ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Бюджетная организация образования использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов только через лицевые счета, которые ведет казначейство.
Основным документом, регламентирующим бюджет организации образования, является план финансово-хозяйственной деятельности, который составляется на календарный год.
Регулярный анализ финансово-хозяйственной деятельности является важным условием принятия управленческих решений, обеспечения конкурентоспособности и развития организации образования.
Рациональное и экономическое использование средств государственного бюджета становится необходимым условием эффективного функционирования российской экономики. Поэтому в результате бюджетной реформы с 1 января 2011 г. условия функционирования организаций, финансируемых из бюджета, т.е. бюджетных учреждений, существенно изменились. В связи с этим возникла необходимость своевременной оценки и анализа их финансового состояния.
Финансовая поддержка бюджетных учреждений осуществляется в первую очередь в соответствии с государственным (муниципальным) заданием в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом бюджетная организация не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.
Анализ исполнения расходов бюджетных учреждений позволяет выявить причины отклонений, а также контролировать соблюдение норм расходов по всем статьям бюджетной классификации.
В процессе анализа рассматриваются данные учета расходов по отдельным видам деятельности и работ. Информация о расходах других организаций может рассматриваться по тем же видам, что позволяет повысить объективность анализа. Все выявленные резервы должны быть использованы для сокращения расходов.
В принятии управленческих решений в системе управления бюджетной организацией важное значение имеет анализ. Мы рассмотрели модель взаимосвязи анализа с другими управленческими функциями: планирование, учет и регулирование. Источником анализа выполнения государственного задания является информация, как непосредственно характеризующая уровень расходов, так и выявляющая факты их изменения.
Томская область - субъект Российской Федерации, расположенный на юго-востоке Западно-Сибирской равнины и входящий в состав Сибирского федерального округа. Область образована 13 августа 1944 года. Административным, финансовым и социально-экономическим центром региона является город Томск, в котором проживает более половины всех жителей области, а также расположены многие крупнейшие организации.
По состоянию на январь 2021 года в Томской области функционируют 6 государственных вузов (в том числе, ТГУ и ТПУ имеют статус «национальный исследовательский университет», СибГМУ - медицинский опорный университет), 3 филиала иногородних вузов и 1 негосударственный вуз.
В результате оценки результативности деятельности образовательных организаций 4 томских университета (ТГУ, ТПУ, ТУСУР и СибГМУ) отнесены к организациям I категории. Этот статус подтверждает мировой уровень их образовательной деятельности, а также высокий уровень выполняемых научных исследований и разработок. Кроме того, этот статус относит их к категории ведущих организаций, участвующих в программе обновления приборной базы, реализуемой в рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации». В рамках национального проекта «Наука» четырем томским университетам в 2020 году было выделено финансирование из средств федерального бюджета в размере 609,5 млн. руб., которые были потрачены на закупку высокотехнологичного научного оборудования (359,5 млн. руб.) и на финансирование капитальных ремонтов (250,0 млн. руб).
Совокупный бюджет организаций высшего образования повысился с 16,1 млрд руб. в 2017 году до 19,7 млрд руб. в 2020 году.
Десять молодежных лабораторий созданы в ТГУ, ТПУ, ТУСУРе и ТНИМЦ в рамках регионального проекта «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок». На их развитие в 2020 году Минобрнауки России выделило 150 млн руб. бюджетных средств.
В ТГУ продолжает реализовываться трехлетний проект «Цифровой университет», реализуемый в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации в 2019-2021 годах». В реализации этого проекта в качестве соисполнителей принимают участие ТПУ и ТУСУР.
В целях совершенствования бюджета движения денежных средств предложены следующие мероприятия по реализации государственной политики в сфере высшего образования.
- Поддержка ведущих университетов;
- Мероприятия ведомственной целевой программы Департамента науки и высшего образования Администрации Томской области;
- Образовательные миссии.


Купить