АННОТАЦИЯ 4
Введение 3
1 Теоретические аспекты финансовой грамотности населения России 6
1.1 Понятие финансовой грамотности населения 6
1.2 Понятие и структура финансового рынка 11
1.3 Нормативно-правовая база финансовой грамотности населения в России 17
2 Оценка уровня финансовой грамотности населения в России 30
2.1 Методические подходы измерения уровня финансовой грамотности населения 30
2.2 Анализ операций физических лиц на российском финансовом рынке 38
2.3 Анализ использования цифровых финансовых сервисов физических лиц 49
3 Направления повышения финансовой грамотности населения, способствующие
стабильному развитию финансового рынка России 59
3.1 Особенности финансового поведения населения России 59
3.2 Основные направления стабильного развития финансового рынка России 69
Заключение 75
Список использованных источников и литературы 78
Приложение А Динамика ключевых показателей финансовой грамотности исследования ФОМ по заказу Банка России 87
Приложение Б Результаты авторского опроса по финансовой грамотности 88
Приложение В Результаты авторского опроса по цифровой грамотности 94
В условиях сложной политической обстановки, информационных атак и мошеннических операций спокойное, финансово грамотное поведение граждан как потребителей финансовых услуг становится важным залогом стабильного состояния финансового рынка и экономики в целом.
Финансовый рынок является важным элементом экономической системы, который обеспечивает перераспределение временно свободных денежных средств от кредиторов к заемщикам. Стабильное функционирование финансового рынка важно для полноценной работы платежной системы.
Развитие финансового рынка и обеспечение его стабильности является целью деятельности Центрального Банка России, для достижения которой Банк России особое внимание уделяет финансовой грамотности физических лиц как потребителей финансовых продуктов и основных экономических единиц, обладающих свободными денежными ресурсами. Трансформация сбережений населения в реальные инвестиции действующих предприятий - это важная функция финансового рынка, позволяющая развиваться экономике и повышать благосостояние населения.
Грамотное финансовое поведение необходимо непосредственно физическим лицам. Многие люди предполагают, что тема финансовой грамотности актуальна лишь тем, кто непосредственно связан со сферой экономики и финансов. Однако каждый гражданин независимо от образования, места работы или уровня дохода сталкивается с вопросами оплаты покупок, планирования бюджета и т.д. В современном мире уже существует большое количество различных финансовых услуг, продуктов и инструментов и их число растет с каждым днем. Знание ключевых финансовых понятий и умение их использовать на практике дает возможность человеку повысить уровень личного благосостояния.
Таким образом, во-первых, повышение финансовой грамотности населения позволяет Центральному Банку достигать своей цели деятельности, а именно способствует стабильному развитию финансового рынка. Во-вторых, финансовая грамотность населения помогает развиваться экономике в целом благодаря эффективному использованию временно свободных денежных средств. А в-третьих, она повышает благосостояние самих граждан, снижая финансовую нагрузку на государство в части социального обеспечения.
В связи с чем интерес представляет поставить несколько задач, детализирующих и раскрывающих суть работы:
1) Раскрыть понятие финансовой грамотности и финансового рынка РФ;
2) Систематизировать нормативную базу финансовой грамотности в РФ;
3) Изучить субъекты финансовой грамотности;
4) Проанализировать уровень финансовой грамотности населения на текущем этапе по материалам уполномоченных ведомств и аналитических агентств;
5) Персонализировать операции физических лиц на финансовом рынке, изучить их активность в различных сегментах финансового рынка (банковского, страховой, микрофинансирования, инвестиционного, валютного и операций с драгоценными металлами), уровень мошенничества;
6) Оценить влияние активности физических лиц на стабильность финансового рынка России;
7) Провести анализ использования цифровых финансовых сервисов физическими лицами;
8) Определить направления стабильного развития финансового рынка в России;
9) Предложить мероприятия по повышению финансовой грамотности населения России.
Цель исследования - выявление направлений стабильного развития финансового рынка на основе грамотного финансового поведения населения России.
Объектом исследования является финансовый рынок Российской Федерации.
Предметом исследования является финансовая грамотность населения Российской Федерации.
Для раскрытия темы выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы исследования: классификация информации, изучение и обобщение нормативных документов, публикаций в периодических изданиях, посвящённых финансовой грамотности и стабильному развитию финансового рынка в Российской Федерации, а также системный анализ, анализ структуры и динамики показателей финансового рынка.
Теоретической базой исследования стали учебные пособия и научные статьи на тему финансовой грамотности и стабильного развития финансового рынка, Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, материалы ОЭСР, Всемирного банка, PISA, А. Лусарди и другие. Статистической базой исследования являются аналитические материалы ФОМ, НАФИ и специализированных сайтов по финансовой грамотности и личным финансам.
Работа состоит из введения, 3 глав, 8 разделов, заключения, списка использованных источников и литературы. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты финансовой грамотности россиян - раскрываются определения финансовой грамотности и финансового рынка, приводится структура финансового рынка, представляются 4
нормативные документы, выявляются субъекты финансовой грамотности в России. Вторая глава содержит информацию о подходах к измерению финансовой грамотности в России и по миру, а также в ней рассматриваются анализ финансового рынка РФ и цифровых финансовых сервисов физических лиц. Третья глава отражает особенности финансового поведения россиян, основные проблемы повышения финансовой грамотности в России на данный момент и направления развития финансового рынка России.
В современных условиях вопросы финансовой грамотности с каждым годом становятся все актуальнее за счет усложнения характеристик финансовых услуг и изменения оболочки их предоставления, создания финансовых экосистем и внедрения цифровых технологий. Получение россиянами финансовых знаний и умение применить их на практике становится важным фактором стабильного развития финансового рынка в России.
С теоретической точки зрения было выявлено, что существует множество определений «финансовой грамотности». Обобщая понятия, финансовая грамотность - это способность физических лиц управлять своими финансами и принимать эффективные финансовые решения.
Развитие финансового рынка и обеспечение его стабильности является целью деятельности Центрального Банка России, для достижения которой он особое внимание уделяет финансовой грамотности физических лиц как потребителей финансовых продуктов. Грамотное финансовое поведение необходимо и самим физическим лицам, так как благодаря ему повышается собственное благосостояние.
Измерение финансовой грамотности производится на страновом и региональном уровнях. Среди международных проектов - исследования ОЭСР, PISA, Всемирного банка, «Standard & Poor’s», «Методика трех вопросов» А. Лусарди и О. Митчел. Среди российских исследований - проекты НИУ ВШЭ, ФОМ, Банка России, а также «Демоскопа», «Прогностических решений» и НАФИ, проведенных по заказу Минфина России.
К сожалению, уровень финансовой грамотности в России все еще остается на низком уровне. Многие россияне до сих пор не знают, как правильно им распоряжаться своими доходами и расходами, не сравнивают условия финансовых услуг в разных финансовых организациях и прочее. Это доказывают результаты ФОМ и НАФИ, а также авторского исследования.
Анализ финансового рынка России показал, что количество организаций во всех проанализированных сегментах финансового рынка стремительно снижается, ежегодный рост объемов кредитов и вкладов замедлился, при этом с 2021 года растет просроченная задолженность по кредитам, также наблюдается рост количества ИИС и объема выданных микрозаймов.
В последнее время можно заметить активное внедрение цифровизации, которое оказывает влияние на уровень финансовой грамотности. Цифровые сервисы расширяются, и с ними связано много мошеннических схем. С одной стороны, цифровые сервисы 75
повышают ликвидность, скорость оборачиваемости, снижают трансакционные издержки, но с другой стороны появляются специфические операционные риски.
Проведенные исследования по различным методикам измерения финансовой грамотности и анализ финансовой активности россиян показывают, что финансовая грамотность проявляется на финансовом рынке, однако россияне имеют некоторые проблемы, которые мешают стабильному развитию финансового рынка.
Проблемы были разделены на 2 группы: общевыявленные и на основании авторского опроса, который был составлен по вопросам исследования НАФИ и проводился в течение 3 лет. К проблемам относятся: низкая осведомленность граждан России, недостаточная финансовая доступность для удаленных населенных пунктов или отдельных категорий граждан, низкая дисциплинированность и патернализм, несовершенство законодательного и нормативного обеспечения, высокий уровень мошенничества на финансовом рынке, непонимание процессов инфляции и ее влияния на стоимость жизни и неспособность определения организаций с признаками финансовой пирамиды.
Так как большую роль в развитии финансового рынка играют участники финансового рынка, Банк России в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации стремятся создать благоприятные условия для них, чтобы финансовый рынок стабильно развивался. Для этого они разработали направления стабильного развития финансового рынка России. К этим направлениям относятся повышение финансовой грамотности, внедрение цифровизации в процессы финансового рынка, доступность финансовых услуг для граждан РФ, содействие конкуренции на финансовом рынке, регулирование отдельных сегментов рынка, развитие доверительной системы.
В соответствие с проблемами меры выглядят следующим образом:
- введение финансовой грамотности в качестве обязательной компетенции на предприятиях;
- корректировка подходов к обучению финансовой грамотности в школах, университетах;
- специальные проекты по развитию дистанционных финансовых услуг;
- формирование рабочей группы по финансовой доступности для людей с инвалидностью;
- переориентация клиентов МФО в банки;
- усиление деятельности Совета, отвечающего за финансовую грамотность и финансовое образование в Российской Федерации.
Россия имеет большой потенциал, реализацию которого уже производит. Во-первых, несмотря на невысокий уровень финансовой грамотности по результатам четырехэтапного исследования ФОМ и личного исследования, проводимого в течение 3 лет, было выявлено, что показатель по 3 основным критериям - финансовые знания, поведение и установки, стабильно растет с годами. Во-вторых, кроме повышения теоретической осведомленности, с годами у россиян повышается активность на финансовом рынке. Показатели объемов кредитов и вкладов, количества открытых ИИС и заключенных договоров страхования стабильно растет. Это свидетельствует о том, что состояние финансового рынка можно оценить как стабильно положительное. Даже в условиях финансового кризиса, вызванного различного рода обстоятельствами, рынку удается подстраиваться под изменяющиеся условия и эффективно действовать. Пользование финансовыми продуктами и инструментами получает все большее распространение и становится разнообразным, а внедрение ИИ и машинного обучения в повседневную жизнь в виде мобильных приложений, банкингов, голосовых помощников и т.д. значительно упрощают взаимодействие с финансовыми услугами.
Нынешняя Стратегия повышения финансовой грамотности принята до 2023 года, и, вероятно, затем появится новая стратегия, учитывающая особенности, успехи и нерешенные вопросы, поскольку развитие финансовой грамотности - длительный процесс, который требует усилий.
Таким образом, цель работы была достигнута с помощью последовательного выполнения всех задач - были выявлены основные направления развития финансового рынка РФ и предложены мероприятия по повышению финансовой грамотности россиян.
1. О защите прав потребителей : закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от
11.06.2021) // Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ (дата обращения: 23.04.2023).
2. О потребительском кредите (займе) : федер. закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ //
Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155986/ (дата обращения: 23.04.2023).
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон от
28.06.2014 N 172-ФЗ // Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения:
23.04.2023).
4. О страховании вкладов в банках Российской Федерации : федер. закон от
23.12.2003 N 177-ФЗ // Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45769/ (дата обращения:
23.04.2023).
5. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : федер. закон
от 10.07.2002 N 86-ФЗ // Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/ (дата обращения:
23.04.2023).
6. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой
в форме капитальных вложений : федер. закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ // Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22142/ (дата обращения: 23.04.2023).
7. План мероприятий по реализации Стратегии государственной политики
Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 марта 2018 г. № 481-р // Правительство России: официальный сайт. - М., 2023. - URL:
http://static.government.ru/media/files/b8LZ4vj5dxMOZjj 8v43H6bXaqABaw5nG.pdf (дата обращения: 26.04.2023).
8. Стратегия государственной политики Российской Федерации в области
защиты прав потребителей на период до 2030 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. № 1837-р // Правительство России:
официальный сайт. - М., 2023. - URL:
http://static.government.ru/media/files/Bmcgd9cWb2UVctHrpF2nf9AMd4AA8dAfpdf (дата
обращения: 24.02.2023).
9. Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на
2017 - 2023 годы : распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р // Центральный банк РФ: официальный сайт. - М., 2023. - URL:
https://cbr.ru/Content/Document/File/59796/Inf_note_dec_2718.pdf (дата обращения:
5.05.2023).
10. Стратегия развития информационного общества в РФ на 2017-2030 годы :
Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 // Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. - М., 2023. - URL:
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ukaz_203.pdf (дата обращения: 26.04.2023).
11. Концепция Национальной программы повышения уровня финансовой грамотности населения Российской Федерации // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. - М., 2023 - Режим доступа: свободный.
12. О создании при Банке России Экспертного совета по финансовой
грамотности и об отмене приказа Банка России от 14.11.2016 N ОД-3966 и приказа Банка России от 20.07.2017 N ОД-2049 : приказ Банка России от 21.07.2020 N ОД-1140// Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. - М., 2023. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_393494/ (дата обращения: 21.02.2023).
13. IBM предложил классификацию цифровых банков // Forbes. - [Б. м.], 2023. -
URL: https://www.forbes.ru/biznes/371421-ibm-predlozhil-novuyu-klassifikaciyu-cifrovyh-
bankov (дата обращения: 6.04.2023).
14. Аликперова Н. В. Финансовая грамотность и финансовое просвещение
населения: атлас российских практик / Н. В. Аликперова [и др.]; отв. ред. Н. В. Аликперова. - М.: ФНИСЦ РАН, 2021. - 177 с. URL:
https://www.fnisc.ru/index.php?page_id=1198&id=9709 (дата обращения: 26.03.2023).
15. Аликперова Н. В. Финансово грамотное поведение россиян: факторы формирования / Н. В. Аликперова, К. В. Виноградова // Уровень жизни населения регионов России. - 2019. - № 4 (214). - С. 54-69. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovo- gramotnoe-povedenie-rossiyan-faktory-formirovaniya/viewer (дата обращения: 10.04.2023). - Режим доступа: свободный.
...84