АННОТАЦИЯ 3
Введение 3
1 Теоретико-методологические аспекты исследования 5
1.1 Сущность социологических методов исследования 5
1.2 Роль социологических методов в системе управления персоналом 14
1.3 Зарубежный опыт использования социологических методов
в управлении персоналом 18
2 Специфика использования социологических методов в системе управления
в органах государственной власти 26
2.1 Нормативно-правовое регулирование кадровых отношений в органах
государственной власти 26
2.2 Практика использования социологических методов в кадровой
работе в исполнительных органах государственной власти Томской области 34
Заключение 49
Список использованной литературы 51
Управление персоналом - целенаправленная деятельность руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом, включающая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом. Управление персоналом заключается в формировании системы управления персоналом; планировании кадровой работы, разработке оперативного плана работы с персоналом; проведение маркетинга персонала; определении кадрового потенциала и потребности организации в персонале. Управление персоналом организации охватывает широкий кадровых отношений.
Кадровые отношения на государственной службе - это особый вид социальных отношений, складывающихся в процессе реализации кадровой политики по вопросам формирования, развития и обеспечения востребованности кадрового потенциала государственных органов [27].
Многообразие кадровых отношений на государственной гражданской службе находит отражение в кадровых процессах и основываются на правовых нормах, которые призваны подробно регулировать вопросы прохождения государственной службы: условия и порядок поступления на государственную службу, способы замещения вакантных должностей, условия и порядок присвоения классных чинов, порядок проведения аттестации государственного служащего, основания и порядок прекращения государственной службы.
В этой связи социологические методы играют очень важную роль в управлении персоналом, они помогают точнее определить назначение и место сотрудника в коллективе, выявить лидеров и обеспечить им поддержку, связать мотивацию людей с конечными результатами деятельности производства, обеспечить эффективные коммуникации и разрешение конфликтов в коллективе - это обуславливает актуальность темы исследования.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в определении роли социологических методов в совершенствования системе управления персонала в органах государственной власти.
Данная цель достигается с помощью решения следующих задач:
1. Раскрыть сущность социологических методов исследования;
2. Определить роль социологических методов в системе управления персоналом;
3. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование кадровой работы в органах государственной власти;
4. Изучить практику использования социологических методов в системе управления персоналом в органах государственной власти Томской области.
Объектом исследования выступает - система управления персоналом в органах государственной власти.
Предметом исследования являются - социологические методы диагностики кадровых процессов в органах государственной власти.
В процессе исследования были использованы следующие методы: системный анализ, анализ нормативных правовых документов, аналитических материалов, анкетирование глубинное интервью.
Структура работы: введение, основная часть, которая состоит из двух глав и пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе показана сущность социологических методов и их роль в системе управления персоналом
Вторая глава раскрывает специфику использования социологических методов в системе управления персоналом в органах государственной власти.
Социологические методы исследования играют важную роль в системе управления персоналом. Именно они помогают получить точные объективные данные об изучаемом социальном явлении, а также социальных объектах, отношений, процессов, направленных на получение новой информации и выявление закономерностей общественной жизни на основе теорий, методов методик и процедур, принятых в социологии.
В первой главе были описаны теоретические аспекты и основные понятия социологического исследования, были выявлены основные классификации и этапы социологического исследования. Подробно были описаны методы социологического исследования. Также, подробно описана роль методов в системе управлении персоналом и зарубежный опыт использования социологических методов.
Таким образом, первая глава данной работы привела к следующим выводам:
• анкетирование и интервьюирование - самые распространённые методы социологического исследования. Отличие состоит лишь в том, что при анкетировании кандидат самостоятельно формулирует и фиксирует свой ответ в анкете, а при интервьюировании интервьюер задаёт вопросы и при необходимости поясняет непонятные формулировки, уточняет точку зрения кандидата, также организует интервью, ведёт беседу и направляет её;
• с помощью метода анализ документов можно получить информацию о прошлом, настоящем и будущем кандидата. Метод даёт понять образ мыслей человека, его ожидания, надежды и разочарования тех или иных социальных общностей;
• метод наблюдения используется редко, так как на него требуется слишком много времени, но с его помощью можно выявить качества кандидатов, которые можно обнаружить исключительно при неформальной обстановке;
• применение глубинного интервью поможет осознать границы применимости и ограниченность возможностей анкетного метода, также данный метод является наиболее эффективным средством проверки качества анкет и одновременно средством их доработки;
• роль социологических методов позволяют руководителю коллектива выполнять социальное планирование, регулировать социально-психологический климат, обеспечивать эффективные коммуникации и поддерживать на высоком уровне корпоративную культуру организации;
• зарубежный опыт показал, что использование компетентностного подхода в качестве методологической основы подбора кандидатов в резерв управленческих кадров, выбора назначенца для определенной позиции позволяет интегрировать и продуктивно использовать наработанные теоретические и практические знания в области оценки персонала для решения задачи формирования кадрового резерва.
Вторая глава раскрывала специфику использования социологических методов в системе управления персоналом в органах государственной власти Томской области. В главе описываются правовые нормы регулирования кадровых отношений, связанных с поступлением и прохождением государственной гражданской службы, порядок осуществления профессионального развития государственного гражданского служащего и совершенствование кадровых отношений, которые закреплены нормативно-правовыми актами. Также в главе даны примеры использования социологических методов в практике кадровой работы в исполнительных органах государственной власти, в частности оценка нравственной культуры государственных, системы мотивации персонала.
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный
ресурс]: федеральный закон Рос. Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ //
КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.04.2019)
2. О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс]:
федеральный закон Рос. Федерации от 27.05.2003 N 58-ФЗ //
КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.04.2019)
3. Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы
Российской Федерации на 2016 - 2018 годы [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 // КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата
обращения: 01.06.2019)
4. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 // КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 07.06.2019)
5. О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 21.02.2019 N 68 // КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 07.06.2019)
6. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 // КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 07.06.2019)
7. О персональных данных [Электронный ресурс]: федеральный закон Рос. Федерации
от 27.07.2006 N 152-ФЗ // КонсультантПлюс:справ.правовая система. -
Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения:
07.06.2019)
8. Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Рос. Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 // КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2019)
9. Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных
направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства от 12.09.2016 N 1919-р, утв. указом Президента Рос. Федерации от 11.08.2016 N 403 397 //
КонсультантПлюс:справ.правовая система. - Электрон.дан. - М., 2019. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2019)
10. Методические рекомендации по проведению конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов Томской области: Администрация Томской области Постановление Администрации 307 - а, с изменениями внесенными
постановлением 385 а, которым утверждены рекомендации от 01 октября 2018 года № 385а
11. Аксенова Е.А. Стратегический ассесмент. Как сформировать человеческий ресурс организационных изменений. - М.: Аспект Пресс, 2008.
12. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 2015
13. Базаров Т. Ю. Технология центров оценки персонала: процессы и результаты: практическое пособие / Т.Ю. Базаров. — М. : КНОРУС, 2016.
14. Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологических исследований: учеб. пособие для вузов / Г.С. Батыгин. М.: Аспект-Пресс, 1995.
15. Белановский С. Типы интервью в социальных исследованиях / (учебно-методическое пособие), - М.: Никколо-Медиа, 2001. - 86 с...33