ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ(НА ПРИМЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейший из внебюджетных социальных фондов, к сфере ведения которого относятся самые социально значимые услуги, в первую очередь по установлению и выплате пенсий и иных выплат, имеющих пенсионный характер.
Пенсионный фонд России занимает важное место в системе предоставления государственных услуг, так как основной его целью является — обеспечение человеку уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени и пространстве. Где бы человек не находился он своим трудом обеспечивает себе определенный прожиточный уровень. Пенсионный фонд обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые не в силах по определенным обстоятельствам обеспечивать свое проживание.
Несмотря на многочисленность проведенных реформ, такие проблемы как, низкий коэффициент замещения, заметное увеличение государственных расходов на пенсию, вызванное ростом дефицита пенсионной системы, показывает, что вопрос развития системы пенсионного обеспечения граждан России остаётся актуальным.
Фундаментальным фактором, который определяет перспективы дальнейшего развития Пенсионного фонда РФ, является динамика и структура населения страны. Критической проблемой, которая усиливалась в течение последних лет, что привело к необходимости внесения существенных изменений в систему пенсионного обеспечения и повышения пенсионного возраста, является тенденция повышения доли людей старше трудоспособного возраста и постоянное снижение доли людей трудоспособного возраста.
Чтобы появилась возможность для повышения производительности труда в масштабах экономики в сложившейся ситуации, необходимо сосредоточиться на создании новых рабочих мест, которые характеризуются высокой производительностью труда. В этом случае проблема постоянного повышения доли населения выше трудоспособного возраста может быть решена за счёт увеличения объема платежей в Пенсионный фонд группами граждан, которые создают объем добавленной стоимости на своём рабочем месте выше среднего показателя по экономике.
В условиях медленного экономического развития типичной проблемой является также повышение доли теневого сектора в экономике. Поскольку зарплата в большинстве случаев является основным источником доходов граждан, вопросы, касающиеся оплаты труда и заработной платы, интересуют значительную часть населения Российской Федерации. От того, как ведётся учёт оплаты труда, зависит благосостояние людей, зависит их материальное положение при достижении пенсионного возраста.
Для того, чтобы снизить уровень неформальной занятости в Томской области необходимо:
- выполнение муниципальными межведомственными комиссиями закрепленных за ними функций по сокращению неформальной занятости и легализации заработной платы;
- трудоустройство безработных граждан;
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и их взаимодействия с иными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, кредитными организациями, хозяйствующими субъектами по вопросам обеспечения устойчивого социально-экономического развития Томской области, сокращения неформальной занятости, легализации заработной платы и погашения просроченной задолженности по заработной плате;
- Оказание содействия муниципальным межведомственным комиссиям в заключении трудовых договоров с работниками организаций торговли, пищевой промышленности, сферы услуг, а также розничных рынков;
- Организация анонимного анкетирования застрахованных лиц по выплате неофициальной заработной платы и фактам работы без оформления трудовых отношений;
- Проведение разъяснительной работы Департаментом труда и занятости населения Томской области среди населения и работодателей о последствиях неофициального трудоустройства и выплаты неучтенной заработной платы, включая проведение встреч с коллективами;
- Размещение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области социальной рекламы по снижению неформальной занятости и ликвидации «серых» схем оплаты труда.
Вполне вероятно, что в течение ближайших двух-трёх лет ситуация будет напоминать ту, которая наблюдается на текущий момент. Фундаментальные факторы, которые приводили к дисбалансам в рамках пенсионной системы, продолжают своё негативное воздействие, при этом такое влияние постоянно усиливается.


Купить