Уголовная ответственность за совершение террористического акта (Удмуртский Государственный Университет)
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика преступлений террористической направленности 7
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика террористического акт 19
2.1.Объект и объективная сторона террористического акта 19
2.2.Субъект и субъективная сторона террористического акта 30
2.3.Отграничение террористического акта от смежных составов преступлений 37
2.4.Квалифицирующие признаки террористического акта 43
Глава 3. Особенности назначения наказания за террористический акт..50
Глава 4. Особенности применения различных видов освобождения от уголовной ответственности и наказания к лицам, совершившим террористический акт 69
Заключение 75
Библиография 79
Глава 1. Общая характеристика преступлений террористической направленности 7
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика террористического акт 19
2.1.Объект и объективная сторона террористического акта 19
2.2.Субъект и субъективная сторона террористического акта 30
2.3.Отграничение террористического акта от смежных составов преступлений 37
2.4.Квалифицирующие признаки террористического акта 43
Глава 3. Особенности назначения наказания за террористический акт..50
Глава 4. Особенности применения различных видов освобождения от уголовной ответственности и наказания к лицам, совершившим террористический акт 69
Заключение 75
Библиография 79
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена современными тенденциями в развитии общественных процессов, среди которых терроризм выделяется как одно из наиболее серьёзных и опасных явлений. Его проявления — террористические акты — зачастую приводят к многочисленным жертвам, уничтожению материальных и духовных ценностей, восстановление которых может быть невозможным.
Терроризм способствует формированию атмосферы страха, недоверия и вражды между различными социальными и национальными группами, подрывает сложившиеся связи и традиции, порой навсегда изменяя характер межгрупповых взаимоотношений. По уровню разрушительности, масштабности и жестокости терроризм стал одной из ключевых проблем мирового уровня, что связано с его стремительным распространением и способностью затрагивать целые государства.
Терроризм представляет собой сложное, многогранное социально-негативное явление, которое сегодня является серьёзной угрозой как для отдельных стран, так и для всего международного сообщества. Террористический акт, в свою очередь, является конкретной формой реализации этого явления и рассматривается как одна из разновидностей его практического выражения.
Система нормативного регулирования борьбы с терроризмом в Российской Федерации основывается на положениях Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах страны, Федеральном законе №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», а также других федеральных законах. Дополнительно учитываются указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты органов государственной власти, принимаемые во исполнение вышеуказанных документов.
Вместе с увеличением числа совершенных террористических актов усилились и их жестокость, а также последствия. Среди наиболее известных терактов на территории России можно отметить: крушение самолёта над Синайским полуостровом (октябрь 2015 года); взрыв в метрополитене Санкт-Петербурга (апрель 2017 года); 19 августа 2017 года в центре Сургута 19-летний выходец из Дагестана по имени Артур Гаджиев совершил террористический акт, в ходе которого пострадало 8 человек; 27 января 2024 г. в г. Воронеже гражданин России Кириченко В.А., 2001 г.р. (противник проведения специальной военной операции), совершил террористический акт – поджог климатического шкафа базовой станции оператора сотовой связи ООО «Т-2 Мобайл»; 19 марта 2024 г. в г. Кирове задержана гражданка России Плетенева И.И., 2000 г.р., совершившая по заданию украинских спецслужб террористический акт – поджог здания Правительства Кировской области; теракт произошедший в марте 2024 года в концертном зале «Крокус Сити Холл»; утром 1 июня 2025 года Министерство обороны России официально сообщило, что на территории пяти регионов страны произошли атаки FPV-дронов. Под удар попали военные аэродромы в Мурманской, Иркутской, Ивановской, Рязанской и Амурской областях, также в ночь на 1 июня 2025 года произошли подрывы мостов в Курской и Брянской областях. В Брянской области обломки моста рухнули на пассажирский поезд — погибли семь человек, более 70 пострадали. В Курской области пострадали трое сотрудников поездной бригады, их жизням ничего не угрожает.
С каждым годом предотвращается тысячи терактов, которые вызывают широкую панику среди населения, угрожают общественной безопасности и представляют собой реальную угрозу как отдельным гражданам, так и государственному устройству в целом.
Степень разработанности проблемы. Проблема уголовной ответственности за террористический акт привлекла к себе внимание многих исследователей. Немалый вклад в развитие теории и практики внесли ученые, специализирующиеся в области уголовного права Российской Федерации, уголовного процесса, криминалистики, криминологии такие как: Емельянов В.П., Комиссаров В.С., Плаксина Т.А., Беляков А.А., Ткаченко С.В., Кудрявцев В.Л., Курдюкова А.В., Курилов С.И., Будницкий О.В. и другие.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступают правовые общественные отношения, возникающие при применении уголовной ответственности за совершение террористического акта.
Предметом выпускной квалификационной работы является уголовно-правовые нормы, регулирующие вопросы наступления уголовной ответственности за террористический акт, судебная практика, специальная литература и статистические данные.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение уголовной ответственности за совершение террористического акта и выявление проблем квалификации террористического акта как преступления, направленного на дестабилизацию общественной безопасности и предложение возможных вариантов их решения.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
• дать анализ общей характеристики преступлений террористической направленности;
• раскрыть содержание и особенности уголовно-правовой оценки данного преступления;
• определить критерии разграничения состава террористического акта от смежных составов преступлений;
• выявить специфику назначения мер наказания лицам, причастным к совершению террористических действий;
• рассмотреть порядок освобождения от уголовной ответственности и возможные варианты прекращения уголовного преследования в случаях, связанных с террористическим актом.
Теоретической и практической основой для подготовки данной выпускной квалификационной работы послужили научные труды российских исследователей, а также анализ деятельности правоохранительных органов и судебная практика, связанная с противодействием терроризму.
Методологическую базу исследования составляет диалектический материализм как универсальный метод научного познания, а также ряд общенаучных подходов: логический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, формально-юридический и другие методы анализа.
Терроризм способствует формированию атмосферы страха, недоверия и вражды между различными социальными и национальными группами, подрывает сложившиеся связи и традиции, порой навсегда изменяя характер межгрупповых взаимоотношений. По уровню разрушительности, масштабности и жестокости терроризм стал одной из ключевых проблем мирового уровня, что связано с его стремительным распространением и способностью затрагивать целые государства.
Терроризм представляет собой сложное, многогранное социально-негативное явление, которое сегодня является серьёзной угрозой как для отдельных стран, так и для всего международного сообщества. Террористический акт, в свою очередь, является конкретной формой реализации этого явления и рассматривается как одна из разновидностей его практического выражения.
Система нормативного регулирования борьбы с терроризмом в Российской Федерации основывается на положениях Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах страны, Федеральном законе №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», а также других федеральных законах. Дополнительно учитываются указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные правовые акты органов государственной власти, принимаемые во исполнение вышеуказанных документов.
Вместе с увеличением числа совершенных террористических актов усилились и их жестокость, а также последствия. Среди наиболее известных терактов на территории России можно отметить: крушение самолёта над Синайским полуостровом (октябрь 2015 года); взрыв в метрополитене Санкт-Петербурга (апрель 2017 года); 19 августа 2017 года в центре Сургута 19-летний выходец из Дагестана по имени Артур Гаджиев совершил террористический акт, в ходе которого пострадало 8 человек; 27 января 2024 г. в г. Воронеже гражданин России Кириченко В.А., 2001 г.р. (противник проведения специальной военной операции), совершил террористический акт – поджог климатического шкафа базовой станции оператора сотовой связи ООО «Т-2 Мобайл»; 19 марта 2024 г. в г. Кирове задержана гражданка России Плетенева И.И., 2000 г.р., совершившая по заданию украинских спецслужб террористический акт – поджог здания Правительства Кировской области; теракт произошедший в марте 2024 года в концертном зале «Крокус Сити Холл»; утром 1 июня 2025 года Министерство обороны России официально сообщило, что на территории пяти регионов страны произошли атаки FPV-дронов. Под удар попали военные аэродромы в Мурманской, Иркутской, Ивановской, Рязанской и Амурской областях, также в ночь на 1 июня 2025 года произошли подрывы мостов в Курской и Брянской областях. В Брянской области обломки моста рухнули на пассажирский поезд — погибли семь человек, более 70 пострадали. В Курской области пострадали трое сотрудников поездной бригады, их жизням ничего не угрожает.
С каждым годом предотвращается тысячи терактов, которые вызывают широкую панику среди населения, угрожают общественной безопасности и представляют собой реальную угрозу как отдельным гражданам, так и государственному устройству в целом.
Степень разработанности проблемы. Проблема уголовной ответственности за террористический акт привлекла к себе внимание многих исследователей. Немалый вклад в развитие теории и практики внесли ученые, специализирующиеся в области уголовного права Российской Федерации, уголовного процесса, криминалистики, криминологии такие как: Емельянов В.П., Комиссаров В.С., Плаксина Т.А., Беляков А.А., Ткаченко С.В., Кудрявцев В.Л., Курдюкова А.В., Курилов С.И., Будницкий О.В. и другие.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступают правовые общественные отношения, возникающие при применении уголовной ответственности за совершение террористического акта.
Предметом выпускной квалификационной работы является уголовно-правовые нормы, регулирующие вопросы наступления уголовной ответственности за террористический акт, судебная практика, специальная литература и статистические данные.
Целью выпускной квалификационной работы является всестороннее изучение уголовной ответственности за совершение террористического акта и выявление проблем квалификации террористического акта как преступления, направленного на дестабилизацию общественной безопасности и предложение возможных вариантов их решения.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
• дать анализ общей характеристики преступлений террористической направленности;
• раскрыть содержание и особенности уголовно-правовой оценки данного преступления;
• определить критерии разграничения состава террористического акта от смежных составов преступлений;
• выявить специфику назначения мер наказания лицам, причастным к совершению террористических действий;
• рассмотреть порядок освобождения от уголовной ответственности и возможные варианты прекращения уголовного преследования в случаях, связанных с террористическим актом.
Теоретической и практической основой для подготовки данной выпускной квалификационной работы послужили научные труды российских исследователей, а также анализ деятельности правоохранительных органов и судебная практика, связанная с противодействием терроризму.
Методологическую базу исследования составляет диалектический материализм как универсальный метод научного познания, а также ряд общенаучных подходов: логический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, формально-юридический и другие методы анализа.
В результате проведенного исследования, посвященного уголовно-правовому анализу преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ, можно сформулировать следующие выводы и предложения:
1. Первой уголовно-правовой проблемой террористического акта является рост числа зарегистрированных преступлений террористического характера.
Рост зарегистрированных преступлений, связанных с терроризмом, сопряжен с распространением экстремистских идеологий через цифровые платформы, что приводит к радикализации различных групп населений.
Уголовно-правовое решение этой проблемы: нужно усилить уголовную ответственность за подготовку и планирование террористических актов; ввести более строгие меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых в террористической деятельности и расширить перечень отягчающих обстоятельств при совершении террористических актов.
2. Вторая уголовно-правовая проблема террористического акта – вовлечение несовершеннолетних в террористическую деятельность.
Причины становления молодого человека террористом, могут быть разнообразными: поиск легкого заработка; идеологические взгляды; желание изменить существующий порядок вещей; мечта стать популярным и получить власть; вступление в террористическую организацию вместе с другом; поиск путей самореализации; негативное влияние улицы; взрослых криминальных элементов; потребность в общении; любопытство и т.д.
С 2022 года на территории России организованно осуществляются поджоги военных комиссариатов, релейных и батарейных шкафов железнодорожных станций, базовых станций связи и т.д.
Несовершеннолетних очень легко вовлечь в преступную деятельность путем психофизического воздействия под влиянием взрослых лиц.
Уголовно-правовым решением проблемы вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность может служить: ужесточение ответственности за вербовку несовершеннолетних в террористические организации; введение специальных норм, которые учитывают особенности привлечения несовершеннолетних к ответственности; и конечно же усиление ответственности за использование несовершеннолетних при совершении террористических актов.
3. Третьей уголовно-правовой проблемой является неопределенность терминологии террористического акта.
Неопределенность терминологии термина «террористический акт» приводит к различиям в квалификации и, соответственно, может способствовать правовым проблемам.
В частности, выделенная законодателем цель совершения теракта представляется весьма узкой и не охватывает иные возможные цели террористов, например, нарушение мирного сосуществования государств и народов, определенные в качестве цели акта международного терроризма (ст. 361 УК РФ), являющегося по своей сути террористическим актом. Установление цели необходимо для правильной квалификации преступного деяния как террористического акта. Цель, как признак субъективной стороны террористического акта, самый трудно устанавливаемый элемент. И на практике является именно тем элементом, который позволяет отграничить данное преступление от смежных составов.
Вместе с тем думается, что указание в диспозиции ст. 205 УК РФ на органы власти и международные организации во множественном числе наводит на однозначный вывод, что для квалификации деяния по рассматриваемой статье необходимо, чтобы террористы оказали воздействие как минимум на два или более органа власти или две или более международные организации. Подобный вывод, безусловно, является ошибочным, ведь для того чтобы деяние было определено как террористический акт, достаточно оказать воздействие на один орган власти или одну международную организацию. В этой связи видится целесообразным заменить формулировку «… деятельности органов власти или международных организаций…» на «… деятельности органа власти или международной организации…»
Таким образом, для решения этой уголовно-правовой проблемы нужно предпринять следующее: необходимо проводить дальнейшее изучение и анализ криминологических и социологических аспектов терроризма, чтобы выработать единые подходы к квалификации террористических актов и адаптировать уголовное законодательство к современным реалиям. Это поможет создать более эффективные механизмы борьбы с терроризмом и защитить права и свободы граждан.
4. Ещё одной уголовно-правовой проблемой является связь незаконной миграции и терроризма.
Под незаконной миграцией принято понимать общественно опасное противоправное явление, выражающееся в совершении множества правонарушений, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию иностранного государства, их нахождением, перемещением по его территории, выездом за пределы иностранного государства. При этом данные правонарушения тесно связаны с организованной транснациональной преступной деятельностью, экстремизмом и террористической деятельностью.
Мигрантами могут быть как участники террористических организаций, так и завербованные иностранными государствами лица, которые должны будут вести экстремистскую и террористическую деятельность в принимающем государстве.
Уголовно-правовым решением для связи незаконной миграции и терроризма должно быть таковым: усиление уголовной ответственности за организацию незаконной миграции в связи с террористической деятельностью; введение дополнительных санкций за использование мигрантов в террористических целях; ужесточить контроль за пребывание иностранных граждан; и создать механизмы оперативного выявления лиц, использующих миграцию, как цель для совершения террористического акта.
5. Уголовно-правовая проблема финансирования террористической деятельности.
Способы финансовой поддержки терроризма продолжают изменяться и совершенствоваться, активно развивающиеся информационные технологии порождают новые возможности привлечения средств и сторонников террористов. Законодатель и надзорные органы не успевают осуществлять регулирование и пресечение подобных действий, ориентируясь лишь на уже свершившиеся факты.
Уголовно-правовым решением проблемы финансирования террористической деятельности должно быть таковым: ужесточить уголовную ответственность за финансирование терроризма; введение новых составов преступлений, связанных с финансированием терроризма; расширить перечень финансовых операция, которые подлежат обязательному контролю; создать механизмы оперативного реагирования на подозрительные финансовые операции; усилить международное сотрудничество в сфере противодействию финансирования терроризма; и ввести дополнительные санкции за использование современных технологий для финансирования терроризма.
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что террористический акт остаётся одной из наиболее актуальных форм преступности, демонстрируя устойчивую тенденцию к росту. Это свидетельствует о необходимости разработки новых, более эффективных мер противодействия террористическим угрозам.
На современном этапе проблема терроризма стоит особенно остро. Если не предпринимать системных усилий по её решению, то масштабы угрозы будут только возрастать, затрагивая всё больше сфер жизни общества и увеличивая риски для безопасности граждан и государства.
1. Первой уголовно-правовой проблемой террористического акта является рост числа зарегистрированных преступлений террористического характера.
Рост зарегистрированных преступлений, связанных с терроризмом, сопряжен с распространением экстремистских идеологий через цифровые платформы, что приводит к радикализации различных групп населений.
Уголовно-правовое решение этой проблемы: нужно усилить уголовную ответственность за подготовку и планирование террористических актов; ввести более строгие меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых в террористической деятельности и расширить перечень отягчающих обстоятельств при совершении террористических актов.
2. Вторая уголовно-правовая проблема террористического акта – вовлечение несовершеннолетних в террористическую деятельность.
Причины становления молодого человека террористом, могут быть разнообразными: поиск легкого заработка; идеологические взгляды; желание изменить существующий порядок вещей; мечта стать популярным и получить власть; вступление в террористическую организацию вместе с другом; поиск путей самореализации; негативное влияние улицы; взрослых криминальных элементов; потребность в общении; любопытство и т.д.
С 2022 года на территории России организованно осуществляются поджоги военных комиссариатов, релейных и батарейных шкафов железнодорожных станций, базовых станций связи и т.д.
Несовершеннолетних очень легко вовлечь в преступную деятельность путем психофизического воздействия под влиянием взрослых лиц.
Уголовно-правовым решением проблемы вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность может служить: ужесточение ответственности за вербовку несовершеннолетних в террористические организации; введение специальных норм, которые учитывают особенности привлечения несовершеннолетних к ответственности; и конечно же усиление ответственности за использование несовершеннолетних при совершении террористических актов.
3. Третьей уголовно-правовой проблемой является неопределенность терминологии террористического акта.
Неопределенность терминологии термина «террористический акт» приводит к различиям в квалификации и, соответственно, может способствовать правовым проблемам.
В частности, выделенная законодателем цель совершения теракта представляется весьма узкой и не охватывает иные возможные цели террористов, например, нарушение мирного сосуществования государств и народов, определенные в качестве цели акта международного терроризма (ст. 361 УК РФ), являющегося по своей сути террористическим актом. Установление цели необходимо для правильной квалификации преступного деяния как террористического акта. Цель, как признак субъективной стороны террористического акта, самый трудно устанавливаемый элемент. И на практике является именно тем элементом, который позволяет отграничить данное преступление от смежных составов.
Вместе с тем думается, что указание в диспозиции ст. 205 УК РФ на органы власти и международные организации во множественном числе наводит на однозначный вывод, что для квалификации деяния по рассматриваемой статье необходимо, чтобы террористы оказали воздействие как минимум на два или более органа власти или две или более международные организации. Подобный вывод, безусловно, является ошибочным, ведь для того чтобы деяние было определено как террористический акт, достаточно оказать воздействие на один орган власти или одну международную организацию. В этой связи видится целесообразным заменить формулировку «… деятельности органов власти или международных организаций…» на «… деятельности органа власти или международной организации…»
Таким образом, для решения этой уголовно-правовой проблемы нужно предпринять следующее: необходимо проводить дальнейшее изучение и анализ криминологических и социологических аспектов терроризма, чтобы выработать единые подходы к квалификации террористических актов и адаптировать уголовное законодательство к современным реалиям. Это поможет создать более эффективные механизмы борьбы с терроризмом и защитить права и свободы граждан.
4. Ещё одной уголовно-правовой проблемой является связь незаконной миграции и терроризма.
Под незаконной миграцией принято понимать общественно опасное противоправное явление, выражающееся в совершении множества правонарушений, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию иностранного государства, их нахождением, перемещением по его территории, выездом за пределы иностранного государства. При этом данные правонарушения тесно связаны с организованной транснациональной преступной деятельностью, экстремизмом и террористической деятельностью.
Мигрантами могут быть как участники террористических организаций, так и завербованные иностранными государствами лица, которые должны будут вести экстремистскую и террористическую деятельность в принимающем государстве.
Уголовно-правовым решением для связи незаконной миграции и терроризма должно быть таковым: усиление уголовной ответственности за организацию незаконной миграции в связи с террористической деятельностью; введение дополнительных санкций за использование мигрантов в террористических целях; ужесточить контроль за пребывание иностранных граждан; и создать механизмы оперативного выявления лиц, использующих миграцию, как цель для совершения террористического акта.
5. Уголовно-правовая проблема финансирования террористической деятельности.
Способы финансовой поддержки терроризма продолжают изменяться и совершенствоваться, активно развивающиеся информационные технологии порождают новые возможности привлечения средств и сторонников террористов. Законодатель и надзорные органы не успевают осуществлять регулирование и пресечение подобных действий, ориентируясь лишь на уже свершившиеся факты.
Уголовно-правовым решением проблемы финансирования террористической деятельности должно быть таковым: ужесточить уголовную ответственность за финансирование терроризма; введение новых составов преступлений, связанных с финансированием терроризма; расширить перечень финансовых операция, которые подлежат обязательному контролю; создать механизмы оперативного реагирования на подозрительные финансовые операции; усилить международное сотрудничество в сфере противодействию финансирования терроризма; и ввести дополнительные санкции за использование современных технологий для финансирования терроризма.
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что террористический акт остаётся одной из наиболее актуальных форм преступности, демонстрируя устойчивую тенденцию к росту. Это свидетельствует о необходимости разработки новых, более эффективных мер противодействия террористическим угрозам.
На современном этапе проблема терроризма стоит особенно остро. Если не предпринимать системных усилий по её решению, то масштабы угрозы будут только возрастать, затрагивая всё больше сфер жизни общества и увеличивая риски для безопасности граждан и государства.
Подобные работы
- Исследование состава публичных призывов к осуществлению террористической деятельности и публичного оправдания терроризма.
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Ответственность за вандализм по Уголовному кодексу Российской Федерации
Бакалаврская работа, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2016 - Уголовно-правовая характеристика склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2020 - Противодействие вовлечению несовершеннолетних посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет в совершение преступлений экстремистской направленности
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Уголовно-правовой и криминологический аспекты противодействия терроризму и экстремизму
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 1200 р. Год сдачи: 2019 - УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ ПО РОССИЙСКОМУ УГОЛОВНОМУ ПРАВУ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Конституционно-правовая концепция адвокатской тайны
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2020 - Возвращение уголовного дела прокурору
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4235 р. Год сдачи: 2021 - Проблемы правового регулирования военной безопасности
Дипломные работы, ВКР, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 4295 р. Год сдачи: 2022