Введение……………………………………………………………………….... 11
1 Теоретические аспекты работы с персоналом в сфере здравоохранения в
Российской Федерации……………………………………………………...... 14
1.1 Кадровая политика в сфере здравоохранения в условиях
модернизации отрасли………………………………………………………… 14
1.2 Особенности работы с персоналом в организациях сферы
здравоохранения……………………………………………………………….. 22
1.3 Профессиональное развитие медицинских работников как основа
совершенствования работы с медицинским персоналом…………………… 31
2 Анализ система работы с персоналом в филиале ФГБУЗ СКЦ ФМБА
России «Клиническая больница № 42»………………………………………. 40
2.1 Организационная характеристика КБ-42……………………………... 40
2.2 Анализ состояния персонала в КБ-42………………………………..... 43
2.3 Система работы с персоналом в КБ-42……………………………….. 51
3 Рекомендации по совершенствованию системы работы с персоналом
филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ № 42………………………………. 58
3.1 Направления совершенствования кадровой работы с персоналом….. 58
3.2 Мероприятия по совершенствованию системы работы с персоналом 62
3.3 Обоснование и ожидаемые результаты от реализации предложенных
мероприятий……………………………………………………………………. 72
Заключение…………………………………………………………………….. 82
Список использованных источников………………………………………… 85
Приложение А Основные элементы процесса управления персоналом…… 92
Приложение Б Структура ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ-42……………… 93
Приложение В Структура управления медицинской деятельностью КБ-42. 95
Приложение Г Кадровая политика КБ-42 …………………………………… 98
Приложение Д Коллективный договор………………………………………. 100
Приложение Е Правила внутреннего трудового распорядка……………….. 101
Приложение Ж Смета расходов на создание дистанционного образования. 102
Приложение И Индивидуальный план подготовки резервиста…………….. 103
CD в конверте на обороте обложки
Объект исследования – персонал филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России
КБ № 42.
Предмет – система работы с персоналом филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА
России КБ № 42.
Цель работы – разработка мероприятий по совершенствованию системы
работы с персоналом в организации - филиале ФГБУЗ СКЦ ФМБА России
«Клиническая больница № 42».
В процессе работы проводились социологические исследования.
Результат исследования: разработаны рекомендации по
совершенствованию системы работы с персоналом КБ № 42, с использованием
современных технологий обучения и повышения профессиональной
квалификации, что позволяет медицинскому персоналу в совокупности с
традиционным образованием сформировать их высокую компетентность,
соответствующую современным требованиям и обеспечить качество
медицинской помощи населению.
Достигнутые результаты: разработана модель непрерывного
профессионального обучения руководителей сестринских служб и модель
формирование и развития кадрового резерва.
Степень внедрения: одна из разработанных моделей, а именно: система
организации формирования и развития кадрового резерва на руководящие
должности, предложена для применения в КБ-42.
Область применения: предложенные мероприятия в работе персоналом
могут быть использованы и в любой другой организации.
Экономическая эффективность/значимость работы: использование
экономически эффективных современных форм обучения в работе с
персоналом.8
О
Введение
Важнейшим ресурсом любой организации является персонал. Как
показывает опыт практической деятельности, в странах, где глубоко и
систематически занимаются вопросами организации управления персоналом,
отмечается самая высокая результативность производства и удовлетворение
людей характером оказания услуг [36, с. 13]. Это положение в полной мере
относится и к здравоохранению, поскольку оказание медицинской помощи
немыслимо без медицинских кадров и персонала, которые обеспечивают ее
качество и доступность [22, с. 125]. Поэтому задача построения оптимальной
модели работы с персоналом медицинской организации, направленной на
заинтересованность каждого работника в конечном результате своей работы,
является одной из наиболее актуальных.
Однако наличие серьезных кадровых проблем в системе отечественного
здравоохранения делает отрасль малоэффективной. Современные проблемы
здравоохранения связаны, в первую очередь, с дефицитом квалифицированных
кадров. При этом, острая нехватка персонала усугубляется имеющимся
дисбалансом кадров внутри медицинских организаций, что ограничивает
возможности оказания качественной медицинской помощи. Наиболее
проблемными в кадровой сфере здравоохранения сегодня являются вопросы:
правильного планирования кадровых ресурсов; устранения диспропорций в
структуре распространения квалифицированных работников; соотношение
врачебного и сестринского персонала, которое равно 1:2, тогда как по
международным стандартам эффективная работа возможны при соотношении
1:4, 1:5 [64, с. 305]; проблема оттока молодых специалистов из
здравоохранения. Особо важным вопросом является развитие системы
непрерывного медицинского образования, так как кадры здравоохранения - это
интеллектуальный потенциал отрасли, который требует не только длительной
подготовки, но и постоянного профессионального развития, обновления12
знаний, умений и навыков в соответствии с современными медицинскими
технологиями.
В разное время проблемой кадров в здравоохранении занимались многие
отечественные ученые. Так, эта проблема находит свое отражение в работах
А.В. Решетникова (2009), В.И. Стародубова, А.В. Тихомирова (2009), И.В.
Силуяновой, Е.В. Ушакова, М.А. Шишова, М.А. Нестеренко (2008), Г.М.
Вялкова (2008), К.Г. Дзугаев (2010), Ю.В. Михайлова (2009), Т.И. Расторгуева
(2010), В.О. и О.П. Щепиных (2010), Т.А. Костакова (2011), Т.А. Голикова
(2011); Н.А. Мельникова (2005), А.В. Матвеев (2005), В.В. Антонов, Н.Т.
Гончар (20060 и др. В основном, эти работы касаются вопросов
совершенствования кадровой политики и обучения персонала в системе
профессионального последипломного образования.
Вместе с тем, несмотря на тенденцию повышенного интереса к
кадровым вопросам, в здравоохранении сохраняются факторы, снижающие
эффективность и качество работы с персоналом, в то время как современные
направления диктуют необходимость внедрения перспективных направлений
в этой области.
Разработка мероприятий по совершенствованию системы работы с
персоналом филиалом ФГБУЗ СКЦ ФМБА России «Клиническая больница №
42» позволит использовать имеющийся организационный и кадровый
потенциал с целью более эффективной реализации стратегии развития
организациям, что, в свою очередь, обеспечит повышение качества
предоставляемых ею медицинских услуг и повысит удовлетворенность
населения данными услугами.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка мероприятий
по совершенствованию системы работы с персоналом в организации - филиале
ФГБУЗ СКЦ ФМБА России «Клиническая больница № 42».
Задачи исследования:
– изучить государственную кадровую политику в сфере
здравоохранения в Российской Федерации;13
- рассмотреть особенности работы с персоналом в медицинских
организациях;
- исследовать проблемы системы управления персоналом в медицинских
организациях;
– разработать мероприятия по совершенствованию системы работы с
персоналом филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ № 42;
– определить результативность мероприятий по совершенствованию
системы работы с персоналом филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ № 42.
Объект исследования: персоналом филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России
КБ № 42. Предмет исследования: система работы с персоналом филиала
ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ № 42
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в настоящее время
повышение качества оказания медицинской помощи и ее доступности для
населения являются главными направлениями реформирования системы
здраво охранения. При этом, главная ценность любого медицинского
учреждения – это его сотрудники, поскольку оказание медицинской помощи
немыслимо без медицинских кадров и персонала, которые отвечают за ее
качественное предоставление.
Проведенный теоретический обзор литературных источников показал,
что в здравоохранении работа с кадрами реализуется на как на
государственном уровне, на котором разрабатывается общая стратегия
кадровой политики, так в организациях, где реализуется эта кадровая
политика, создавая условия для формирования, становления и развития
персонала в целях достижения высокого качества работы ЛПУ. Решающая
роль при этом, принадлежит освоению эффективных кадровых технологий,
совершенствованию форм и методов управления медицинским персоналом,
отработке надежных механизмов отбора, подбора и востребования высоко
квалифицированных кадров. Одной из основных задач системы работы с
персоналом является непрерывное повышение профессионального уровня
медицинских работников, в том числе с применением информационных
дистанционных технологий обучения, дающих возможность непрерывного
образования вне зависимости от географического расположения ЛПУ.
Между тем, исследование выявило ряд проблем в работе с медицинским
персоналом, а именно: несовершенство системы профессионального
образования врачей; недостаточный уровень качества практической
подготовки работников; существенная нехватка специалистов со средним
профессиональным образованием; неразвитость механизмов продвижения по
карьерной лестнице; низкий уровень эффективности закрепления
медицинских работников, прежде всего молодых специалистов; слабость
системы экономических стимулов. Для решения данных проблем необходима83
прогрессивная, научно обоснованная кадровая политика, которая
основывается на передовых разработках в данной сфере. Для обеспечения
достижения максимального эффекта основным приоритетом кадровой
политики в системе работы с персоналом ЛПУ должно стать привлечение как
высококвалифицированных медицинских кадров, грамотно подготовленного
среднего персонала, так и управленцев, владеющих знаниями и навыками в
области менеджмента в здравоохранении. Необходимо также построение
современной системы непрерывного профессионального образования
посредством совершенствования форм организации профессионального
повышения квалификации медицинских работников.
Исследование особенностей системы работы с персоналом проведено в
организации - филиала ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ №42, в ходе которого
раскрыта организационная характеристика медицинского учреждения;
проанализировано текущее состояние персонала, изучена кадровая политика.
По результатам анализа сделан вывод о том, что в КБ-42 существуют факторы,
неудовлетворительно сказывающиеся на эффективность работы с персоналом.
Так, имеющийся дефицит кадров по всем подразделениям, особенно молодых
специалистов врачей, что ведет к перегрузке специалистов всех категорий и,
соответственно, к ухудшению качества работы; доля сотрудников, прошедших
профессиональное обучение снижается, что свидетельствует о недостаточном
уровне воспроизводства кадров; недостаточная мотивация к
профессиональной переподготовке; отсутствие четкой системы планирования
кадровых ресурсов, не существует программы формирования кадрового
резерва.
Выявленные проблемы позволили нам выработать рекомендации по
совершенствованию системы работы с персоналом и предложить «Программу
поддержания и развития кадрового потенциала в КБ-42», которая
предусматривает комплекс мероприятий. Исследование показало, что
медицинские работники нуждаются в новых образовательных формах и
готовы к изменениям в системе последипломного профессионального84
образования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
