Тема: ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РАБОТУ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

В соответствии Федеральным Законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» у граждан Российской Федерации есть право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать ответ в установленный срок.
Работа с обращениями граждан является частью делопроизводства государственного или муниципального учреждения. Обращения граждан в государственные органы с жалобами, заявлениями и предложениями это средство укрепления государства с обществом, защита прав и свобод человека от неправомерных действий. Обращение гражданина является источником информации, которая нужна для решения вопросов, возникших во всех сферах общественной жизни - политической, экономической, социальной и духовной.
Отдел по работе с обращениями граждан является структурным подразделением аппарата Думы Томской области. В своей работе сотрудники и специалисты отдела по работе с обращениями граждан ведут прием и регистрацию обращений, устраивают их рассмотрение и сообщают о результатах, оказывают народу консультационную помощь.
Актуальность темы исследования обусловлена совершенствованием взаимодействия государства и гражданина - это одна из важнейших задач развития электронного правительства России. Внедрение современных информационных технологий в работу с обращениями граждан является инструментом оптимизации системы государственного управления.
Целью данной работы является анализ опыта внедрения современных информационных технологий в работу с обращениями граждан и выработка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- изучение нормативно-правовой базу организации работы с обращениями граждан;
- исследование возможности применения современных информационных технологий в работе с обращениями граждан;
- проанализировать опыт Администрации Томской области по внедрению современных информационных технологий в работу с обращениями граждан;
- выявить положительные стороны работы с обращениями граждан в электронной форме.
Объектом исследования является работа с обращениями граждан. Предметом работы - современные технологии информационно-документационного обеспечения работы с обращениями граждан.
В данной работе использовались следующие методы исследования:
- наблюдение;
- вовлечение в работу на практике;
- изучение нормативно - правовой базы.
Теоретической базой для написания выпускной квалификационной работы послужила нормативно - правовая база, а именно Федеральный Закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Закон Томской области от 11 января 2007 года №5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
Структура выпускной квалификационной работы соответствует содержанию и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

Купить

В соответствии с поставленными задачами, в работе были достигнуты следующие основные результаты:
Проанализирована нормативно-правовая база организации работы с обращениями граждан:
Основными принципами деятельности по рассмотрению обращений граждан являются гласность, доступность, своевременность, полнота и объективность рассмотрения обращений граждан, законность и обоснованность принимаемых по обращениям граждан решений, принятие в пределах компетенции государственными органами Томской области и органами местного самоуправления исчерпывающих мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, устранение причин, порождающих указанные нарушения.
Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Федеральным законом регулируется порядок рассмотрения обращений граждан. Распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Исследованы возможности применения современных информационных технологий в работе с обращениями граждан:
Для эффективного процесса управления по обращениям граждан в соответствии с нормами федерального закона создано специализированное бизнес-решение - «DIRECTUM: Обращения граждан. Основной задачей при внедрении данного бизнес-решения — автоматизировать работу с обращениями граждан и используя опыт и практики, определить наиболее оптимальный вариант работы для конкретного учреждения, регламентировать бизнес-процессы и провести внедрение технического решения.
«DIRECTUM: Обращения граждан» помогает справляться с решением бизнес-задач, таких как оперативное построение работы с номенклатурой дел обращений граждан (создание, ведение, списание), создание и ведение списка обратившихся граждан, помощь при фиксировании устного общения с обратившимися гражданами, рассмотрение обращений граждан и формирование поручений исполнителям, автоматическое формирование запроса отчета о ходе исполнения конкретного поручения, автоматическая рассылка напоминаний о приближении срока исполнения поручения, быстрая подготовка и контроль отправки ответа корреспонденту, поиск обращений и поручений, а также связанных с ними документов., удобная подготовка отчетности по работе с обращениями и поручениями в различных разрезах.
В итоге достигается значительный эффект как для учреждения в целом, так и для отдельных категорий сотрудников.
Проанализирован опыт Администрации Томской области по внедрению современных информационных технологий:
С целью повышения эффективности работы отдела по обращению граждан Томской области была реализована новая система электронного документооборота - DIRECTUM. Благодаря этой системе перевод некоторых этапов документооборота в электронный вид стал проще. Так же появились изменения в работе сайта Администрации Томской области (АТО) прием обращений может воспроизводиться через портал АТО, в разделе «Для населения»). Произошли изменения системы хранения документов в архиве. Было произведено внедрение в работу предложений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, реализация методических рекомендаций Управления.
Произошел процесс совершенствования работы с обращениями граждан в АТО.
С появлением системы DIRECTUM упростился контроль сроков исполнения поручений, резолюций и указаний по конкретному обращению. Сократилась длительность рассмотрения обращений граждан. Понизились случаи утери документов по обращению, произошло ускорение формирования отчетности по работе с обращениями и поручениями, упрощение поиска необходимой информации по обращениям. Благодаря готовым шаблонам в системе - упростилась регистрация и контроль поступления обращений. Упрощение и ускорение подготовки отчетов для высшего руководства по обращениям граждан и исполнению поручений.
В соответствии с изученными задачами можно сделать вывод, что опыт Администрации Томской области следует считать передовым.

Купить