АНАЛИЗ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Аннотация
Введение 3
1 Теоретические основы документационного обеспечения управления 5
1.1 Понятие и сущность документационного обеспечения управления 5
1.2 Нормативно-правовое и методическое регулирование документационного
обеспечения управления в органах власти 8
1.3 Специфика документационного обеспечения управления в
законодательных органах власти субъектов РФ 16
2 Система документационного обеспечения управления в Законодательной
Думе Томской области 28
2.1 Структура Законодательной Думы Томской области 28
2.2 Характеристика и анализ системы документационного обеспечения
управления. Рекомендации по ее совершенствованию 34
Заключение 57
Список использованной литературы 59
Приложения
Введение 3
1 Теоретические основы документационного обеспечения управления 5
1.1 Понятие и сущность документационного обеспечения управления 5
1.2 Нормативно-правовое и методическое регулирование документационного
обеспечения управления в органах власти 8
1.3 Специфика документационного обеспечения управления в
законодательных органах власти субъектов РФ 16
2 Система документационного обеспечения управления в Законодательной
Думе Томской области 28
2.1 Структура Законодательной Думы Томской области 28
2.2 Характеристика и анализ системы документационного обеспечения
управления. Рекомендации по ее совершенствованию 34
Заключение 57
Список использованной литературы 59
Приложения
Деятельность любых органов власти непосредственно связана с процессами производства, сбора, обработки, хранения, поиска и предоставления информации. С одной стороны, любое управленческое решение, как в масштабах государства, так и в рамках конкретной организации, основывается на информации. С другой - само управленческое решение также имеет документированную форму, и заложенная в управленческом решении документированная информация, помимо общих функций - информационной, коммуникативной и социальной - выполняет правовую функцию, а в дальнейшем - и функцию исторического источника.
Учитывая значимость управленческих решений органов власти, от исполнения (или неисполнения) которых зависит уровень жизни населения соответствующей территории, актуальным является рациональная организация процессов документирования информации. Качество управленческого решения, как и эффективность деятельности органа власти в целом, зависит во многом от того, какие используются методы и способы осуществления этих процессов, применяется ли унифицированная методика, основанная на требованиях национальных стандартов по документированию информации, что обеспечивает четкое взаимодействие органов власти.
Цель данной выпускной квалификационной работы - проанализировать состояние документационного обеспечения управления органа законодательной власти на примере Законодательной Думы Томской области, использование технологий и технических средств, обеспечивающих необходимое качество документирования, для повышения эффективности деятельности данного органа законодательной власти.
Согласно цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику документационного обеспечения управления (ДОУ);
- изучить нормативно-правовую базу документационного обеспечения управления в органах власти;
- определить специфику документационного обеспечения управления в законодательных органах власти;
- охарактеризовать организационную структуру Законодательной Думы Томской области;
- выявить проблемы в системе документационного обеспечения управления Законодательной Думы Томской области.
Объектом исследования является документационное обеспечение управления в законодательных органах власти. Предмет исследования - процесс организации документационного обеспечения управления Законодательной Думы Томской области.
В процессе исследования использовались метод наблюдения, аналитический метод. Теоретической базой при написании данной выпускной квалификационной работы послужили нормативно-правовые и нормативно-методические источники, учебники. Кроме того, были использованы статьи специалистов-документоведов и материалы, полученные в результате прохождения производственной практики в отделе документационного обеспечения Законодательной Думы Томской области.
Учитывая значимость управленческих решений органов власти, от исполнения (или неисполнения) которых зависит уровень жизни населения соответствующей территории, актуальным является рациональная организация процессов документирования информации. Качество управленческого решения, как и эффективность деятельности органа власти в целом, зависит во многом от того, какие используются методы и способы осуществления этих процессов, применяется ли унифицированная методика, основанная на требованиях национальных стандартов по документированию информации, что обеспечивает четкое взаимодействие органов власти.
Цель данной выпускной квалификационной работы - проанализировать состояние документационного обеспечения управления органа законодательной власти на примере Законодательной Думы Томской области, использование технологий и технических средств, обеспечивающих необходимое качество документирования, для повышения эффективности деятельности данного органа законодательной власти.
Согласно цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику документационного обеспечения управления (ДОУ);
- изучить нормативно-правовую базу документационного обеспечения управления в органах власти;
- определить специфику документационного обеспечения управления в законодательных органах власти;
- охарактеризовать организационную структуру Законодательной Думы Томской области;
- выявить проблемы в системе документационного обеспечения управления Законодательной Думы Томской области.
Объектом исследования является документационное обеспечение управления в законодательных органах власти. Предмет исследования - процесс организации документационного обеспечения управления Законодательной Думы Томской области.
В процессе исследования использовались метод наблюдения, аналитический метод. Теоретической базой при написании данной выпускной квалификационной работы послужили нормативно-правовые и нормативно-методические источники, учебники. Кроме того, были использованы статьи специалистов-документоведов и материалы, полученные в результате прохождения производственной практики в отделе документационного обеспечения Законодательной Думы Томской области.
Эффективная постановка работы с документами путем совершенствования всех информационно-документальных процессов, как в отношении всего общества, так и на уровне отдельных организации, является одним из наиболее главных направлений управленческой деятельности. С развитием и внедрением в процесс работы с документами компьютерной техники и сетевых технологий повсеместно применяется термин «документационное обеспечение управления» (ДОУ). ДОУ представляет собой деятельность, целенаправленно обеспечивающую функции управления документами. Без слаженной работы документационного обеспечения управления трудно справиться с потоком документов, быстро найти необходимый документ, проконтролировать его исполнение и сохранность.
В своей документационной деятельности все организации независимо от их организационно-правовой формы должны руководствоваться законами, постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными документами, актами, а также техническими регламентами и национальными стандартами в совокупности составляющими нормативно-правовую и нормативно-методическую базу
документационного обеспечения управления [25]. Без знания нормативно-правовой и нормативно-методической базы сложно грамотно создать и оформить документ, упорядочить документооборот, обеспечить применение и сохранность документов в текущей деятельности.
Оптимальная организация документационного обеспечения управления, а, следовательно, своевременное принятие управленческих решений и качественное исполнение принятых решений — залог высокой эффективности управленческой деятельности, а вслед за этим высокого авторитета властных структур, доверия к ним со стороны граждан. Ведь делопроизводство — это не просто техническая работа по учету, своевременному доведению документов до руководства и их хранению. Это своеобразный процесс производства, система организационного, информационно-аналитического, правового, ретроспективного и прогнозного обеспечения управленческого труда [24].
Делопроизводство представляет собой своеобразную нервную систему управленческого организма, оно интегрирует и превращает в единое органичное целое процесс разработки, оформления в соответствии с установленными стандартами, учета, прохождения документов и контроля за исполнением намеченных мероприятий, хранения и уничтожения в соответствующие сроки бумаг, а также поисково-справочные, информационно-аналитические работы и отчетные процедуры. Руководство органов власти проявляет все возрастающий интерес к проблемам документационного обеспечения аппарата управления, закономерностям, принципам и правилам его организации.
Анализа системы документационного управления Законодательной Думы Томской области показал, что в целом оно соответствует нормативным документам, техническим регламентам и национальным стандартам в области делопроизводства. Однако был выявлен ряд нарушений, вызванных действием устаревшей Инструкции по документационному обеспечению и делопроизводству, а также отсутствием ряда необходимых документов («Нормы времени», «График документооборота», Табель и Альбом унифицированных форм документов).
Внесение данных изменений позволит оптимизировать документооборот в организации.
В своей документационной деятельности все организации независимо от их организационно-правовой формы должны руководствоваться законами, постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными документами, актами, а также техническими регламентами и национальными стандартами в совокупности составляющими нормативно-правовую и нормативно-методическую базу
документационного обеспечения управления [25]. Без знания нормативно-правовой и нормативно-методической базы сложно грамотно создать и оформить документ, упорядочить документооборот, обеспечить применение и сохранность документов в текущей деятельности.
Оптимальная организация документационного обеспечения управления, а, следовательно, своевременное принятие управленческих решений и качественное исполнение принятых решений — залог высокой эффективности управленческой деятельности, а вслед за этим высокого авторитета властных структур, доверия к ним со стороны граждан. Ведь делопроизводство — это не просто техническая работа по учету, своевременному доведению документов до руководства и их хранению. Это своеобразный процесс производства, система организационного, информационно-аналитического, правового, ретроспективного и прогнозного обеспечения управленческого труда [24].
Делопроизводство представляет собой своеобразную нервную систему управленческого организма, оно интегрирует и превращает в единое органичное целое процесс разработки, оформления в соответствии с установленными стандартами, учета, прохождения документов и контроля за исполнением намеченных мероприятий, хранения и уничтожения в соответствующие сроки бумаг, а также поисково-справочные, информационно-аналитические работы и отчетные процедуры. Руководство органов власти проявляет все возрастающий интерес к проблемам документационного обеспечения аппарата управления, закономерностям, принципам и правилам его организации.
Анализа системы документационного управления Законодательной Думы Томской области показал, что в целом оно соответствует нормативным документам, техническим регламентам и национальным стандартам в области делопроизводства. Однако был выявлен ряд нарушений, вызванных действием устаревшей Инструкции по документационному обеспечению и делопроизводству, а также отсутствием ряда необходимых документов («Нормы времени», «График документооборота», Табель и Альбом унифицированных форм документов).
Внесение данных изменений позволит оптимизировать документооборот в организации.
Подобные работы
- НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ: ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
Дипломные работы, ВКР, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2017 - ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
В ДУМЕ ГОРОДА ТОМСКА
(2010-2016 гг.)
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4540 р. Год сдачи: 2017 - СИСТЕМА ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4660 р. Год сдачи: 2021 - ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ
Магистерская диссертация, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2020 - ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДУМЫ ЗЫРЯНСКОГО
РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4500 р. Год сдачи: 2019 - ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2023 - ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4730 р. Год сдачи: 2020 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Магистерская диссертация, архивное дело. Язык работы: Русский. Цена: 5710 р. Год сдачи: 2018 - НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (на основе документов ООО «Радио-Сибирь»)
Бакалаврская работа, документоведение. Язык работы: Русский. Цена: 4910 р. Год сдачи: 2016