Тема: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Введение 6
1. Теоретические аспекты формирования гражданской идентичности 8
1.1 Понятие гражданской идентичности 11
1.2 Проблема соотношения гражданской и этнической идентичностей в
полиэтничном государстве 14
1.3 Практики формирования гражданской идентичности в современном мире 20
2. Опыт формирования гражданской идентичности в современной России 22
2.1 Упрочение общероссийского гражданского самосознания как цель
национальной политики РФ 24
2.2 Современная концепция многонационального народа России и её проблемные
аспекты 3 5
2.3 Проблемы достижения гражданского единства: практический аспект 38
2.4 Возможные пути преодоления проблем формирования гражданской
идентичности в России 54
Заключение 63
Список использованных источников и литературы 68
Приложение А 73
Приложение Б 74
📖 Аннотация
📖 Введение
Конституция РФ не даёт чёткого определения гражданина, однако отмечает его особые права и обязанности, наряду с общими правами человека, и равенство всех граждан перед законом и по отношению друг к другу, независимо от его принадлежности к другой идентичности, помимо гражданской, - национальности, вероисповедания, пола и т.д. Указ № 1666, опираясь на Конституцию РФ, декларирует необходимость создания общероссийской гражданской идентичности, основанной на чувстве единства всех народов России, их связи со своей страной и её историей, признании ими суверенитета и целостности своего государства, его законов. В российских федеральных СМИ слово «россиянин» употребляется значительно чаще, чем «русский», под этим словом подразумевается именно гражданин РФ и представитель «многонационального народа России». Как можно видеть, среди граждан РФ, вне зависимости от их принадлежности к иным группам, в первую очередь - этносам, культивируется идея общероссийской гражданской идентичности.
Тем не менее, есть достаточно подтверждений тому, что эта идея в российском обществе приживается плохо. Особенно остра проблема соотношения гражданской и этнической идентичностей, сильнее всего это относится к национальным меньшинствам, в среде которых этническая идентичность обычно превалирует над гражданской. Помимо них, не слишком популярен гражданский национализм и среди самого многочисленного народа России - русского. В 2020-ые годы также растёт напряженность между разными, проживающими на территориями России этносами, актуализируется обсуждение проблем иммиграции, общероссийской идентичности, этнической преступности, в том числе и в федеральных СМИ. Дополнительным дестабилизирующим для гражданской
идентичности фактором является и факт того, что институты государственной власти Российской Федерации и ряд других общественных институтов возникли только в 1991 - ом году или ещё позднее - новые политическое самосознание и гражданская идентичность только начали формироваться, и действующие политические элиты 3
пытаются взять на себя роль главного их источника. Таким образом, гражданская идентичность в РФ не только обречена страдать «детскими болезнями», но и её положение будет тесно связано с доверием граждан к действующей власти.
Исходя из всего вышесказанного, обсуждение проблем формирования российской гражданской идентичности в период с 2012 года, когда была принята нынешняя Стратегия государственной национальной политики, и по наше время является актуальным и, скорее всего, не потеряет своей актуальности в ближайшее время.
Степень научной разработанности темы исследования. Для раскрытия сущности гражданской идентичности и факторов её ослабления и укрепления в целом и российской гражданской идентичности в частности были использованы работы, которые можно разделить на несколько групп.
Научные работы, посвященные теоретическому аспекту формирования гражданской и этнической идентичности: а) раскрывающие сущность гражданской идентичности, её атрибуты, факторы и проблемам её формирования - статьи Т. Водолажской «Идентичность гражданская», Н. Л. Ивановой и Г. Б. Мазиловой «Гражданская идентичность и формирование гражданственности», Н. Ю. Кравченко «Кризис концепта гражданской идентичности: социологическое измерение», Д. М. Муслимадзе «Анализ некоторых аспектов гражданской идентичности», Е. А. Кочиной «Гражданская идентичность в полиэтническом регионе как элемент национальной идентичности», И. С. Семененко «Национальные практики формирования гражданской идентичности: опыт сравнительного анализа»; б) изучающие этническую идентичность - статьи Н. И. Ворониной «Этническая идентичность», А. С. Бубеева «Понятие "Этнос" и "этничество"»; в) раскрывающие различные аспекты взаимоотношений между гражданской, этнической и некоторыми другими идентичностями - статьи М. Ю. Мартынова и В. С. Пуртовой «Этническая и гражданская идентичность», А. В. Олескина «Этническая группа и государство как субъекты социального взаимодействия: социологический и биологический аспекты», М. Х. Фарукшина «Взаимодействие этнической и гражданской идентичностей».
Исследования, посвященные российской гражданской идентичности, её динамике и проблемам: а) раскрывающие особенности и проблемы современной российской
этнической политики - это работы Л. М. Дробижевой «Гражданская идентичность как условие ослабления этнического негативизма», Л. М. Дробижевой и С. В. Рыжковой «Гражданская и этническая идентичность и образ желаемого государства в России», В. Н. Лексина «Национальная политика многонационального государства», И. С. Семененко, В. В. Лапкина и В. И. Пантина «Идентичность в системе координат мирового развития», К. Сулимова «Эффективность этнических территориальных автономий: к таксономии практик взаимодействия», Ю. П. Шабаева и А. П. Садохина «Культурные границы и маркеры в этническом пространстве современной России. Опыт case study» и «Этнополитика в современной России: политические практики и институциональные ресурсы управления»; Е. Г. Аванесовой «Формирование гражданской идентичности: о специфике этнической политики РФ», б) выявляющие особенности российской гражданской идентичности, динамику формирования гражданской идентичности в России, характеризующие российскую национальную политику - статьи Л. М. Дробижевой «Динамика гражданской идентичности и ее ресурс в позитивных интег- рационных процессах российского общества» и «Российская идентичность: поиски определения и динамика распространения», В. А. Тишкова «Об обновлении Концепции государственной национальной политики» и «Стратегия государственной национальной политики. История дискурса», С. В. Чешко «Российская нация», Р. Ю. Шиковой «Гражданская общероссийская идентичность».
Эмпирическая основа исследования. Нормативно-правовые акты РФ, составляющие основу её национальной политики: Конституция РФ; Указы Президента «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»; «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»; Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся», Постановление Правительства РФ «О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы"», Федеральный проект «Патриотическое воспитание».
Новостные статьи, раскрывающие некоторые аспекты национальной/этнической политики РФ: статистические статьи ВЦИОМ об одобрении институтов государственной власти в РФ и Прокуратуры РФ, новостные статьи, посвященные проблемам миграции, гражданского общества в России, статьи татарстанского информагентства «Татар- Информ», статьи чеченского информагентства «Чечня сегодня».
Объектом исследования является гражданская идентичность.
Предметом - проблемы, связанные с формированием гражданской идентичности в современной России.
Цель исследования: выявить проблемы формирования гражданской идентичности в современной России.
Цель исследования определяет следующие задачи:
1. Дать определение гражданской идентичности;
2. Выявить проблемы соотношения гражданской и этнической идентичностей в полиэтническом государстве;
3. Охарактеризовать практики формирования гражданской идентичности полиэтничных государств в современном мире;
4. Определить значимость формирования гражданской идентичности для современной России;
5. Выявить слабые и сильные стороны современной концепции многонационального народа России;
6. Определить практические проблемы достижения гражданского единства в России;
7. Предположить возможные пути преодоления проблем формирования гражданской идентичности в РФ.
Теоретико-методологические основания исследования. Теоретическую основу исследования составили работы ведущих российских исследователей, в той или иной мере затрагивающих проблемы формирования гражданской идентичности в современной России. Это работы В.А. Тишкова, Л.М. Дробижевой, С.В. Чешко, Ю.П. Шабаева, А.П. Садохина. В работе был применён системный подход, позволяющий оценить динамику и факторы формирования российской гражданской идентичности в контексте действующей российской политической системы и особенностей российского общества. Данный выбор подхода был продиктован тем обстоятельством, что формирование действующей национальной политики современной РФ и новой российской гражданской идентичности тесно связаны с социальными и политическими особенностями современной России и рядом внешних и внутренних вызовов, ответом на которые является острая потребность политических элит России в укреплении гражданского единства.
Методы исследования:
• Анализ
• Синтез
• Исторический метод
• Наблюдение
• Обобщение
• Анализ нормативно-правовой документации и официальных источников по теме исследования
• Контент-анализ
Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, семи
параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений. Во Введении представлены актуальность темы исследования, степень научной разработанности темы исследования, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования. Первая глава посвящена теоретическому аспекту исследования: определению понятий гражданской и этнической идентичности, выявлению проблем соотношения гражданской и этнической идентичности в полиэтничном государстве, характеристике моделей формирования гражданской идентичности в современном мире. Во второй главе рассмотрены цели национальной политики РФ, современная концепция многонационального народа России и её проблемы, практический аспект проблем достижения гражданского единства и возможные пути преодоления проблем формирования гражданской идентичности в современной России. В заключении подведены итоги и сделаны основные выводы. Список использованных источников и литературы содержит 54 наименования.
✅ Заключение
В начале исследования была поставлена цель - выявить проблемы формирования гражданской идентичности в современной России. Данная цель определяла ряд задач - необходимо было изучить гражданскую идентичность на теоретическом уровне, дать ей определение, выявить её особенности и факторы её укрепления и ослабевания, также было необходимо изучить этническую идентичность - сформулировать определение этноса, выявить проблемы взаимоотношений между гражданской и этнической идентичностью, условия для обострения конфликта между ними в обществе и для сглаживания данного конфликта. Наконец, в третьем параграфе нужно было выявить модели формирования гражданской идентичности в современных государствах.
Первая глава данного исследования, её теоретическая часть, предоставляла необходимую теоретическую базу, дающую почву для дальнейшего изучения формирования конкретной гражданской идентичности - российской. Поскольку гражданская и этническая идентичности являются достаточно популярным объектом для изучения политологами, можно сказать, что недостатка в теоретической базе не было, как и проблем с поиском научного материала для написания теоретической части, за исключением третьего параграфа первой главы, тематика которой была более узконаправленной.
Практическая же часть требовала более объёмного исследования и применения как теоретических, так и эмпирических методов. Перед автором данной работы стояла задача выявить и сформулировать цели и особенности современной национальной политики в
России, выявить проблемные аспекты современной концепции «многонационального народа Российской Федерации», практические проблемы достижения гражданского единства в современной России, что в конечном итоге приближало данное исследование к выполнению поставленной цели - выявлению проблем формирования гражданской идентичности в современной России, наконец, завершающим этапом работы должно было стать определение возможных путей для решения сформулированных проблем и формирования полноценной российской гражданской идентичности.
Основу для написания первого параграфа составили нормативно-правовые акты РФ, в которых были закреплены основные положения, необходимые для понимания целей и задач национальной политики современной России, основные формулировки, на которые российские власти опираются в своей национальной политике. Таким образом, были изучены представленные в официальных документах формулировки общероссийской гражданской идентичности, гражданского единства,
многонационального народа РФ, называемого также российской нацией, а также декларируемых федеральными российскими властями приоритетов, целей и задач национальной политики, а также существующих в российском обществе проблем, которые необходимо разрешить. По завершении написания первого параграфа, можно было заключить, что уже на стадии планирования национальной политики, не смотря на ряд противоречивых формулировок и практических проблем, в официальных документах присутствует адекватное государственному и общественному запросу целеполагание и признание реальных проблем российского общества, а статистические исследования и работы ряда политологов дают основания говорить о наличии промежуточных успехов российской национальной политики и укреплении гражданской идентичности в российском обществе по сравнению с уровнем нулевых годов.
Второй параграф был достаточно несложным в написании, поскольку его тема была достаточно узкой - теоретические проблемы концепции многонационального народа России. Об этих проблемах заявляли практически все политологи, которые занимались изучением данной проблемы, делая примерно одинаковые выводы - неготовность федеральных властей к жёстким формулировкам и явное предпочтение формулировок расплывчатых, чтобы не допустить у этнических меньшинств России чувств дискриминации, неравноправности, ущемления их этнической идентичности, которую с этой же целью официальные документы часто обозначают как национальную - чтобы провести некие границы между этносами и не допустить ощущения их дезинтеграции. Тем не менее, были сделаны выводы о том, что непоследовательность формулировок может обернуться непоследовательностью самой национальной политики и только укрепить этнические группы в их стремлении консолидироваться по этническому принципу. В качестве ещё одной, дополнительной, проблемы была обозначена неопределенность статуса русского этноса как государствообразующего ввиду отсутствия в Конституции понятия «русский народ», но его присутствия в ряде других документов.
Изучение практического аспекта проблем достижения гражданского единства в России с последующей формулировкой этих проблем можно назвать самой непростой частью исследования ввиду широкого спектра данных проблем, а также необходимости применения эмпирического метода. В итоге было избрано два основных вектора практических проблем - межэтническая напряженность и напряженность в отношениях между гражданами и органами государственной власти. Усилению межэтнической напряженности в России больше всего способствовали две проблемы - этнический национализм некоторых этнических меньшинств в России и неконтролируемая иммиграция. Для того, чтобы описать первую из них, помимо литературных источников, был использован также контент-анализ крупнейших региональных СМИ наиболее проблемных в плане этнополитики регионов - Татарстана и Чечни, что позволило сформулировать ряд проблем в данной области:
1) Этнизация ряда сфер общественной жизни в России, приобретение этнической специфики явлениями, которые обычно не должны её иметь;
2) Использование этническими меньшинствами политической власти для дополнительной консолидации и обособления по этническому принципу, примером чему может являться активной насаждение родного языка в национальных республиках, манипуляции с переписью населения, чтобы искусственно увеличить долю титульного этноса в составе населения;
3) Влияние отдельных этнических националистов, стремящихся вести этнонационалистическую политику с помощью институтов легальной политической власти и СМИ;
4) Моноэтничность некоторых регионов России;
5) Несовершенство российской этнополитики, предпочтение неэффективной практики проведения этнокультурных мероприятий, которые укрепляют скорее этническую идентичность меньшинств, чем гражданскую.
Проблемы неконтролируемой иммиграции в России, которая вызывает у русского населения негативное восприятие «других» этносов в принципе, в том числе и местных, тесно связаны между собой, но их можно подразделить на следующие пункты:
1) Почти полное отсутствие юридических барьеров для иммиграции в Россию из стран СНГ;
2) Низкий уровень интеграции иммигрантов в российское общество, их склонность к обособлению по этническому принципу;
3) Высокий уровень преступности иммигрантов в городах с наибольшим их скоплением;
4) Замещение иммигрантами местного населения в трудовой сфере.
Наконец, были выявлены проблемы в сфере взаимоотношений между обществом и государством, наличие которых приводит к ослаблению доверия к органам государственной власти, а значит и к ослабеванию гражданской идентичности:
1) Недоверие граждан к органам государственной власти;
2) Недоразвитость демократических институтов и институтов гражданского общества в России, их конфликт с фактически авторитарной федеральной властью;
3) Неудовлетворенность граждан своим качеством жизни и уровнем безопасности. Завершающий параграф состоял из описания возможных путей преодоления
проблем в достижении гражданского единства в России, среди которых было выделено несколько основных направлений:
1) Ориентация на экономическое развитие России, что создаст базу для улучшения социального обеспечения и институтов гражданского общества в России;
2) Постепенное развитие институтов гражданского общества и демократических институтов, приучающих граждан к эффективному участию в жизни государства, развитие политической грамотности;
3) Взятие под контроль иммиграции в России, создание новых юридических барьеров для проникновения в страну, учёт прибывающих иммигрантов, усиление контроля над границами для препятствования нелегальной иммиграции;
4) Выстраивание новой модели гражданской идентичности, которая бы предполагала непротиворечивость юридических формулировок понятий «этноса», «нации» и «народа», учитывала наличие пределов интеграции в единую российскую общность, особую роль русского народа, неустранимость этнической идентичности, а значит создание условий для осознания этническими группами России своей исторической неразрывности с ней и благотворности нахождения в едином политическом и экономическом пространстве;
5) Пересмотр принципов федеративного разделения, постепенный отказ от образования регионов на этно-территориальной основе, особого статуса национальных республик.
Резюмируя всё вышесказанное, можно сказать, что современная национальная политика в России имеет ряд успехов, но также и целый комплекс проблем, которые пока остаются нерешёнными. Данная исследовательская работа призвана обозначить основные проблемы формирования общероссийской гражданской идентичности, которые лежат в целом ряде сфер общественной жизни, обусловлены полиэтничностью России, многочисленностью и автохтонностью этнических меньшинств, тяжёлым историческим прошлым, наследием которого является присутствие в прошлом России разных моделей межэтнического взаимодействия и решений в области этнополитики, как удачных, так и неудачных, недоразвитостью на данный момент институтов гражданского общества в России и рядом недостатков как в современной стратегии государственной национальной политики, так и в сфере её практической реализации. Тем не менее, Россия обладает всеми необходимыми средствами для преодоления данных проблем и уже демонстрирует некоторую положительную динамику в данном вопросе.
Для достижения поставленной в начале работы цели было необходимо привлечение достаточно большого массива научных работ, нормативно-правовых актов, статистической информации, и эмпирического исследования. В результате можно сказать, что поставленные задачи оказались выполненными.





