Введение
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ . 9
1.1 Общая характеристика источников трудового права 9
1.2 Место судебных решений в системе источников трудового права 20
ГЛАВА 2 АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КАК ИСТОЧНИК ТРУДОВОГО ПРАВА 29
2.1 Юридическая природа решений Конституционного суда Российской
Федерации и роль в регулировании трудовых отношений 29
2.2 Проблема признания актов Конституционного Суда источниками
трудового права 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 58
Актуальность темы исследования. В Российской системе права давно сложилась традиция не признавать решения суда источником права, так как это будет противоречить принципам современного российского законодательства, а именно принципу разделения властей, так как ни одна ветвь власти не может вмешивать в деятельность другой ветви власти. Принцип разделения властей предполагает, что законодательная ветвь власти создает закон, исполнительная ветвь власти воплощает закон в жизнь, а судебная ветвь власти разрешает спор о праве, о том, как применяется закон.
В то же время в странах с англо-саксонской правовой системой, суд может осуществлять правотворчество, поэтому решение (прецедент) суда выступает, как источник права и во всех последующих аналогичных спорах суд обязан решать дела аналогичным образом. В России, что является общеизвестным фактом, системе прецедент не применяется. Не смотря на только что указанный факт, судьи судов общей юрисдикции тем не менее ссылаются на решения по аналогичным делам и пользуются ими, но применять их не могут, так как есть вероятность, что постановления или решения могут быть обжалованы.
Обращаясь к решениям Конституционного Суда Российской Федерации, следует акцентировать внимание на том, что данные решения являются окончательными и обжалованию не подлежат. Собственно, с появлением Конституционного Суда, деятельность которого предполагает толковать закон и проверять действующие федеральные законы, нормативно - правовые акты на соответствие Конституции РФ, возникла дискуссия об использовании акта Конституционного Суда как источника права, а применительно к нашей теме именно как источника трудового права.
Выбранная тема работы является актуальной и остается предметом спора между учеными правоведами, и чем больше появляется публикаций по выбранной нами теме, тем больше возникает дискуссий и разногласий.
Изучение вопросов трудового права также довольно актуально, так как проблемы регулирования трудовых отношении в Российской Федерации являются одним из основных поводов для обращения в суд различной инстанции.
Тема исследования будет оставаться актуальной, пока в Конституционный Суд будут обращаться с оценкой действующего трудового законодательства на соответствие Конституции Российской Федерации. В то же время проблема в следующем: действующее трудовое законодательство не всегда соответствует высшему закону Российской Федерации. В случае, когда Конституционный Суд признает закон не соответствующим Конституции Российской Федерации, то тогда он формально признается недействующим. В подобном случае судам всё-таки приходится ссылаться на решение Конституционно Суда, а значит, формально пользоваться решением как источником трудового права, однако юридически решения Конституционного Суда не являются источником трудового права.
Степень научной разработанности темы. В различное время исследование решений КС РФ, как источников права проводилось в нескольких направлениях. Предварительный анализ современной литературы по теме показал, что первыми, кто затронул выбранную нами проблему, были учёные в области теории государства и права.
Существенный вклад в изучение темы внесли ученые правоведы, которые рассматривали проблематику классификации решении КС РФ как источников права через призму изучения правовой системы. Необходимо упомянуть работы Н.С. Бондаря , Г.А. Гаджиева , В.В. Лазарева , Р.З. Лившица , М.Н. Марченко , А.А. Малюшина.
Подчеркнем, что в работах, посвященных изучению трудового права, решения КС РФ в качестве источника анализируются редко. Исследования трудового права направлены в основном на толкование применения норм трудового законодательства. Тем не менее, некоторые аспекты изучения решении КС РФ как источников трудового права были представлены в работах ученых-трудовиков. Очертим круг работ таких авторов, как В.Л. Гейхман , Г.А. Агафонов , С.А. Иванов , В.И. Миронов , В.И. Попов , Е.А. Ершова.
Цель выпускной бакалаврской работы заключается в изучении актов Конституционного Суда и в нахождении подтверждений тому, что акты Конституционного Суда Российской Федерации действительно могут являться источником трудового права.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• определить источники трудового права Российской Федерации;
• определить место и значение актов Конституционного Суда в системе источников трудового права;
• изучить акты Конституционного Суда, посвященные оценке трудового законодательства;
• выявить проблемы признания акта Конституционного Суда источником трудового права;
• на основании изученного сделать вывод по теме выпускной бакалаврской работы.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Выпускная бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Изучение источников права остается значимым вопросом исследования современной правовой науки. Традиционно в России к источникам права относят только продукты правотворчества законодательной вести власти. С другой стороны, решения Конституционного Суда России обладают рядом характеристик, которые позволяют рассматривать их как источники права применительно к регулированию трудовых отношений.
В заключительной части настоящего исследования хотелось бы подчеркнуть особенность источников трудового права. Она заключается в том, что нормативно правовые акты могут быть приняты не только государственными органами, но и органами местного самоуправления, а также субъектами трудового права. С учетом этой особенности к источникам трудового права могут относиться социально - партнерские соглашения, коллективные договоры и локальные акты, принятые работодателем.
«Следовательно, под источниками трудового права понимаются результаты нормотворческой деятельности органов государства, а также совместного правотворчества работодателей и работников (их представителей) в сфере регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» .
Целью работы было найти основания, по которым акты Конституционного Суда могут быть источником трудового права, и имеют определенное место в системе источников трудового права.
С нашей точки зрения цель работы достигнута, так как мы нашли в ходе исследования доказательства того, что акты КС РФ могут быть источником трудового права.
Итак, итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации, а также конституционных судов субъектов Федерации, обладают определенной спецификой и имеют отличия от иных судебных правоприменительных актов.
Во многих случаях в таких решениях содержатся императивные нормы. Именно решения Конституционного Суда представляют собой важное средство для обеспечения конституционности и восстановления нарушенного права.
В подкрепление своей позиции хотелось бы добавить, что юристы, практикующие в области трудового права, формируют судебную практику Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, которая в дальнейшем помогает в разрешении возникших трудовых споров по аналогии, что, несомненно, подчеркивает значимость актов Конституционного Суда как источника трудового права.
Анализируя решения высших судебных инстанций, законодатель усматривает причины и способы для совершенствования норм права. Ведь от степени совершенства действующего законодательства, его полноты и устности в немалой степени зависит уровень реализации прав граждан. В свою очередь, практика применения трудового законодательства является важным и постоянным фактором развития отечественного трудового права, поскольку с ее помощью реализуются принятые на государственном уровне решения и на этой основе вносятся необходимые дополнения или исправления в существующую правовую систему.
Итак, на наш взгляд, можно с уверенностью утверждать, что акты КС РФ содержат не просто толкование, но также и правила надлежащего поведения, иными словами - норму. Остается преодолеть сложившееся мнения в отечественный период и признать, что указанные акты представляют собой своеобразные нормативные акты, нормативные акты судебного права. Данные акты КС РФ не имеют ничего общего с конструируемым на рубеже XIX-XX вв. так называемым «свободным судебным правом».
1. Агафонова, Г.А. Судебная практика по трудовым спорам [Текст]: практическое пособие/ Г.А. Агафонова, К.Н. Гусов, О. А. Егорова, В.В. Федин. - М.: Проспект, 2016. - 332 с.
2. Алешкова, И. А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации : правовая природа и формы их осуществления [Текст]/ И. А. Алешкова // Рос.судья. - 2013. - № 8. - С. 6-9.
3. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений [Текст] : монография/ А.К. Безина. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1989. - 183 с.
4. Бирюкова, Л.Г. Судебная практика в категориальном аппарате источников права [Текст] / Л.Г. Бирюкова // Совершенствование правовой базы и взаимодействия правоохранительных органов различных государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом: Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 13 мая 2003 года. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Санкт- Петербургский университет МВД России. - 2003. - Часть 2. - С. 122-134.
5. Бондарь, Н.С. Нормативно-доктринальная природа решений Конституционного Суда РФ как источников права [Текст] / Н.С. Бондарь // Журн. рос. права. - 2007. - № 4. - С. 83
6. Гаджиев, X. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как источник права [Текст] / X. Гаджиев // Право и жизнь. -2000. - № 26 - С.23-35.
7. Гейхман, В. Л. Трудовое право [Текст] : учебник для прикладного бакалавриата / В. Л. Гейхман. - М.: Юрайт, 2015. - 407 с.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в поел. ред.)// Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301
9. Гурова, Т.В. Судебный прецедент как формальный источник права и его место в системе источников права в России [Текст] / Т.В. Гурова //Атриум. - 1997. - №3.- С. 7.
10. Ершова, Е.А. Источники и формы трудового права в Российской Федерации [Текст] : дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.05 : защищена 31.05.08 : утв. 19.10.08. / Е.А.Ершова. - М., 2008. - 200 с.
11. Ершова, Е.А. "Правовые позиции" Конституционного Суда РФ - источник трудового права в России [Текст] / Е.А. Ершова // Российский ежегодник трудового права в России. - №2. - С. 5-8.
12. Ершова, Е.А. Трудовое право в России [Текст] : монография / Е.А. Ершова. - М.: Статут, 2007. - 620 с.
13. Жукова, Е.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источника права [Текст]/ Е.В Жукова // Проблемы в российской законодательстве. - 2009. - № 1. - С. 50-53
14. Зорькин, В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации [Текст] / В.Д. Зорькин // Журнал российского права. - 2004. - № 12. - С. 4-7.
15. Иванов, С.А. Трудовое право переходного периода: новые источники [Текст] / С.А. Иванов // Еосударство и право. - 1996. - № 1. - С.43-45.
16. Кальяк, А.М. Реализация итоговых выводов и правовых позиций конституционных судов: некоторые вопросы теории [Текст] / А.М. Кальяк // Еосударственная власть и местное самоуправление. - 2005. - №
9. - С. 21-24.
17. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст]/ под ред. В.В. Яркова. - М.: Аспект,2003. - 251 с.
18. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7- ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». - Режим
доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
19. Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права [Текст] / Н. М. Коркунов. - М.: РОССПЭН, 2010. - 520 с.
20. Котов, О. Ю. Влияние решений Конституционного Суда России на гражданское судопроизводство [Текст] / О.Ю. Котов. - Городец: Современные правовые исследования, 2002 г., - 247 с.
21. Кряжков, В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации [Текст] / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. - М.: Юнити, 1998. - С. 242.
22. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства [Текст] : учебник для юридических вузов / В.В. Лазарев. - М.: Юристъ, 1996. - 472 с.
23. Лившиц, Р.З. Судебная практика как источник права [Текст]/ Р.З. Лившиц // Журнал российского права. - 1997, - № 6. - С. 49.
24. Малюшин, А.А. Конституционно - судебное правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики [Текст] :монография / А.А. Малюшин. - М.: Юрист, - 2013. - 404 с.
25. Марксистско-ленинская общая теория государства и права [Текст] / С.Н. Братусь, В.Е. Гулиев, А.И. Денисов, В.П. Казимирчук, и др.// В 4 т. - М.: Знание, 1973. - Т. 4: Социалистичкеское право. - 647с.
26. Марченко, М.Н. Источники права [Текст] : учебное пособие / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, ТК Велби, 2005. - 760 c.
27. Миронов В.И. Источники трудового права Российской Федерации: теория и практики [Текст] : дис. ... доктора юрид. наук: 12.00.08 : защищена 13.05.98 : утв. 09.10.98 / В.И.Миронов. - Москва, 1998. - С.150
28. Мокосеева, М.А. Соотношение понятий «правовая позиция» и «решение органа конституционной юстиции» [Текст] / М.А. Мокосеева // Вестник Омской юридической академии. - 2015. - № 1- С. 18 -20.
29. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Рос. газета. - 2017. - 15 января. - С. 10.
30. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Текст]: федер. закон от 12 января 1996 № 10-ФЗ (последняя редакция) // Рос. газета. - 1996. - 15 января. - С. 12.
31. О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально¬трудовых отношений [Текст]: федер. закон от 01.05.1999 N 92-ФЗ (последняя редакция) // Рос. газета. - 1999. - 4 мая. - С. 15.
32. Об объединениях работодателей [Текст]: федер. закон от 27 ноября 2002 №156-ФЗ (последняя редакция) // Рос. газета. - 2002. - 30 ноября. - С. 14.
33. Петражицкий, Л. И. Теория и политика права [Текст] : избранные труды / Л. И. Петражицкий. - СПб.: Юридическая книга, 2011. - 1031 с.
34. Попов, В.И. Судебный прецедент как источник трудового права [Текст] / В.И. Попов // Вести. Челяб. унта. Сер. 9. - Право, 2001. - № 2. - С. 91.
35. Постановление КС РФ от 05.04.2013 г. N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с запросом архангельского областного Собрания депутатов // Собрание законодательства РФ. -2013. - №30. -Ст. 4189.
36. Постановление КС РФ от 23.04.2012 г. N 10-П по делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих[Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205914/
37. Постановление КС РФ от 06.10.2015 г. N 24-П по делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации "о занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205840/
38. Постановление КС РФ от 09.02.2012 г. N 2-П по делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г.Труновой [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126090/
39. Постановление КС РФ от 11.10.2016 г. N 19-П по делу о проверке конституционности Пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 закона российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.А. Назарова [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205840/
40. Постановление КС Суда РФ от 15.12.2011 г. N 28-П по делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Остаева [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123657/
41. Постановление КС Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П по делу о проверке
конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Барабаш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149636/
42. Постановление КС Суда РФ от 24.10.2013 N 22-П по делу о проверке конституционности абзацев первого - восьмого статьи 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим
доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 153597#0
43. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 18.05.2017) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации "[Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131517/
44. Романов, М.Л. Нормативное значение решений Конституционного Суда Российской Федерации [Текст] / М.Л. Романов // Вестник Астраханского государственного технического университета. - 2005. - № 5. - С. 234 - 243.
45. Романов, М.Л. Решения Конституционного Суда России как источник административного права [Текст] / М.Л. Романов // Правовая политика и правовая жизнь. - 2006. - №1. - С. 165 - 168.
46. Сальников, В.П. К вопросу о сущности и юридической природе судебного прецедента [Текст] / В.П. Сальников. - СПб.: Санкт- Петербургский университет МВД России, 2004. - 182 с.
47. Сипулин, С.В. К вопросу о понятии и характеристике судебного прецедента как источника права [Текст] / С.В. Сипулин // Юристъ- Правоведъ. - 2008. - №6. - С.30-39.
48. Сипулин, С.В. Судебный прецедент - гарант справедливости в правовом государстве [Текст] / С.В. Сипулин // Россия на пути к правовому государству: Материалы научно-практической конференции молодых ученых. октября 2002. - Краснодар: Краснодарский юридический институт МВД РФ, - 2003. - С.54-59.
49. Спектор, Е.И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е.И. Спектор // Журнал российского права. - 2003. - №5. - С. 13.
50. Справка о правоприменительной практике судов при рассмотрении трудовых и социальных споров (по некоторым вопросам законодательства) в 2015 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru//products/ipo/prime/doc/16255465//
51. Султанов, А.Р. Проблемы обеспечения исполнения решений
Конституционного суда России [Текст] / А.Р. Султанов // Вестник Томского государственного университета. - 2006. - №292. - С.121-125.
52. Толстик, В.А. Иерархия источников российского права [Текст] : монография / В.А. Толстик. - М.: РЕБ, 2005. - 497 с.
53. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.05.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34683/
54. Хромова, О.С. О юридической природе решений Конституционного
Суда РФ [Текст] / О.С. Хромова // Современные проблемы публично правового и частно-правового регулирования: теория и практика:
Материалы международной научно-практической конференции. - Уфа: РИО БашЕУ, 2005. - С. 82-85.