АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ И ИЗДЕРЖКИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Реферат
ВВЕДЕНИЕ 2
1 Теоретические и правовые аспекты административных барьеров 4
1.1 Экономическое понятие и содержание административных барьеров 4
1.2 Институциональный анализ административных барьеров 10
2 Развитие малого предпринимательства и политика снижения административных
барьеров 15
2.1 Анализ развития малого предпринимательства в РФ 15
2.2 Зарубежный опыт стимулирования предпринимательства 20
2.3 Оценка предпринимательской среды по рейтингу Doing business 26
2.4 Опыт снижения административных барьеров в России 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 53
Приложение 1 Подходы к понятию административные барьеры 58

Купить

Проблема существования административных барьеров не нова и имеет глубокие исторические корни, однако изученность проблемы остаётся недостаточной для разработки целостной концепции, объясняющей формирование и функционирование административных барьеров, имеющих как формально-административную, так и неформальную теневую, которая может послужить теоретической основой формирования системы действенных мер государственной политики.
Отсутствие или противоречивость законодательства, возможность его неоднозначного толкования и применения, лицензирование деятельности, сертификации продукции, согласование инвестиционных проектов, ограничения прав собственности и другие связанные с этим значительные финансовые издержки остаются главными проблемами предпринимательской деятельности.
В мировой практике создание административных барьеров является исключительной мерой регулирования экономики, вводимой в случаях, когда иные методы регулирования показали свою неэффективность.
В России административные барьеры как способ регулирования хозяйственной деятельности возникли в ответ на товарную интервенцию начала 90-х гг. Массовое проникновение на рынок некачественных товаров, лавинообразное развитие рынка услуг привели к распространению лицензирования и сертификации для контроля большей части товаров и услуг. Таким образом, административные барьеры были закреплены как формальный институт. Из-за широкого поля применения этих процедур создать реальные механизмы контроля не удалось. И фактически административные барьеры потеряли свою регулятивную функцию, превратились в бизнес чиновников, обрели неформальный характер.
Административные барьеры не просто являются препятствием на пути развития бизнеса и предпринимательства, но и создают иную государственную проблему, так как обычной реакцией малых предприятий на административные барьеры является уход в «теневую» экономику с целью снижения трансакционных издержек и «бюрократических рисков». В результате предприниматели лишаются возможности получать некоторые услуги, предоставляемые государственным сектором, снижаются поступления в бюджетную систему.
В направлении изучения и формирования административных структур, их взаимодействия работали такие ученые, как: Дж. Бейн, Р. Коуз, Дж. Стиглер, Ж. Тироль, О. Уильямсон и Р. Шмалензи. Среди российских ученых исследованием этой проблемы занимались С.Б. Авдашева, А.А. Аузан, Н.М. Розанова и др.
Объект исследования - административные барьеры в малом предпринимательстве.
Предметом исследования выступает совокупность отношений между хозяйствующими субъектами, государством и группами специальных интересов, определяющих направления возникновения и функционирования административных ограничений.
Целью дипломной работы является определение ключевых факторов и условий возникновения административных барьеров на уровне малого предпринимательства.
Для реализации цели необходимо выполнить следующие промежуточные задачи:
1) сформулировать определение административных барьеров, опираясь на мнение различных авторов;
2) рассмотреть институциональный анализ административных барьеров;
3) провести анализ развития малого предпринимательства в РФ;
4) рассмотреть зарубежный опыт стимулирования предпринимательства;
5) рассмотреть предпринимательскую среду по рейтингу Doing business;
6) рассмотреть опыт снижения административных барьеров в России;
Цели и задачи дипломной работы предопределили её структуру, она состоит из: 2 глав, 6 параграфов, списка литературы (56 источников), 3 таблиц, 1 рисунка.
Первая глава посвящена теоретическим и правовым аспектам административных барьеров. В ней даётся экономическое понятие и содержание административных барьеров. Также рассматривается институциональный анализ административных барьеров.
Вторая глава посвящена развитию малого предпринимательства и политике снижения административных барьеров. В ней проводится анализ развития малого предпринимательства в РФ, в частности рассматривается зарубежный опыт стимулирования предпринимательства. Также рассматривается предпринимательская среда по рейтингу Doing business. В последнем параграфе представлен опыт снижения административных барьеров в России.
Теоретической основой для написания дипломной работы послужили разнообразные источники литературы по административным барьерам.

Купить