию дружественной политики Советского Союза по отношению ко всем странам. В основном, здесь помещались ноты советского правительства правительству Финляндии, записи бесед советских и финских дипломатов, телеграммы и письма Коллегии Народного комиссариата иностранных дел СССР полномочным представителям Советского Союза в Финляндии.
В работе был использован тематический сборник документов «Зимняя война», опубликованный в журнале «Международная жизнь», в котором представлен ряд документов, связанных с советско-финляндскими переговорами 1938-1939 гг.
К второй группе источников, следует отнести дневниковые записи, мемуары иностранных дипломатов, которые позволяют проследить оценку событий их современниками. В мемуарах четко проявляются взгляды их авторов на советско-финские контакты.
Важнейшим источником по советско-финляндским отношениям являются мемуары маршала Финляндии К.Г. Маннергейма, занимавшего в разные годы посты регента Финляндии, главнокомандующего вооруженными силами Финляндии, президента Финляндии. Карл Густав Маннергейм не только прослеживает весь период становления и развития взаимоотношений двух государств, но и раскрывает роли отдельных финляндских политиков в развязывании войны с СССР, показывает позиции Германии и скандинавских стран в 1939-1940 гг. Особое внимание маршал уделяет Зимней войне, готовности СССР и Финляндии к ней, последствиям этой войны для обеих сторон. В итоге, К.Г. Маннергейм делает вывод, что весь ход событий вел оба государства к войне, при чем некоторые финляндские руководители сознательно подталкивали республику к войне с восточным соседом, рассчитывая на поддержку Запада. При этом К.Г. Маннергейм считает, что войны можно было избежать, если бы финляндское руководство пошло на уступки СССР на переговорах 1939 г.
Интерес для исследования также представляют мемуары В. Таннера и дневники Л. И. Реландер, в которых записи делались обычно сразу же, что позволяло довольно точно фиксировать происходившие события.
Воспоминания данных политиков важны в первую очередь тем, что эти люди играли значительную роль при принятии внутриполитических и внешнеполитических решений, что позволяет рассмотреть механизм функционирования финской политической системы изнутри, выделить различные взгляды, существовавшие среди представителей финского политического истеблишмента по наиболее важным вопросам внутренней и внешней политики.
При этом не следует забывать, что мемуарный жанр имеет субъективный характер - этот факт учитывался при написании данной работы.
Ко третьей группе можно отнести резолюции Лиги Наций и выступления советских политических и дипломатических деятелей, которые также являются важными источниками, позволяющими составить представление о месте и роли Финляндии на международной арене и об особенностях советской дипломатии на финском направлении. Примерами могут служить выступление народного комиссара иностранных дел СССР В. М. Молотова и резолюция Лиги Наций по вопросу об Аландских островах.
Таким образом, источники, привлеченные во время исследования, предоставляют богатый и разнообразный материал для изучения советско-финляндских отношений в 1917-1940 гг. и позволяют решить поставленные задачи.
Историографический обзор.
Проблемы советско-финляндских отношений всегда имели политическую окраску, поэтому вплоть до конца 1980-х гг. отечественная историография советско-финских отношений полностью следовала за официальной концепцией.
Так, например в работе Гардина Е. С., посвященной событиям в Восточной Карелии в 1921-1922 гг., автор указывает, что в Финляндии фальсифицировали просьбу карельского народа о присоединение к ней с целью захватить богатую природными ресурсами Карелию. Это, без сомнений, являлось официальной точкой зрения на эти события, но весьма далекой от истины.
В 1980-е гг. советские историки считали советско-финляндскую войну частью Второй мировой войны. Поэтому сведения о ней появлялись только в силу следованиях по истории внешней политики СССР. Все эти работы содержали слишком мало информации по исследуемому вопросу.
В работе История внешней политики СССР указывалось, что под прикрытием разговора о необходимости защиты своего нейтралитета Финляндия начала укреплять границы и усиливать армию, а в конце 1938 г. под предлогом обеспечения безопасности нейтрализованной территории пыталась осуществить, вопреки действовавшим договорам, милитаризацию Аландских островов, чтобы осуществить идею создания «Великой Финляндии» за счет отторжения от Советского Союза значительных территорий.
Среди работ советского периода особый интерес применительно к данному исследованию представляют труды В. В. Похлебкина, В. Г. Федорова.
Так, работы В. В. Похлебкина и В. Г. Федорова представляют собой комплексные исследования, показывающие развитие российско-финских (советско-финских) отношений на различных исторических этапах. В данных работах анализируется, как и почему в отношениях между двумя государствами складывалась напряженность и каким образом СССР, и Финляндия смогли коренным образом изменить положение и изменить вектор советско-финских отношений от противостояния к миру и сотрудничеству.
Проблема советско-финских отношений рассматривается также в фундаментальных трудах обобщающего характера по истории Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, советской (российской) дипломатии.
Также с середины 1980-х гг. стали появляться статьи, авторы которых пытались показать реальные события, скрытые за пропагандистскими лозунгами советского руководства. В дискуссии 1989 г. на страницах журнала "Международная жизнь" были подняты вопросы об уроках войны, выяснялось, была ли она частью второй мировой войны или самостоятельной военной кампанией, публиковался ряд документов, связанных с советско-финляндскими переговорами 1938-1939 гг.
Идеологическая составляющая в постсоветских исследованиях данной проблемы хоть и не исчезла совсем, но претерпела значительные изменения. Можно сказать, что в некотором смысле произошла замена идеологических доктрин, коммунистической на либеральную.
Восточная политика Финляндии получила всестороннее рассмотрение в работе В.Н. Барышникова. Данный труд представляет собой всестороннее исследование восточной политики Финляндии в указанный период, в контексте сложившейся в те годы международной обстановки. По словам самого исследователя, главным вопросом, который рассматривается в данной работе, является развитие межгосударственных отношений между Советским Союзом и Финляндией в указанный период и обстоятельства, приведшие к концу тридцатых годов обе страны к Зимней войне. К ее достоинствам можно отнести использование автором как советских, так и финских источников, объемный историографический обзор. Впервые в отечественной историографии В.Н.Барышников подробно осветил советско-финляндские отношения начала 1930-х гг., пытаясь найти в них причины зимней войны. Однако он акцентировал свое внимание на развертывание ситуации 1938-1939 гг. Кроме того, В. Н. Барышников практически не вышел за рамки официальной концепции, по которой вина за развязывание войны полностью возлагается на финскую сторону. По его мнению, Советский Союз в течение 1930-х гг. стремился к сохранению мира любыми способами. Подобный подход к проблеме вряд ли правомерен. На наш взгляд, и финские, и советские руководящие круги не были готовы к мирному разрешению противоречий, проводя в своих странах кампании, направленные друг против друга.
На современном этапе проявляется очень интересная тенденция в изучении советско-финляндских отношений: исследователи обращаются к проблемам советско- финляндской границы и, соответственно, Карелии в политике советского государства.
В 1999 г. появилась монография Ю. Килина, где он подробно рассматривает и анализирует Карельский вопрос советско-финляндских отношений. Используя богатый источниковый материал, автор делает вывод, что советские лидеры удачно разыграли карту Карелии и на переговорах лета 1920 г., и в 1938-1939 гг., и при заключении мирного договора 12 марта 1940 г. Кроме того, историк обращает внимание на нежелание советского руководства учитывать интересы карельского населения и постоянные надежды последнего на присоединение Финляндии к СССР.
В исследование данной проблемы также большой вклад внес Н. И. Уткин. В своей работе автор предпринимает попытку комплексного анализа особенностей возникновения, становления и развития карельской национальной государственности, а также ее места и роли в механизме урегулирования отношений между Советской Россией и Финляндией. По мнению автора, основным поводом для образования Карельской национальной государственности послужили интересы обеспечения безопасности северо-запада СССР и необходимость решения, выдвинутого Финляндией так называемого «Карельского вопроса».
Среди работ зарубежных авторов, посвященных вопросу советско-финляндских отношений 1917-1940 гг. особый интерес для нас представляют исследования финских историков. Зимняя война и Война-продолжение являются для небольшой финской нации ключевыми событиями ХХ века и одними из наиболее важных моментов за всю историю страны.
Работа известного финского историка Т. Вихавайнена интересна в первую очередь тем, что особое внимание в исследовании уделено внешней политике Финляндии, специфике ее внешнеполитического курса в 20-е - 30-е годы ХХ века. Как считает автор, именно неудачная внешняя политика Финляндии привела эту страну к крупному военному конфликту с СССР в 1939-1940-е гг.
Фундаментальный труд финских историков Осмо Юссила, Сеппо Хентиля и Юкки Невакиви «Политическая история Финляндии 1809-2009» представляет собой масштабное исследование пути, пройденного Финляндией от Великого княжества в составе Российской империи до современного государства. Основное внимание в исследовании уделено истории Финляндии начала ХХ века, в то время как послевоенный период развития страны освещен недостаточно полно, что можно назвать главным недостатком этой работы.
Главным выводом авторов, относительно событий 1917-1940 гг. является то, что несмотря на тяжелые потери в Зимней войне, Финляндия все же добилась своей наиважнейшей цели: сохранение независимости. В тоже время указывается, что в результате войны Финляндии удалось повысить свой авторитет на международной арене и доказать СССР, что за захват Финляндии ему придется платить дорогой ценой.
В целом, необходимо отметить, что для финских исследователей характерно особое внимание к политическим и военным деятелям, многие из которых сыграли значительную роль в осуществлении восточной политики страны в 30-е годы ХХ века. Заметим, что особым вниманием у финляндских историков пользуется личность маршала К. Г. Манергейма.
Отечественных же исследователей привлекали лишь отдельные моменты советско- финских взаимоотношений, а именно: события 1918 г. в Финляндии, переговоры 1938-1939 гг. и советско-финляндская война. Историки не пытались создать общую картину развития отношений двух стран, выявить причины событий, развернувшихся в 1930-1940-е гг. Однако имеющиеся источники и историографическая база на данный момент позволяют рассмотреть общий ход советско-финляндских взаимоотношений с 1917 г. и до подписания 12 марта 1940 г. советско-финляндского договора, выделяя основные противоречия, существовавшие между двумя странами.
Образование в 1917 году на международной арене двух новых государств, РСФСР и Республики Финляндии, привело к необходимости налаживания дипломатических контактов и решения ряда политико-стратегических задач. В процессе складывания советско-финляндских отношений были и периоды усиления напряженности, вплоть до открытых вооруженных столкновений, и периоды стабилизации, которые, однако, не были прочными и долгими.
На основании изученного материала можно сделать следующие выводы.
Начало взаимоотношений между Финляндией и Советской Россией не было гладким. Советская сторона в 1918-1920-е гг. помогала революционным силам Финляндии, а финская сторона, в свою очередь, оказывала помощь российским белогвардейцам. Однако несколько лет вооруженных конфликтов привели-таки обе стороны к мысли о прекращении конфронтации и мирном урегулировании отношений. Тартуский мир, подписанный 14 октября 1920 г., не снял, однако, противоречий, существовавших между РСФСР и Финляндской Республикой, он лишь убедил Финляндию в готовности ее восточного соседа сделать страну марионеткой в своих руках, чем и подтолкнул ее к более тесным контактам с Германией.
Отношения СССР с Финляндией после исчерпания конфликта зимы 1921-1922 гг., вызванного событиями в Восточной Карелии, не претерпели серьезных изменений. Если в первой половине 1920-х гг. советское руководство всячески стремилось улучшить взаимоотношения с Финляндией, получить гарантии ненападения с ее стороны через заключение пограничных соглашений и соглашений о разоружении, то во второй половине 1920-х гг. Советский Союз перестал искать компромиссы при решении спорных проблем. Стремление финской стороны заключить союз со странами Балтики и затягивание переговоров по гарантийному пакту оценивались с позиций создания антисоветского блока. Попытки Финляндии заявить о своей проскандинавской ориентации расценивались Москвой как стремление втянуть нейтральные скандинавские страны в антисоветский блок и замаскировать выходящую на первый план ориентацию на Германию.
В начале 1930-х годов напряжение между двумя странами ослабло, и они заключили договор о ненападении. Однако, Финляндия продолжала искать поддержки у Лиги Наций по вопросу создания укреплений на Аландских островах, в то же время некоторые влиятельные финские политики приветствовали усиление Германии, поскольку видели в этом противовес Советскому Союзу. Небольшая разрядка напряженности, связанная с деятельностью Р. Холсти, повлекла за собой новые трудности в отношениях Финляндии и 74
СССР. В итоге, в 1938 г. советское правительство поставило перед собой единственную задачу во взаимоотношениях с Финляндией — обеспечить безопасность северо-западных границ. Отказ финской стороны принять советские предложения по данной проблеме был рассмотрен в уже традиционном для советско-финляндских отношений контексте — Финляндия готова выступить в качестве плацдарма для нападения.
Новые переговоры осени 1939 г. были обречены на неудачу, так как еще до их начала правительство Финляндии взяло курс, исключающий возможность компромиссных решений, так как за компромиссом видели ввод советских войск и стремлением СССР распространить революционные идеи в Финляндии. И когда в течение переговоров 19381939 гг. решить проблему северных границ мирным путем не удалось, советского правительство решило воспользоваться возможностью, предоставленной ему секретным дополнительным протоколом с Германией и начавшейся в Европе войной, чтобы продвинуть свои передовые рубежи на запад и укрепить таким образом собственные границы.
Переговоры, проходившие между странами в течение войны, постоянно затягивались в начале финляндской стороной, затем советской. Эти переговоры в очередной раз показали неспособность стран к нормальным взаимоотношениям. При этом необходимо особо отметить, что поражение в Зимней войне 1939-1940 гг. не только не повлекло за собой пересмотр финляндской восточной политики, но, напротив, способствовало усилению наиболее радикальных ее положений, что в итоге привело к формированию такого явления, как «реваншизм» — стремление любой ценой вернуть утраченное в результате поражения в войне. В конце концов, Зимняя война и Московский мирный договор подтолкнули Финляндию к союзу с Германией.
Учитывая все вышесказанное, становиться очевидным, что недоверие обеих сторон друг к другу в течение многих лет привело к возникновению между СССР и Финляндией военного конфликта. Попытки решения спорных вопросов, предпринимавшиеся советскими и финскими лидерами, не учитывали интересы противоположной стороны, и потому не привели к установлению мирных добрососедских отношений. И лишь Война- продолжение заставила руководство СССР и Финляндии пересмотреть свои оценки в отношении друг друга, вступив на путь налаживания добрососедских контактов.
Оглядываясь на историю советско-финляндских отношений периода 1917-1940-х гг. современные политики должны понимать эффективность и необходимость дипломатических компромиссов для достижения мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества соседних государств.
1. Декреты Советской власти. T.I. М.: Государственное издательство
политической литературы, 1957. - 626 с.
2. Доклад Председателя Совета Народных Комиссаров СССР и Народного Комиссара Иностранных дел тов. В. М. Молотова о внешней политике Правительства, от 31 октября 1939 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://doc20vek.ru/node/1397 (Дата обращения: 06. 05. 2017).
3. Документы внешней политики СССР. M., 1960. Т. IV - XXII.
4. Зимняя война 1939-1940 гг. В документах НКВД: По материалам Архива Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области. [Электронный ресурс]. - СПб.: Информационноиздательское агентство ЛИК, 2010. - 320 с. - URL: http://militera.lib.rU/docs/0/pdf/sb_talviso ta-nkvd.pdf (Дата обращения: 02.06.2017).
5. Зимняя война: (Документы о советско-финляндских отношениях,
1939 - 1940 гг.) // Международная жизнь. 1989. № 8. С. 51- 68.
6. К народу Финляндии. Хельсинки, 1917 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.histdoc.net/history/ru/itsjul.htm (Дата обращения: 09.05.2017).
7. Манифест о роспуске Сейма 18 июля 1917 г. и производстве новых выборов. Петроград. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.histdoc.net/history/ru/1917-07-31.htm (Дата обращения: 15.05.2017).
8. Манифест об утверждении конституции Великого Княжества Финляндского и о применении её в полном объеме. Петроград. [Электронный ресурс]. - URL: http://heninen.net/sopimus/1917j.htm (Дата обращения: 02.05.2017).
9. Маннергейм К.Г. Мемуары. М., 1999. [Электронный ресурс] / К. Г.
Маннергейм; пер. с фин. - URL: http://militera.lib.ru/memo/other/mannerheim/05.html (Дата обращения: 05.06.2017).
10. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях / сост. Ю. Ключников, А. Сабанин. Ч. 3. Вып. 2. М.: Издание Литиздата НКИД, 1928. - 464 с.
11. Мирный договор между РСФСР и Финляндской республикой [Электронный ресурс]. - URL: http://www.histdoc.net/history/ru/dorpat1920_ru.htm (Дата обращения: 02.05.2017).
12. Мирный договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой, от 12 марта 1940 г. Москва. [Электронный ресурс]. - URL: http://heninen.net/sopimus/1940.htm (Дата обращения: 02. 05. 2017)
13. Ноты правительства СССР и правительства Финляндии 26-28 ноября 1939 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.1000dokumente.de/?c=dokument_ru&doku ment=0009_fin&object=translation&l=ru (Дата обращения: 02. 05. 2017).
14. Первая советская конституция (Конституция РСФСР 1918 года) // Сборник документов под редакцией А. Я. Вышинского. - М.: Юридическое Издательство НКЮ СССР, 1938. - С. 15
15. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР о Финляндской
республике от 18 декабря 1917 г. [Электронный ресурс]. -
URL: http://heninen.net/sopimus/1917.htm (Дата обращения: 20.05.2017)....27