ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: РЕГИОНАЛЬНЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
|
Введение 3
1 Теоретические основы поддержки малого и среднего предпринимательства 5
1.1 Понятие и признаки МСП 5
1.2 Роль МСП в развитии общественных отношений в России 8
1.3 Государственная политика в области развития МСП России 14
2 Состояние сферы МСП в Томской области и Городе Томске 20
2.1 Особенности развития и функционирования субъектов МСП в Томской области и
Городе Томске 20
2.2 Организация системы поддержки субъектов МСП в Томской области и Городе
Томске 28
2.3 Меры поддержки предпринимательства в условиях санкций и COVID-19 41
2.4 Рекомендации по совершенствованию системы поддержки МСП 47
Заключение 57
Список использованной литературы 59
Приложение А
1 Теоретические основы поддержки малого и среднего предпринимательства 5
1.1 Понятие и признаки МСП 5
1.2 Роль МСП в развитии общественных отношений в России 8
1.3 Государственная политика в области развития МСП России 14
2 Состояние сферы МСП в Томской области и Городе Томске 20
2.1 Особенности развития и функционирования субъектов МСП в Томской области и
Городе Томске 20
2.2 Организация системы поддержки субъектов МСП в Томской области и Городе
Томске 28
2.3 Меры поддержки предпринимательства в условиях санкций и COVID-19 41
2.4 Рекомендации по совершенствованию системы поддержки МСП 47
Заключение 57
Список использованной литературы 59
Приложение А
Сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) является одним из важных составляющих развития экономики любого государства, от уровня развития малого бизнеса зависят многие показатели, такие как: уровень конкуренции, внедрение новых технологий, эффективность производства, формирование среднего класса и т. д.
Однако именно он подвержен наиболее сильному воздействию со стороны факторов внешней среды и уязвим перед непрогнозируемыми событиями не только в экономике, но и практически во всех сферах жизнедеятельности, как это наиболее драматично проявилось в текущей ситуации с коронавирусом.
В соответствии с данными Федеральной налоговой службы (ФНС) по состоянию на начало 2022 года на территории РФ зарегистрировано свыше 5,8 млн субъектов малого и среднего предпринимательства [18].
На предприятиях МСП осуществляют свою деятельность свыше 14,6 млн человек, что составляет порядка 25% всех заняты в экономике, именно на них приходится около 25% от общего объема оборота продукции и услуг, которые производятся совокупностью предприятий страны [18].
62,8% субъектов малого и среднего предпринимательства представлены именно категорией «индивидуальные предприниматели», 37,2% — это юридические лица, из которых 32,7% — это микропредприятия, 4,2 % - малые предприятия и 0,3% - средние предприятия. Определено, что торговля представляет собой основной вид деятельности (около 40%), вторая важная сфера-предоставление и оказание услуг составляет около 35% [18].
На сегодняшний день, с учетом введенных санкций рядом зарубежный стран и последствий коронавирусной инфекции, сектор малого и среднего предпринимательства испытывает определенные трудности и преграды для ведения деловой деятельности. Все это определяет необходимость оказания им мер поддержки как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.
Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что развитие сектора МСП является одним из приоритетных направлений государственной политики России, поэтому стабилизация ситуации и скорейших выход из кризисного периода очень важны для Российской Федерации в целом, так, соответственно, и Томской области в частности [2].
В качестве объекта исследования выпускной квалификационной рыботы выступает сфера МСП.
Предметом исследования данной выпускной квалификационной работы является система поддержки субъектов МСП на территории Томской области и Города Томска.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ существующей системы органов государственной власти и местного самоуправления в области развития и поддержки МСП, мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Томской области и Городе Томске и выработка рекомендаций по их совершенствованию.
Для достижения поставленной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:
1. оценить роль и состояние сектора МСП в российской экономике и Томской области в частности;
2. исследовать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих реализацию политики в сфере развития и поддержки МСП;
2. изучить способы поддержки МСП в Томской области на федеральном, региональном и муниципальном уровне и их трансформацию в условиях распространения коронавирусной инфекции и введения санкций против РФ;
3. выработать рекомендации по совершенствованию системы поддержки МСП в Томской области и Городе Томске.
Основными методами при написании данной выпускной квалификационной работы послужили: анализ научной и методической литературы, нормативных-правовых актов, сравнительный анализ, обобщение и метод классификации, и другие.
Базой исследования выступают официальные документы законодательных и исполнительных органов власти, данные Росстата, статьи научной электронной библиотеки eLIBRARY, Интернет-ресурсы, статистические и аналитические данные РБК, и других аналитических центров.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основного содержания из трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Однако именно он подвержен наиболее сильному воздействию со стороны факторов внешней среды и уязвим перед непрогнозируемыми событиями не только в экономике, но и практически во всех сферах жизнедеятельности, как это наиболее драматично проявилось в текущей ситуации с коронавирусом.
В соответствии с данными Федеральной налоговой службы (ФНС) по состоянию на начало 2022 года на территории РФ зарегистрировано свыше 5,8 млн субъектов малого и среднего предпринимательства [18].
На предприятиях МСП осуществляют свою деятельность свыше 14,6 млн человек, что составляет порядка 25% всех заняты в экономике, именно на них приходится около 25% от общего объема оборота продукции и услуг, которые производятся совокупностью предприятий страны [18].
62,8% субъектов малого и среднего предпринимательства представлены именно категорией «индивидуальные предприниматели», 37,2% — это юридические лица, из которых 32,7% — это микропредприятия, 4,2 % - малые предприятия и 0,3% - средние предприятия. Определено, что торговля представляет собой основной вид деятельности (около 40%), вторая важная сфера-предоставление и оказание услуг составляет около 35% [18].
На сегодняшний день, с учетом введенных санкций рядом зарубежный стран и последствий коронавирусной инфекции, сектор малого и среднего предпринимательства испытывает определенные трудности и преграды для ведения деловой деятельности. Все это определяет необходимость оказания им мер поддержки как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.
Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что развитие сектора МСП является одним из приоритетных направлений государственной политики России, поэтому стабилизация ситуации и скорейших выход из кризисного периода очень важны для Российской Федерации в целом, так, соответственно, и Томской области в частности [2].
В качестве объекта исследования выпускной квалификационной рыботы выступает сфера МСП.
Предметом исследования данной выпускной квалификационной работы является система поддержки субъектов МСП на территории Томской области и Города Томска.
Цель выпускной квалификационной работы - анализ существующей системы органов государственной власти и местного самоуправления в области развития и поддержки МСП, мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Томской области и Городе Томске и выработка рекомендаций по их совершенствованию.
Для достижения поставленной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:
1. оценить роль и состояние сектора МСП в российской экономике и Томской области в частности;
2. исследовать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих реализацию политики в сфере развития и поддержки МСП;
2. изучить способы поддержки МСП в Томской области на федеральном, региональном и муниципальном уровне и их трансформацию в условиях распространения коронавирусной инфекции и введения санкций против РФ;
3. выработать рекомендации по совершенствованию системы поддержки МСП в Томской области и Городе Томске.
Основными методами при написании данной выпускной квалификационной работы послужили: анализ научной и методической литературы, нормативных-правовых актов, сравнительный анализ, обобщение и метод классификации, и другие.
Базой исследования выступают официальные документы законодательных и исполнительных органов власти, данные Росстата, статьи научной электронной библиотеки eLIBRARY, Интернет-ресурсы, статистические и аналитические данные РБК, и других аналитических центров.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основного содержания из трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Во всем мире малое и среднее предпринимательство является важным субъектом экономической системы страны. Представители МСП выполняют ряд важных социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции в экономике, участие в формировании бюджетов всех уровней, стимулирование внедрения инноваций и повышение благополучия населения страны.
К признакам предпринимательства относятся:
1) самостоятельность;
2) рисковый характер деятельности;
3) систематичность;
4) легализованный характер;
5) направленность на систематическое получение прибыли.
Поддержка российского малого бизнеса осуществляется путем реализации государственных и региональных целевых программ, предоставления налоговых льгот и субсидий на развитие. От уровня и результата партнерских отношений между государством и малым бизнесом с учетом интересов обеих сторон в значительной мере зависит экономический и социальный потенциал развития региона и страны в целом.
На основе Конституции РФ и закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» формируется нормативно - правовое регулирование развитием малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Законодательное регулирование ведения деятельности, развития и поддержки малого бизнеса регулярно модернизируется.
К формам государственной поддержки малого предпринимательства относят: финансово-денежную, имущественную, информационную, консультационную и прочие.
Был проведен анализ организации системы поддержки, рассмотрена деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в области развития и поддержки МСП.
Детально было изучено состояние сферы МСП в Томской области и Городе Томске. На основе чего можно подвести следующие итоги.
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии Томской области.
Томская область является лидером в числе субъектов РФ по числу малых организаций, числу работающих в малом бизнесе, активности малых предприятий в пересчете на 1 тыс. народа.
В Томской области 73,5% всех предприятий являются малыми и средними предприятиями, которые формируют 29,2% оборота. На малых и средних предприятиях работают 14,9% от всех занятых в экономике области.
По состоянию на начало 2021 года в Томской области ведут свою деятельность 40209 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также были выявлены проблемы присущи сектору МСП в Томской области и Городе Томске.
В Томской области и Городе Томске несмотря на наличие инновационной инфраструктуры, наблюдается малая доля инновационного активных малых предприятий в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства, небольшая доля субъектов МСП, осуществляющих технологические инновации. Основными отраслями, в которых функционирует большая часть субъектов МСП, являются торговля и услуги. Также предпринимательство в Томской области находится под влиянием таких общих для России негативных факторов, как недостаточное финансирование, распространение теневого сектора, непостоянство нормативно-правовой базы, высокий уровень налогообложения, кризисные ситуации, высокие бюрократические барьеры.
Для решения выявленных проблем предложены рекомендации, а именно:
1. повышение финансирования программ поддержки;
2. снижение административных и бюрократических барьеров;
3. повышение кооперации между государственными органами власти, органами местного самоуправления, предпринимательским сообществом и самозанятыми для выработки наиболее эффективной и необходимой системы мер поддержки;
4. совершенствование государственной политики в отношении инновационных и технологических компаний;
5. для повышения экспортно-ориентированных компаний предложены дополнительные меры поддержки, призванные стимулировать развитие деятельности в этом направлении.
К признакам предпринимательства относятся:
1) самостоятельность;
2) рисковый характер деятельности;
3) систематичность;
4) легализованный характер;
5) направленность на систематическое получение прибыли.
Поддержка российского малого бизнеса осуществляется путем реализации государственных и региональных целевых программ, предоставления налоговых льгот и субсидий на развитие. От уровня и результата партнерских отношений между государством и малым бизнесом с учетом интересов обеих сторон в значительной мере зависит экономический и социальный потенциал развития региона и страны в целом.
На основе Конституции РФ и закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» формируется нормативно - правовое регулирование развитием малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Законодательное регулирование ведения деятельности, развития и поддержки малого бизнеса регулярно модернизируется.
К формам государственной поддержки малого предпринимательства относят: финансово-денежную, имущественную, информационную, консультационную и прочие.
Был проведен анализ организации системы поддержки, рассмотрена деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в области развития и поддержки МСП.
Детально было изучено состояние сферы МСП в Томской области и Городе Томске. На основе чего можно подвести следующие итоги.
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии Томской области.
Томская область является лидером в числе субъектов РФ по числу малых организаций, числу работающих в малом бизнесе, активности малых предприятий в пересчете на 1 тыс. народа.
В Томской области 73,5% всех предприятий являются малыми и средними предприятиями, которые формируют 29,2% оборота. На малых и средних предприятиях работают 14,9% от всех занятых в экономике области.
По состоянию на начало 2021 года в Томской области ведут свою деятельность 40209 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также были выявлены проблемы присущи сектору МСП в Томской области и Городе Томске.
В Томской области и Городе Томске несмотря на наличие инновационной инфраструктуры, наблюдается малая доля инновационного активных малых предприятий в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства, небольшая доля субъектов МСП, осуществляющих технологические инновации. Основными отраслями, в которых функционирует большая часть субъектов МСП, являются торговля и услуги. Также предпринимательство в Томской области находится под влиянием таких общих для России негативных факторов, как недостаточное финансирование, распространение теневого сектора, непостоянство нормативно-правовой базы, высокий уровень налогообложения, кризисные ситуации, высокие бюрократические барьеры.
Для решения выявленных проблем предложены рекомендации, а именно:
1. повышение финансирования программ поддержки;
2. снижение административных и бюрократических барьеров;
3. повышение кооперации между государственными органами власти, органами местного самоуправления, предпринимательским сообществом и самозанятыми для выработки наиболее эффективной и необходимой системы мер поддержки;
4. совершенствование государственной политики в отношении инновационных и технологических компаний;
5. для повышения экспортно-ориентированных компаний предложены дополнительные меры поддержки, призванные стимулировать развитие деятельности в этом направлении.
Подобные работы
- Государственная и муниципальная политика по поддержке малого и
среднего предпринимательства
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4930 р. Год сдачи: 2016 - РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне с учетом международного опыта
Магистерская диссертация, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование системы поддержки малого и среднего предпринимательства (на примере Шарыповского района)
Главы к дипломным работам, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 7300 р. Год сдачи: 2018 - Правовые основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНАХ РОССИИ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Финансирование программ поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации на примере Приволжского федерального округа
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 5040 р. Год сдачи: 2016