📄Работа №73868
Тема: Советско-немецкие концессии периода Веймарской республики
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
История
Объем:
178 листов
Год:
2020
Просмотров:
475
4970
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И СССР В 1920-Е ГОДЫ 31
1.1 Влияние Версальско-Вашингтонской системы на экономику Германии 31
1.2 Состояние экономической политики советской власти в начале 1920-х гг.. 41
1.3 Причины сближения Германии и России 50
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ 63
ГЛАВА II. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНЦЕССИЙ В СССР 65
2.1 Формирование концессионной политики в СССР 66
2.2 Этапы развития концессий в Советской России 83
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 104
ГЛАВА 3. НЕМЕЦКИЕ КОНЦЕССИОНЕРЫ В РОССИИ 106
3.1 Немцы в экономической жизни дореволюционной России 107
3.2 Обстоятельства отбора концессий 111
3.3 Условия функционирования концессии «Мологолес» 120
ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ 144
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 151
Источники 151
Литература 162
ПРИЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА I. ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И СССР В 1920-Е ГОДЫ 31
1.1 Влияние Версальско-Вашингтонской системы на экономику Германии 31
1.2 Состояние экономической политики советской власти в начале 1920-х гг.. 41
1.3 Причины сближения Германии и России 50
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ 63
ГЛАВА II. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНЦЕССИЙ В СССР 65
2.1 Формирование концессионной политики в СССР 66
2.2 Этапы развития концессий в Советской России 83
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 104
ГЛАВА 3. НЕМЕЦКИЕ КОНЦЕССИОНЕРЫ В РОССИИ 106
3.1 Немцы в экономической жизни дореволюционной России 107
3.2 Обстоятельства отбора концессий 111
3.3 Условия функционирования концессии «Мологолес» 120
ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ 144
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 151
Источники 151
Литература 162
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Аннотация
Работа посвящена анализу советско-немецких концессий периода Веймарской республики как инструмента экономического восстановления двух стран после Первой мировой войны и революционных потрясений. Актуальность исследования обусловлена необходимостью изучения исторического опыта привлечения иностранного капитала в условиях экономических кризисов и санкционных ограничений, что особенно значимо для современной России, столкнувшейся с аналогичными вызовами. В работе на основе анализа архивных документов, декретов СНК и дипломатических соглашений, включая Рапалльский договор, реконструированы этапы формирования концессионной политики СССР и выявлены ключевые факторы, повлиявшие на её реализацию. Установлено, что концессии стали вынужденной мерой для получения западных кредитов и технологий в условиях официального непризнания государства, однако их развитие тормозилось бюрократическими проволочками, сопротивлением местных властей и последующим изменением внешнеполитического курса Германии. Подробно рассмотрены условия функционирования конкретного концессионного предприятия «Мологолес», что позволило выявить практические механизмы взаимодействия сторон. Результаты исследования могут быть использованы государственными органами при разработке стратегий привлечения иностранных инвестиций, а также в учебных курсах по экономической истории и международным отношениям. Практическая значимость работы заключается в возможности применения выявленных исторических закономерностей для минимизации рисков при создании совместных предприятий в посткризисный период.
📖 Введение
Актуальность исследования. 2020 год войдет в историю как один из самых тяжелых периодов для всего человечества с момента окончания Второй мировой войны. Пандемия вируса COVID-19, разразившаяся на фоне резкого падения цен на нефть из-за распада сделки ОПЕК+ по сокращению объемов нефтедобычи , не только унесла сотни тысяч жизней по всей земле , но и нанесла сокрушительный удар по мировой экономике, последствия которого только предстоит оценить.
Очевидно, что восстановление финансовой стабильности даже самых развитых стран будет продолжительным и сложным: потребуется консолидация сил всего международного сообщества с целью мониторинга антикризисных инструментов, которые использовались в последние десятилетия для налаживания хозяйственной жизни после тяжелых экономических потрясений.
Иностранные концессии как эффективная и доказанная временем форма привлечения иностранного капитала для наращивания экономического потенциала и восстановления различных отраслей производства является одним из таких инструментов, поэтому тема сотрудничества стран в посткризисный период путем создания совместных предприятий будет крайне актуальна в ближайшие годы, а рассмотрение проблемы в ее историческом развитии способно предостеречь от возможных ошибок и снизить потенциальные риски.
Опыт использования концессий широко применяется и в России, где кризисы происходят достаточно часто. В последние годы российская экономика испытала на себе множество санкций со стороны ведущих мировых держав. Инвестиционная и деловая привлекательность России для ряда европейских стран снизилась. Налаживание пошатнувшихся экономических связей и восстановление позиций на мировой арене стало одной из ключевых задач внешнеполитического курса РФ, заложенного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» . В связи с этим наблюдалось и усиление активности в поиске возможных путей решения возникших проблем.
Отдельным пунктом в повестке ближайших лет станет возвращение из-за ограничительных мер, связанных с введением режима самоизоляции, утраченных позиций малого и среднего бизнеса, который только начал свой цивилизованный путь после окончания периода «дикого капитализма».
Актуальность темы концессий в СССР также обуславливается тем, что основная масса источников была строго засекречена вплоть до начала 1990-х гг., почти полностью отсутствуют исследования в этой области после 1940-х гг. а активизация интереса к проблеме наблюдается лишь в последние 30 лет.
Междисциплинарный характер усиливает актуальность вопроса. Помимо исторической ценности концессий как уникального и ограниченного во времени явления в период становления государственности СССР, данный вопрос представляет экономический, политический, правовой и социальный интересы.
Объект исследования. Концессионные отношения между Советским союзом и Веймарской республикой.
Предмет исследования. Политико-экономические связи между СССР и Веймарской республикой, концессионная политика СССР и немецкие концессионные предприятия на территории СССР.
Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период с 1918 года по начало 1930-х годов. Дата начала обуславливается формированием концессионной политики в виде тезисов В.В. Ленина после прихода к власти в России партии большевиков РКП(б). Дата окончания исследования является условной: в 1933 году происходит смена власти в Германии, и, фактически, Веймарская республика прекращает свое существование, а активная фаза свертывания концессий в СССР происходит к концу 1920-х, прекратив свое формальное существование лишь к середине 40-х годов XX века.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ советско-германского концессионного сотрудничества с начала 20-х по начало 30-х гг. XX века. Для достижения цели формулируются основные задачи:
1. Исследовать причины и формы экономического сотрудничества СССР и Германии после Первой мировой войны.
2. Проанализировать цели, принципы и этапы формирования концессионной политики в СССР, а также причины свертывания концессионной практики.
3. Изучить исторический опыт сотрудничества России и Германии, рассмотреть конкретные примеры функционирования немецкого капитала в форме концессий на территории СССР в 1920-х гг.
Методологическая основа исследования. Исследование проведено в соответствии с научными принципами объективности и системности, все процессы рассматриваются в конкретно-историческом контексте, факты и события в их совокупности. В работе использованы историко-сравнительный, хронологически-описательный, историко-типологический, структурно¬
функциональный методы исследования, а также контент-анализ.
Источники. Первостепенной ролью в ходе исследования обладают документальные источники, представленные следующими группами:
- международные соглашения характеризуют состояние советско- немецких отношений после окончания Первой мировой войны. Интерес представляет сборник «Дух Рапалло» под редакцией Г.Е. Севастьянова , раскрывающий роль советской дипломатии в осуществлении принципов Рапалльского договора;
- официальные международные внешнеполитические документы и дипломатическая переписка позволяют охарактеризовать отношения между
Россией и Г ерманией в 20-х гг. XX века, а также рассмотреть общие направления внешнеполитической деятельности этих государств в тот же период;
- официальные документы государственных органов РФ представлены Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении концепции внешней политики Российской Федерации» , который формирует представление о внешнеполитической стратегии современной России;
- официальные документы государственных органов СССР, среди
которых можно выделить постановления , распоряжения , инструкции , протоколы11 и декреты12, а также документы, регламентирующие деятельность концессий и Главного Концессионного Комитета (ГКК) СССР, являются фундаментом всего исследования. Особое значение для исследования проблемы имеют «Тезисы о концессиях» , которые определили направление концессионного развития России в начале 1920-х гг., а также принципы, определяющие содержательную и фактическую части концессионных договоров . Интерес представляют резолюции и постановления съездов Коммунистической партии, которые позволяют сформировать общее направление внешней и внутренней политики государства в хронологических рамках исследования. Документы по отраслевому развитию советской экономики наполняют историческую картину важными деталями ;
- бюллетени, отчеты и справки Главконцесскома о ежегодных результатах работы концессий являются одной их главных подгрупп источников, позволяющих получить сведения о финансовом, экономическом, трудовом и политическом положении отдельных фирм и их влияние на отраслевое развитие, и оценить эффективность концессионного дела в СССР в целом. Эти источники также помогают сделать выводы об активности работы надзорных органов по отчетам ГКК. В эту же подгруппу следует отнести концессионный договор акционерного общества «Мологолес» , дающий представление о финансовых условиях функционирования предприятия. Следует особо выделить вклад профессора и доктора экономических наук М.М. Загорулько в разработку проблемы концессий в России — его сборник документов «Иностранные концессии в СССР (1920-1930 гг.)» НИИ ПЭИР ВолГУ из серии «Отечественный опыт концессий» содержит огромное количество ранее неопубликованных материалов, позволяющих понять принципы реализации государственной системы управления концессий в СССР и оценить результаты концессионной практики в 20-30-х гг.
Очевидно, что восстановление финансовой стабильности даже самых развитых стран будет продолжительным и сложным: потребуется консолидация сил всего международного сообщества с целью мониторинга антикризисных инструментов, которые использовались в последние десятилетия для налаживания хозяйственной жизни после тяжелых экономических потрясений.
Иностранные концессии как эффективная и доказанная временем форма привлечения иностранного капитала для наращивания экономического потенциала и восстановления различных отраслей производства является одним из таких инструментов, поэтому тема сотрудничества стран в посткризисный период путем создания совместных предприятий будет крайне актуальна в ближайшие годы, а рассмотрение проблемы в ее историческом развитии способно предостеречь от возможных ошибок и снизить потенциальные риски.
Опыт использования концессий широко применяется и в России, где кризисы происходят достаточно часто. В последние годы российская экономика испытала на себе множество санкций со стороны ведущих мировых держав. Инвестиционная и деловая привлекательность России для ряда европейских стран снизилась. Налаживание пошатнувшихся экономических связей и восстановление позиций на мировой арене стало одной из ключевых задач внешнеполитического курса РФ, заложенного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» . В связи с этим наблюдалось и усиление активности в поиске возможных путей решения возникших проблем.
Отдельным пунктом в повестке ближайших лет станет возвращение из-за ограничительных мер, связанных с введением режима самоизоляции, утраченных позиций малого и среднего бизнеса, который только начал свой цивилизованный путь после окончания периода «дикого капитализма».
Актуальность темы концессий в СССР также обуславливается тем, что основная масса источников была строго засекречена вплоть до начала 1990-х гг., почти полностью отсутствуют исследования в этой области после 1940-х гг. а активизация интереса к проблеме наблюдается лишь в последние 30 лет.
Междисциплинарный характер усиливает актуальность вопроса. Помимо исторической ценности концессий как уникального и ограниченного во времени явления в период становления государственности СССР, данный вопрос представляет экономический, политический, правовой и социальный интересы.
Объект исследования. Концессионные отношения между Советским союзом и Веймарской республикой.
Предмет исследования. Политико-экономические связи между СССР и Веймарской республикой, концессионная политика СССР и немецкие концессионные предприятия на территории СССР.
Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период с 1918 года по начало 1930-х годов. Дата начала обуславливается формированием концессионной политики в виде тезисов В.В. Ленина после прихода к власти в России партии большевиков РКП(б). Дата окончания исследования является условной: в 1933 году происходит смена власти в Германии, и, фактически, Веймарская республика прекращает свое существование, а активная фаза свертывания концессий в СССР происходит к концу 1920-х, прекратив свое формальное существование лишь к середине 40-х годов XX века.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ советско-германского концессионного сотрудничества с начала 20-х по начало 30-х гг. XX века. Для достижения цели формулируются основные задачи:
1. Исследовать причины и формы экономического сотрудничества СССР и Германии после Первой мировой войны.
2. Проанализировать цели, принципы и этапы формирования концессионной политики в СССР, а также причины свертывания концессионной практики.
3. Изучить исторический опыт сотрудничества России и Германии, рассмотреть конкретные примеры функционирования немецкого капитала в форме концессий на территории СССР в 1920-х гг.
Методологическая основа исследования. Исследование проведено в соответствии с научными принципами объективности и системности, все процессы рассматриваются в конкретно-историческом контексте, факты и события в их совокупности. В работе использованы историко-сравнительный, хронологически-описательный, историко-типологический, структурно¬
функциональный методы исследования, а также контент-анализ.
Источники. Первостепенной ролью в ходе исследования обладают документальные источники, представленные следующими группами:
- международные соглашения характеризуют состояние советско- немецких отношений после окончания Первой мировой войны. Интерес представляет сборник «Дух Рапалло» под редакцией Г.Е. Севастьянова , раскрывающий роль советской дипломатии в осуществлении принципов Рапалльского договора;
- официальные международные внешнеполитические документы и дипломатическая переписка позволяют охарактеризовать отношения между
Россией и Г ерманией в 20-х гг. XX века, а также рассмотреть общие направления внешнеполитической деятельности этих государств в тот же период;
- официальные документы государственных органов РФ представлены Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении концепции внешней политики Российской Федерации» , который формирует представление о внешнеполитической стратегии современной России;
- официальные документы государственных органов СССР, среди
которых можно выделить постановления , распоряжения , инструкции , протоколы11 и декреты12, а также документы, регламентирующие деятельность концессий и Главного Концессионного Комитета (ГКК) СССР, являются фундаментом всего исследования. Особое значение для исследования проблемы имеют «Тезисы о концессиях» , которые определили направление концессионного развития России в начале 1920-х гг., а также принципы, определяющие содержательную и фактическую части концессионных договоров . Интерес представляют резолюции и постановления съездов Коммунистической партии, которые позволяют сформировать общее направление внешней и внутренней политики государства в хронологических рамках исследования. Документы по отраслевому развитию советской экономики наполняют историческую картину важными деталями ;
- бюллетени, отчеты и справки Главконцесскома о ежегодных результатах работы концессий являются одной их главных подгрупп источников, позволяющих получить сведения о финансовом, экономическом, трудовом и политическом положении отдельных фирм и их влияние на отраслевое развитие, и оценить эффективность концессионного дела в СССР в целом. Эти источники также помогают сделать выводы об активности работы надзорных органов по отчетам ГКК. В эту же подгруппу следует отнести концессионный договор акционерного общества «Мологолес» , дающий представление о финансовых условиях функционирования предприятия. Следует особо выделить вклад профессора и доктора экономических наук М.М. Загорулько в разработку проблемы концессий в России — его сборник документов «Иностранные концессии в СССР (1920-1930 гг.)» НИИ ПЭИР ВолГУ из серии «Отечественный опыт концессий» содержит огромное количество ранее неопубликованных материалов, позволяющих понять принципы реализации государственной системы управления концессий в СССР и оценить результаты концессионной практики в 20-30-х гг.
✅ Заключение
Легитимизация власти РКП(б) на территории бывшей Российской империи в 1917-1919 гг. требовала решительных действий по восстановлению экономики как фактора усиления поддержки своего политического курса среди рабоче¬крестьянского населения.
Параллельно с этим на Парижской конференции в январе 1919 года решалась судьба проигравшей в войне Германии. Итогом стали многомилионные репарационные долги, военное разоружение, отчуждение территорий, на которых располагались крупные заводы и фабрики, а также моральное унижение из-за возложения вины за развязывание войны только на немецкий народ.
Необходимость поиска способов выхода из сложившего экономического кризиса обусловило вынужденное сближение Россий и Германии по средствам подписания Рапалльского договора.
Таким образом, финансовое и экономическое партнерство России и Германии способствовало интеграции материальных и технологических ресурсов в советскую экономику через создание совместных концессионных предприятий.
Развитие концессионной политики, заложенной В.И. Лениным, было необходимым и единственно возможным способом получения западных кредитов на поднятие производства, усиления технологического роста, а также вариантом расплаты по государственным долгам в условиях официального непризнания государства СССР.
Причина сложностей в реализации концессионной практики в первые годы ее существования крылась в ранее национализированной иностранной собственности. Тезисы о концессиях, разработанные в 1920 году, гарантировали бывшим и новым концессионерам защиту имущественных прав, однако никак не учитывали состояния межгосударственных отношений.
Переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу был особенно хорошо воспринят германскими деловыми кругами: немцы активно стали развивать производственные и торговые компании на территории СССР. Но низкий процент заключенных договоров от общего числа концессионных проектов, чрезмерный контроль за деятельностью концессионных предприятий и их трудовыми коллективами, бюрократические проволочки и сопротивление местных властей и профсоюзных организаций иностранным владельцам нещадно били по деловым и личным отношениям между предпринимателями и правительствами двух стран.
Однако, серия дипломатических конфликтов, смена направления германской политики на сближение со странами-участницами Лиги Наций, изменение внутриполитического климата в обеих странах послужило более весомыми причинами в охлаждении взаимных экономических интересов.
Из этого следует, что на развитие концессионного дела в СССР прежде всего влияли политические и межгосударственные отношения вкупе с противоречиями на почве идеологических и культурных различий.
Немецкая лесная и железнодорожная концессия «Мологолес», как лакмусовая бумажка, показала всю сложность и неоднозначность концессионных отношений. Акционерами предприятия были немецкие фирмы во главе с бывшим рейхсканцлером Йозефом Виртом, что возводило концессию в ранг политически значимых.
Финансовые показатели концессии были отрицательными с первого года ее функционирования, предприятию постоянно требовались дополнительные средства, которые могли быть получены только с помощью кредитов. Впервые вопрос о ликвидации концессии возник в 1925 году - всего через 2 года после начала деятельности. Так как за концессиями велось постоянное наблюдение, в
июле 1925 года стало известно о многочисленных нарушениях на лесопильных заводах «Мологолеса». С другой стороны, были выявлены факты давления профсоюза рабочих на концессионера, а также давление со стороны государственных надзорных органов и банков.
Такие обстоятельства функционирования концессии отражали общее положение дел сотрудников и владельцев акционерных обществ с иностранным капиталом в СССР.
Несмотря на все проблемы, концессия не могла быть закрыта на данном этапе, так как являлась предметом политического торга в ходе обсуждения нового кредитного транша для развития промышленности СССР и была инструментом влияния на немецкое правительство с целью сдерживания последнего от вступления Германии в Лигу Наций.
Уникальность «Мологолеса» заключалась в том, что он являлся единственным предприятием с иностранным капиталом, которому было разрешено осуществлять сбыт продукции на внутренний советский рынок, т.к. в остальных случаях правительство СССР опасалось конкуренции товаров концессионеров с товарами государственных компаний.
Ухудшение советско-немецких межгосударственных отношений к 1926 году повлекло за собой охлаждение деловых связей. На фоне этого и других изменений политико-экономической конъюнктуры число новых концессионных договоров снизилось до нуля, текущие договора подверглись массовому расторжению. Так, в 1927 году договор с «Мологолесом» был расторгнут.
Анализируя причины свертывания концессионного дела в России и функционирования немецкой концессии «Мологолес» можно провести сразу несколько параллелей:
- совокупность причин сотрудничества СССР и Веймарской республики стали одной из основ формирования концессионной практики в 20-е гг. и базисом привлечения германского капитала в Россию, включая инвестиции в концессию «Мологолес»;
- по мере ухудшения дипломатических отношений между Россией и Германией политическая значимость немецких концессий в целом, и «Мологолеса» в частности, оказались выше экономической потребности в них;
- условиях существования иностранного капитала в СССР не позволили в полной мере раскрыть потенциал концессий и потенциал «Мологолеса», и, как следствие, достичь более высоких финансовых показателей;
- страх возврата капиталистического уклада в жизнь советских граждан породила протестные настроения в отношении концессий и их владельцев сначала на локальном, а после прихода к власти И.В. Сталина и на общегосударственном уровне.
Подводя итоги можно сказать, что идеология, внутриполитические противоречия и состояние двусторонних отношений между СССР и странами- держателями иностранного капитала стали основными причинами преждевременного свертывания концессионной практики в России на рубеже 20¬х и 30-х годов XX века. Германские акционеры не смогли сохранить свои концессионные предприятия надолго, и уже к началу 1930-х гг. их почти не осталось. Таким образом, можно утверждать, что поставленные в задачи в ходе исследования были выполнены, а выдвинутая гипотеза была доказана.
Какие еще выводы можно сделать из опыта привлечения иностранного капитала в форме концессий в России в 1920-1930-х гг.?
Роль концессионных предприятий в истории СССР все еще остается дискуссионной. При этом не вызывает сомнений то, что концессии произвели важный психологический эффект на антагонистов России и укрепили веру ее партнеров в способность руководства страны быть гибким и идти на компромиссы.
Международное сотрудничество в сферах, где присутствуют общие интересы, такие как экономика, политика, социальные и культурные связи, не должны осуществляться методом доминирования одних форм государственного устройства на другими. При этом важным условием любого взаимодействия должно быть взаимное доверие и уважение позиции партнера.
Параллельно с этим на Парижской конференции в январе 1919 года решалась судьба проигравшей в войне Германии. Итогом стали многомилионные репарационные долги, военное разоружение, отчуждение территорий, на которых располагались крупные заводы и фабрики, а также моральное унижение из-за возложения вины за развязывание войны только на немецкий народ.
Необходимость поиска способов выхода из сложившего экономического кризиса обусловило вынужденное сближение Россий и Германии по средствам подписания Рапалльского договора.
Таким образом, финансовое и экономическое партнерство России и Германии способствовало интеграции материальных и технологических ресурсов в советскую экономику через создание совместных концессионных предприятий.
Развитие концессионной политики, заложенной В.И. Лениным, было необходимым и единственно возможным способом получения западных кредитов на поднятие производства, усиления технологического роста, а также вариантом расплаты по государственным долгам в условиях официального непризнания государства СССР.
Причина сложностей в реализации концессионной практики в первые годы ее существования крылась в ранее национализированной иностранной собственности. Тезисы о концессиях, разработанные в 1920 году, гарантировали бывшим и новым концессионерам защиту имущественных прав, однако никак не учитывали состояния межгосударственных отношений.
Переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу был особенно хорошо воспринят германскими деловыми кругами: немцы активно стали развивать производственные и торговые компании на территории СССР. Но низкий процент заключенных договоров от общего числа концессионных проектов, чрезмерный контроль за деятельностью концессионных предприятий и их трудовыми коллективами, бюрократические проволочки и сопротивление местных властей и профсоюзных организаций иностранным владельцам нещадно били по деловым и личным отношениям между предпринимателями и правительствами двух стран.
Однако, серия дипломатических конфликтов, смена направления германской политики на сближение со странами-участницами Лиги Наций, изменение внутриполитического климата в обеих странах послужило более весомыми причинами в охлаждении взаимных экономических интересов.
Из этого следует, что на развитие концессионного дела в СССР прежде всего влияли политические и межгосударственные отношения вкупе с противоречиями на почве идеологических и культурных различий.
Немецкая лесная и железнодорожная концессия «Мологолес», как лакмусовая бумажка, показала всю сложность и неоднозначность концессионных отношений. Акционерами предприятия были немецкие фирмы во главе с бывшим рейхсканцлером Йозефом Виртом, что возводило концессию в ранг политически значимых.
Финансовые показатели концессии были отрицательными с первого года ее функционирования, предприятию постоянно требовались дополнительные средства, которые могли быть получены только с помощью кредитов. Впервые вопрос о ликвидации концессии возник в 1925 году - всего через 2 года после начала деятельности. Так как за концессиями велось постоянное наблюдение, в
июле 1925 года стало известно о многочисленных нарушениях на лесопильных заводах «Мологолеса». С другой стороны, были выявлены факты давления профсоюза рабочих на концессионера, а также давление со стороны государственных надзорных органов и банков.
Такие обстоятельства функционирования концессии отражали общее положение дел сотрудников и владельцев акционерных обществ с иностранным капиталом в СССР.
Несмотря на все проблемы, концессия не могла быть закрыта на данном этапе, так как являлась предметом политического торга в ходе обсуждения нового кредитного транша для развития промышленности СССР и была инструментом влияния на немецкое правительство с целью сдерживания последнего от вступления Германии в Лигу Наций.
Уникальность «Мологолеса» заключалась в том, что он являлся единственным предприятием с иностранным капиталом, которому было разрешено осуществлять сбыт продукции на внутренний советский рынок, т.к. в остальных случаях правительство СССР опасалось конкуренции товаров концессионеров с товарами государственных компаний.
Ухудшение советско-немецких межгосударственных отношений к 1926 году повлекло за собой охлаждение деловых связей. На фоне этого и других изменений политико-экономической конъюнктуры число новых концессионных договоров снизилось до нуля, текущие договора подверглись массовому расторжению. Так, в 1927 году договор с «Мологолесом» был расторгнут.
Анализируя причины свертывания концессионного дела в России и функционирования немецкой концессии «Мологолес» можно провести сразу несколько параллелей:
- совокупность причин сотрудничества СССР и Веймарской республики стали одной из основ формирования концессионной практики в 20-е гг. и базисом привлечения германского капитала в Россию, включая инвестиции в концессию «Мологолес»;
- по мере ухудшения дипломатических отношений между Россией и Германией политическая значимость немецких концессий в целом, и «Мологолеса» в частности, оказались выше экономической потребности в них;
- условиях существования иностранного капитала в СССР не позволили в полной мере раскрыть потенциал концессий и потенциал «Мологолеса», и, как следствие, достичь более высоких финансовых показателей;
- страх возврата капиталистического уклада в жизнь советских граждан породила протестные настроения в отношении концессий и их владельцев сначала на локальном, а после прихода к власти И.В. Сталина и на общегосударственном уровне.
Подводя итоги можно сказать, что идеология, внутриполитические противоречия и состояние двусторонних отношений между СССР и странами- держателями иностранного капитала стали основными причинами преждевременного свертывания концессионной практики в России на рубеже 20¬х и 30-х годов XX века. Германские акционеры не смогли сохранить свои концессионные предприятия надолго, и уже к началу 1930-х гг. их почти не осталось. Таким образом, можно утверждать, что поставленные в задачи в ходе исследования были выполнены, а выдвинутая гипотеза была доказана.
Какие еще выводы можно сделать из опыта привлечения иностранного капитала в форме концессий в России в 1920-1930-х гг.?
Роль концессионных предприятий в истории СССР все еще остается дискуссионной. При этом не вызывает сомнений то, что концессии произвели важный психологический эффект на антагонистов России и укрепили веру ее партнеров в способность руководства страны быть гибким и идти на компромиссы.
Международное сотрудничество в сферах, где присутствуют общие интересы, такие как экономика, политика, социальные и культурные связи, не должны осуществляться методом доминирования одних форм государственного устройства на другими. При этом важным условием любого взаимодействия должно быть взаимное доверие и уважение позиции партнера.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.