Личные неимущественные права несовершеннолетних
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Общая характеристика личных неимущественных прав несовершеннолетнего 1 1
1.1 Исторические предпосылки формирования системы личных
неимущественных прав ребенка в отечественном праве 11
1.2 Современное законодательное регулирование личных
неимущественных прав несовершеннолетнего ребенка 23
1.3 Понятие и классификация личных неимущественных прав
несовершеннолетнего ребенка 31
2 Особенности осуществления и защиты личного неимущественного права
ребенка на имя 41
2.1 Содержание права на имя 41
2.2 Законодательное регулирование права на имя за рубежом 45
2.3 Проблемы осуществления и защиты права на имя в РФ 51
3 Особенности осуществления права ребенка на защиту в гражданском и
уголовном судопроизводстве 62
3.1 Общая характеристика института представительства
несовершеннолетнего в гражданском и уголовном судопроизводстве 62
3.2 Актуальные проблемы представительства в уголовном и гражданском
судопроизводстве 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
1 Общая характеристика личных неимущественных прав несовершеннолетнего 1 1
1.1 Исторические предпосылки формирования системы личных
неимущественных прав ребенка в отечественном праве 11
1.2 Современное законодательное регулирование личных
неимущественных прав несовершеннолетнего ребенка 23
1.3 Понятие и классификация личных неимущественных прав
несовершеннолетнего ребенка 31
2 Особенности осуществления и защиты личного неимущественного права
ребенка на имя 41
2.1 Содержание права на имя 41
2.2 Законодательное регулирование права на имя за рубежом 45
2.3 Проблемы осуществления и защиты права на имя в РФ 51
3 Особенности осуществления права ребенка на защиту в гражданском и
уголовном судопроизводстве 62
3.1 Общая характеристика института представительства
несовершеннолетнего в гражданском и уголовном судопроизводстве 62
3.2 Актуальные проблемы представительства в уголовном и гражданском
судопроизводстве 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
Актуальность темы исследования. Обеспечение и защита прав ребенка являются одним из приоритетных направлений государственной политики. Об этом убедительно свидетельствует тот факт, что тема защиты семьи и детей неоднократно поднималась в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Одним из видов таких прав являются личные неимущественные права несовершеннолетних. Положения о них подробно регламентированы как на уровне национального законодательства, так и международно-правовыми актами.
Несмотря на это, на сегодняшний день достаточно широкое распространение имеют случаи нарушения личных неимущественных прав детей в связи с тем, что не все аспекты данного вида прав урегулированы на законодательном уровне, вследствие чего имеются пробелы и коллизии, обусловливающие объективную необходимость более тщательной регламентации положений о правах несовершеннолетних, в том числе и личных неимущественных.
К числу важных проблем, нуждающихся в анализе и разрешении, следует, в частности, отнести вопросы, касающиеся права на имя несовершеннолетнего, а также вопросы, связанные с представительством несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве. К примеру, определенные неясности и противоречия имеются в установленной действующим законодательством процедуре регистрации имени, а также в вопросах заключения соглашения об оказании юридической помощи.
Должный уровень регулирования отношений, возникающих по поводу признания, соблюдения, охраны и защиты личных неимущественных прав ребенка, является важным условием развития всех сфер общественной и экономической жизни нашего государства.
процессуального права и совершенствования соответствующего раздела действующего законодательства, что имеет важное теоретическое и практическое значение и свидетельствует об актуальности данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Практические и теоретические вопросы, связанные с осуществлением и защитой личных неимущественных прав ребенка, рассматривались в трудах многих российских ученых задолго до коренного изменения общетеоретических представлений о ребенке как о самостоятельном субъекте права, а не как о пассивном объекте родительской заботы, которое произошло после ратификации Российской Федерацией 13 июня 1990 г. Конвенции о правах ребенка.
К названной проблематике неоднократно обращались, а также внесли видный вклад в развитие и совершенствование теории личных неимущественных прав ребенка такие выдающиеся специалисты в области права, как: Ю.Ф. Беспалов, О.Ю. Ильина, И.Г. Король, О.А. Красавчикова, И.М. Кузнецова, Н.С. Малеин, М.Н. Малеина, А.М. Нечаева, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, В.А. Рясенцев, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневич и другие авторы.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления и защиты личных неимущественных прав ребенка в России, в том числе осуществление права на имя и особенности представительства несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Предметом исследования являются нормы федерального законодательства и зарубежных государств, положения международного права, регулирующие отношения с участием ребенка, а также результаты научных изысканий отечественных цивилистов.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретических положений о личных неимущественных правах ребенка, выявление научных и практических проблем, возникающих при их реализации, охране и защите, и выработка рекомендаций, направленных на совершенствование соответствующих положений действующего законодательства РФ в сфере осуществления и защиты права на имя, а также права на представительство в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи, отражающие основные идеи и аспекты исследования:
- уточнить и унифицировать правовые понятия, относящиеся к предмету исследования и используемые в законодательстве;
- рассмотреть историческое развитие правового регулирования личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве;
- определить правовую сущность и особенности института личных неимущественных прав несовершеннолетнего;
- провести классификацию личных неимущественных прав ребенка;
- проанализировать особенности закрепления и осуществления отдельных видов личных неимущественных прав ребенка;
- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию раздела российского законодательства в сфере осуществления и защиты права на имя ребенка, а также в сфере представительства несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Методологической основой исследования являются диалектический метод познания, предполагающий всесторонний анализ изучаемых объектов в их неразрывной взаимосвязи, определение причинно-следственных связей анализируемых явлений; общенаучные (анализ, синтез, аналогия) и специальные методы научного познания - сравнительно-правовой, аналитический, исторический.
Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты и законодательство некоторых зарубежных государств.
Апробация результатов исследования. Часть результатов исследования отражена в научной статье «К вопросу о праве на имя несовершеннолетнего ребенка», написанной под научным руководством доцента кафедры гражданского права ЮИ СФУ, кандидата юридических наук Богдановой И.С.
Статья была опубликована в 2017 году в Сборнике материалов Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Проспект Свободный-2016», посвящённой Году образования в Содружестве Независимых Государств .
Структура диссертации определяется ее целями и задачами, а также логикой размещения материала. Работа состоит из введения, трех разделов, включающих 8 подразделов, заключения и списка использованных источников.
В первом разделе настоящей диссертации «Общая характеристика личных неимущественных прав несовершеннолетнего», состоящем из трех подразделов, рассмотрены вопросы, посвященные: исследованию предпосылок возникновения и развития личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве; анализу международных и российских нормативных правовых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка; понятию и классификации личных неимущественных прав ребенка.
В первом подразделе «Исторические предпосылки формирования системы личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве» анализируются: нормативно-правовые акты, посвященные личным неимущественным правам ребенка, начиная с Древней Руси и заканчивая принятием ныне действующего СК РФ и ГК РФ; предпосылки становления института личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве, его изменение на различных этапах исторического развития.
Установлено, что со времен Древней Руси ребенок рассматривался как субъект, абсолютно не обладающий личными неимущественными правами, а также как объект исключительной родительской заботы. Только начиная с 90-х годов прошлого века, ребенок стал субъектом права, обладающим определенным набором субъективных прав и охраняемых законом интересов. Такое изменение в положении ребенка повлекло принятие новых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка.
Во втором подразделе «Современное законодательное регулирование личных неимущественных прав несовершеннолетнего ребенка» исследуются основные источники личных неимущественных прав ребенка.
Установлено, что регулирование института личных неимущественных прав ребенка не ограничивается положениями, закрепленными в главе 11 СК РФ, а включает в себя нормы международного, конституционного, семейного, социального, гражданского процессуального и уголовно-процессуального права. Сделан акцент на то, что в последние двадцать лет российское законодательство, относящееся к правам ребенка, поднялось на новую ступень и достигло качественно нового уровня своего развития, однако в нем по- прежнему имеются определенные неясности, пробелы и противоречия, неблагоприятно отражающиеся на судебной практике, что, в свою очередь, обусловливает необходимость анализа, обсуждения и разрешения наиболее важных вопросов и проблем, связанных с личными неимущественными правами ребенка, в по вопросам осуществления и защиты права на имя несовершеннолетнего ребенка и особенностей права на защиту
В третьем подразделе «Понятие и классификация личных неимущественных прав ребенка» проводится анализ определения понятия «ребенок», а также содержится исследование оценочных понятий «личные неимущественные права» и «личные неимущественные права ребенка» рассматриваются основные признаки данного права, с выделением отличительных признаков, присущих именно несовершеннолетнему.
В целях систематизации личных неимущественных прав ребенка изучаются различные классификации данных прав, на основе чего формулируется вывод о том, что в целях наиболее глубокого понимания института личных неимущественных прав ребенка следует использовать, во- первых, закрепленную в ГК РФ классификацию прав на личные и имущественные, и, во-вторых, классификацию личных неимущественных прав ребенка в зависимости от отраслевой принадлежности данного права.
Второй раздел настоящего диссертационного исследования «Особенности осуществления и защиты личного неимущественного права ребенка на имя» состоит также из трех подразделов, в которых рассматривается и анализируется правовой механизм присвоения имени ребенку в национальном и зарубежном законодательстве, выделяются основные пробелы в рамках присвоения имени в отечественном праве и предлагаются пути решения данных проблем путем совершенствования нормативно-правовых актов в указанной сфере и установления иного механизма правовой защиты права на имя.
В первом подразделе «Содержание права на имя» исследуется значение имени как важнейшего индивидуализирующего свойства лица и определяется содержание соответствующего субъективного права, с детальным рассмотрением правомочий по владению, пользованию и распоряжению именем.
Второй подраздел «Законодательное регулирование права на имя за рубежом» посвящен изучению опыта некоторых зарубежных стран в рамках законодательного регулирования права на присвоение имени несовершеннолетнему ребенку в целях возможного заимствования данного опыта при установлении надлежащего механизма правового регулирования права на имя ребенка в национальном законодательстве.
Также в данном подразделе произведено исследование вопроса о том, в каких случаях в том или ином государстве представители власти могут отказать в регистрации того или иного имени.
Третий подраздел «Проблемы осуществления и защиты права на имя в РФ» посвящен: анализу принятых в недавнем времени изменений механизма правового регулирования права на имя в национальном законодательстве; выявлению и анализу существующих пробелов в правовом регулировании вопроса осуществления и защиты права на имя ребенка; предлагаются собственные пути решения данных проблем.
В данном подразделе диссертант показывает, что при выборе имени нужно учитывать «будущий» интерес ребенка, заключающийся в том, чтобы выбранное родителями имя не причинило в дальнейшем ущерба его интересам, что вполне возможно при выборе родителями абсурдного имени.
Третий раздел диссертационного исследования «Особенности осуществления права ребенка на защиту в гражданском и уголовном судопроизводстве» состоит из двух подразделов, в которых рассматривается сущность института представительства несовершеннолетнего в гражданском и уголовном судопроизводстве в качестве реализации права ребенка на защиту, а также рассмотрены основные актуальные проблемы в рамках такого представительства и предложены пути их решения.
Во втором подразделе «Актуальные проблемы представительства в гражданском и уголовном судопроизводстве» анализируются основные проблемы института представительства в рамках уголовного судопроизводства при заключении соглашения об оказании юридической помощи несовершеннолетнему с адвокатом через его представителей и непосредственно, а также рассматривается вопрос о возможности расширения гражданско-процессуальной дееспособности несовершеннолетнего,предоставляя ему право на самостоятельное представление своих интересов в суде с 14 лет.
Несмотря на это, на сегодняшний день достаточно широкое распространение имеют случаи нарушения личных неимущественных прав детей в связи с тем, что не все аспекты данного вида прав урегулированы на законодательном уровне, вследствие чего имеются пробелы и коллизии, обусловливающие объективную необходимость более тщательной регламентации положений о правах несовершеннолетних, в том числе и личных неимущественных.
К числу важных проблем, нуждающихся в анализе и разрешении, следует, в частности, отнести вопросы, касающиеся права на имя несовершеннолетнего, а также вопросы, связанные с представительством несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве. К примеру, определенные неясности и противоречия имеются в установленной действующим законодательством процедуре регистрации имени, а также в вопросах заключения соглашения об оказании юридической помощи.
Должный уровень регулирования отношений, возникающих по поводу признания, соблюдения, охраны и защиты личных неимущественных прав ребенка, является важным условием развития всех сфер общественной и экономической жизни нашего государства.
процессуального права и совершенствования соответствующего раздела действующего законодательства, что имеет важное теоретическое и практическое значение и свидетельствует об актуальности данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Практические и теоретические вопросы, связанные с осуществлением и защитой личных неимущественных прав ребенка, рассматривались в трудах многих российских ученых задолго до коренного изменения общетеоретических представлений о ребенке как о самостоятельном субъекте права, а не как о пассивном объекте родительской заботы, которое произошло после ратификации Российской Федерацией 13 июня 1990 г. Конвенции о правах ребенка.
К названной проблематике неоднократно обращались, а также внесли видный вклад в развитие и совершенствование теории личных неимущественных прав ребенка такие выдающиеся специалисты в области права, как: Ю.Ф. Беспалов, О.Ю. Ильина, И.Г. Король, О.А. Красавчикова, И.М. Кузнецова, Н.С. Малеин, М.Н. Малеина, А.М. Нечаева, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, В.А. Рясенцев, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневич и другие авторы.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления и защиты личных неимущественных прав ребенка в России, в том числе осуществление права на имя и особенности представительства несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Предметом исследования являются нормы федерального законодательства и зарубежных государств, положения международного права, регулирующие отношения с участием ребенка, а также результаты научных изысканий отечественных цивилистов.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретических положений о личных неимущественных правах ребенка, выявление научных и практических проблем, возникающих при их реализации, охране и защите, и выработка рекомендаций, направленных на совершенствование соответствующих положений действующего законодательства РФ в сфере осуществления и защиты права на имя, а также права на представительство в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи, отражающие основные идеи и аспекты исследования:
- уточнить и унифицировать правовые понятия, относящиеся к предмету исследования и используемые в законодательстве;
- рассмотреть историческое развитие правового регулирования личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве;
- определить правовую сущность и особенности института личных неимущественных прав несовершеннолетнего;
- провести классификацию личных неимущественных прав ребенка;
- проанализировать особенности закрепления и осуществления отдельных видов личных неимущественных прав ребенка;
- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию раздела российского законодательства в сфере осуществления и защиты права на имя ребенка, а также в сфере представительства несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Методологической основой исследования являются диалектический метод познания, предполагающий всесторонний анализ изучаемых объектов в их неразрывной взаимосвязи, определение причинно-следственных связей анализируемых явлений; общенаучные (анализ, синтез, аналогия) и специальные методы научного познания - сравнительно-правовой, аналитический, исторический.
Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты и законодательство некоторых зарубежных государств.
Апробация результатов исследования. Часть результатов исследования отражена в научной статье «К вопросу о праве на имя несовершеннолетнего ребенка», написанной под научным руководством доцента кафедры гражданского права ЮИ СФУ, кандидата юридических наук Богдановой И.С.
Статья была опубликована в 2017 году в Сборнике материалов Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Проспект Свободный-2016», посвящённой Году образования в Содружестве Независимых Государств .
Структура диссертации определяется ее целями и задачами, а также логикой размещения материала. Работа состоит из введения, трех разделов, включающих 8 подразделов, заключения и списка использованных источников.
В первом разделе настоящей диссертации «Общая характеристика личных неимущественных прав несовершеннолетнего», состоящем из трех подразделов, рассмотрены вопросы, посвященные: исследованию предпосылок возникновения и развития личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве; анализу международных и российских нормативных правовых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка; понятию и классификации личных неимущественных прав ребенка.
В первом подразделе «Исторические предпосылки формирования системы личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве» анализируются: нормативно-правовые акты, посвященные личным неимущественным правам ребенка, начиная с Древней Руси и заканчивая принятием ныне действующего СК РФ и ГК РФ; предпосылки становления института личных неимущественных прав ребенка в отечественном праве, его изменение на различных этапах исторического развития.
Установлено, что со времен Древней Руси ребенок рассматривался как субъект, абсолютно не обладающий личными неимущественными правами, а также как объект исключительной родительской заботы. Только начиная с 90-х годов прошлого века, ребенок стал субъектом права, обладающим определенным набором субъективных прав и охраняемых законом интересов. Такое изменение в положении ребенка повлекло принятие новых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка.
Во втором подразделе «Современное законодательное регулирование личных неимущественных прав несовершеннолетнего ребенка» исследуются основные источники личных неимущественных прав ребенка.
Установлено, что регулирование института личных неимущественных прав ребенка не ограничивается положениями, закрепленными в главе 11 СК РФ, а включает в себя нормы международного, конституционного, семейного, социального, гражданского процессуального и уголовно-процессуального права. Сделан акцент на то, что в последние двадцать лет российское законодательство, относящееся к правам ребенка, поднялось на новую ступень и достигло качественно нового уровня своего развития, однако в нем по- прежнему имеются определенные неясности, пробелы и противоречия, неблагоприятно отражающиеся на судебной практике, что, в свою очередь, обусловливает необходимость анализа, обсуждения и разрешения наиболее важных вопросов и проблем, связанных с личными неимущественными правами ребенка, в по вопросам осуществления и защиты права на имя несовершеннолетнего ребенка и особенностей права на защиту
В третьем подразделе «Понятие и классификация личных неимущественных прав ребенка» проводится анализ определения понятия «ребенок», а также содержится исследование оценочных понятий «личные неимущественные права» и «личные неимущественные права ребенка» рассматриваются основные признаки данного права, с выделением отличительных признаков, присущих именно несовершеннолетнему.
В целях систематизации личных неимущественных прав ребенка изучаются различные классификации данных прав, на основе чего формулируется вывод о том, что в целях наиболее глубокого понимания института личных неимущественных прав ребенка следует использовать, во- первых, закрепленную в ГК РФ классификацию прав на личные и имущественные, и, во-вторых, классификацию личных неимущественных прав ребенка в зависимости от отраслевой принадлежности данного права.
Второй раздел настоящего диссертационного исследования «Особенности осуществления и защиты личного неимущественного права ребенка на имя» состоит также из трех подразделов, в которых рассматривается и анализируется правовой механизм присвоения имени ребенку в национальном и зарубежном законодательстве, выделяются основные пробелы в рамках присвоения имени в отечественном праве и предлагаются пути решения данных проблем путем совершенствования нормативно-правовых актов в указанной сфере и установления иного механизма правовой защиты права на имя.
В первом подразделе «Содержание права на имя» исследуется значение имени как важнейшего индивидуализирующего свойства лица и определяется содержание соответствующего субъективного права, с детальным рассмотрением правомочий по владению, пользованию и распоряжению именем.
Второй подраздел «Законодательное регулирование права на имя за рубежом» посвящен изучению опыта некоторых зарубежных стран в рамках законодательного регулирования права на присвоение имени несовершеннолетнему ребенку в целях возможного заимствования данного опыта при установлении надлежащего механизма правового регулирования права на имя ребенка в национальном законодательстве.
Также в данном подразделе произведено исследование вопроса о том, в каких случаях в том или ином государстве представители власти могут отказать в регистрации того или иного имени.
Третий подраздел «Проблемы осуществления и защиты права на имя в РФ» посвящен: анализу принятых в недавнем времени изменений механизма правового регулирования права на имя в национальном законодательстве; выявлению и анализу существующих пробелов в правовом регулировании вопроса осуществления и защиты права на имя ребенка; предлагаются собственные пути решения данных проблем.
В данном подразделе диссертант показывает, что при выборе имени нужно учитывать «будущий» интерес ребенка, заключающийся в том, чтобы выбранное родителями имя не причинило в дальнейшем ущерба его интересам, что вполне возможно при выборе родителями абсурдного имени.
Третий раздел диссертационного исследования «Особенности осуществления права ребенка на защиту в гражданском и уголовном судопроизводстве» состоит из двух подразделов, в которых рассматривается сущность института представительства несовершеннолетнего в гражданском и уголовном судопроизводстве в качестве реализации права ребенка на защиту, а также рассмотрены основные актуальные проблемы в рамках такого представительства и предложены пути их решения.
Во втором подразделе «Актуальные проблемы представительства в гражданском и уголовном судопроизводстве» анализируются основные проблемы института представительства в рамках уголовного судопроизводства при заключении соглашения об оказании юридической помощи несовершеннолетнему с адвокатом через его представителей и непосредственно, а также рассматривается вопрос о возможности расширения гражданско-процессуальной дееспособности несовершеннолетнего,предоставляя ему право на самостоятельное представление своих интересов в суде с 14 лет.
Несмотря на то, что в последние двадцать лет российское законодательство, относящееся к личным неимущественным правам несовершеннолетнего ребенка, поднялось на новую ступень и достигло качественно нового уровня своего развития, в нем по-прежнему имеются определенные неясности, пробелы и противоречия, неблагоприятно отражающиеся на судебной практике, что, в свою очередь, обусловливает необходимость анализа, обсуждения и разрешения всех наиболее важных вопросов и проблем, связанных с такими правами ребенка.
В результате проведенного исследования по наиболее существенным спорным вопросам в сфере личных неимущественных прав ребенка сделаны следующие выводы, которые представлены на защиту:
1. Ратификация Конвенции о правах ребенка кардинально изменила отношение теории и практики к ребенку. Если со времен Древней Руси он рассматривался как субъект, абсолютно не обладающим личными неимущественными правами, а также как объект родительской заботы, то с 90-х годов прошлого века ребенок стал субъектом права, обладающим определенным набором субъективных прав и охраняемых законом интересов. Такое изменение в положении ребенка повлекло принятие новых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка.
2. Институт личных неимущественных прав ребенка как обособленная группа норм, закрепляющих личные неимущественные права лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, и регулирующих отношения, возникающие по поводу их признания, реализации, охраны и защиты, является комплексным (межотраслевым) институтом российского законодательства, содержание которого не ограничивается положениями, закрепленными в главе 11 СК РФ, а включает в себя нормы конституционного, семейного, трудового, социального и гражданского процессуального и уголовно-процессуального права.
3. При проведении настоящего исследования, с учетом принятия Федеральный закона «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона Об актах гражданского состояния» от 01.05.2017 № 94-ФЗ, устанавливающим некоторые требования, которым должно соответствовать присваиваемое ребенку имя, мы считаем недостаточным внесения этих изменений для того, чтобы полностью обезопасить ребенка от специфической фантазии некоторых родителей при осуществлении права на имя. С учетом принятых изменений осталась возможность называть детей объектами недвижимости, биологическими и географическими объектами, названиям компьютерных игр, выбирать простую совокупность букв, которые по факту никогда не смогут пройти проверку на грамматическую и фонетическую совместимость с русским языком.
Принятые изменения не решили проблему тех имен, которые являются «странными» и которые могут не соответствовать интересам ребенка и нанести ему вред в будущем.
4. Используя опыт зарубежных стран, который был рассмотрен ранее, в целях обеспечения надлежащей реализации права ребенка на имя и устранения возможности присвоения ребенку имени, не являющегося именем собственным в его традиционном понимании, использование которого в будущем может причинить вред интересам ребенка и повлечь нарушение прав ребенка на нормальную адаптацию в среде сверстников, предлагается использовать следующий механизм правового регулирования присвоения имени ребенку: для начала следует предоставить возможность органам ЗАГСа отказывать в регистрации имени. Этого ныне действующее законодательство не предусматривает. Основания для отказа - противоречие интересам несовершеннолетнего ребенка. Причем для этого нет необходимости устанавливать жесткие требования к присваиваемому имени. Достаточно того, чтобы оно не содержало в себе какую-либо ненормативную лексику, цифры, набор букв, а также не нарушало нормы морали, в том числе не было абсурдным.
5. В рамках осуществления права на защиту несовершеннолетнего ребенка в уголовном и гражданском судопроизводстве предлагаем более детально урегулировать вопрос о гарантиях реализации права на юридическую помощь несовершеннолетними лицами, обладающими неполной дееспособностью, согласно которым не будет возникать проблем при заключении соглашения об оказании юридической помощи несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому, потерпевшему), где доверителем, заключающим такое соглашение, будет выступать постороннее лицо, не являющееся законным представителем такого ребенка.
6. На сегодняшний день не существует законодательного запрета на реализацию права на защиту путем заключения соглашения об оказании платной юридической помощи с адвокатом по уголовному делу непосредственно несовершеннолетним. В то же время, в ныне действующем УПК РФ не предусмотрена процедура, согласно которой несовершеннолетний, являясь участником уголовно-процессуальных отношений, имеет право на заключение соглашения об оказании юридической помощи самостоятельно (от своего имени и за свой счет).
В связи с этим, при осуществлении права на защиту, считаем возможным заключение соглашения об оказании платной юридической помощи, где доверителем выступает только сам (без участия дееспособного лица- представителя несовершеннолетнего ребенка). Критерий возможности самостоятельного использования (без «посредников») права на юридическую помощь должен быть один - заинтересованность несовершеннолетнего в ее получении.
7. В рамках представительства несовершеннолетнего в гражданском судопроизводстве считаем, что на усмотрение суда, ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста, вполне может быть допущен к непосредственному участию в судебном разбирательстве в качестве истца, который может от своего имени подать исковое заявление, в том числе и в тех случаях, когда дело не относится к категории прямо разрешенных для несовершеннолетних. Представляется, что в такой ситуации вопрос о гражданской процессуальной дееспособности таких детей должен оцениваться в каждой конкретной ситуации посредством индивидуального подхода.
В результате проведенного исследования по наиболее существенным спорным вопросам в сфере личных неимущественных прав ребенка сделаны следующие выводы, которые представлены на защиту:
1. Ратификация Конвенции о правах ребенка кардинально изменила отношение теории и практики к ребенку. Если со времен Древней Руси он рассматривался как субъект, абсолютно не обладающим личными неимущественными правами, а также как объект родительской заботы, то с 90-х годов прошлого века ребенок стал субъектом права, обладающим определенным набором субъективных прав и охраняемых законом интересов. Такое изменение в положении ребенка повлекло принятие новых актов, регулирующих личные неимущественные права ребенка.
2. Институт личных неимущественных прав ребенка как обособленная группа норм, закрепляющих личные неимущественные права лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, и регулирующих отношения, возникающие по поводу их признания, реализации, охраны и защиты, является комплексным (межотраслевым) институтом российского законодательства, содержание которого не ограничивается положениями, закрепленными в главе 11 СК РФ, а включает в себя нормы конституционного, семейного, трудового, социального и гражданского процессуального и уголовно-процессуального права.
3. При проведении настоящего исследования, с учетом принятия Федеральный закона «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона Об актах гражданского состояния» от 01.05.2017 № 94-ФЗ, устанавливающим некоторые требования, которым должно соответствовать присваиваемое ребенку имя, мы считаем недостаточным внесения этих изменений для того, чтобы полностью обезопасить ребенка от специфической фантазии некоторых родителей при осуществлении права на имя. С учетом принятых изменений осталась возможность называть детей объектами недвижимости, биологическими и географическими объектами, названиям компьютерных игр, выбирать простую совокупность букв, которые по факту никогда не смогут пройти проверку на грамматическую и фонетическую совместимость с русским языком.
Принятые изменения не решили проблему тех имен, которые являются «странными» и которые могут не соответствовать интересам ребенка и нанести ему вред в будущем.
4. Используя опыт зарубежных стран, который был рассмотрен ранее, в целях обеспечения надлежащей реализации права ребенка на имя и устранения возможности присвоения ребенку имени, не являющегося именем собственным в его традиционном понимании, использование которого в будущем может причинить вред интересам ребенка и повлечь нарушение прав ребенка на нормальную адаптацию в среде сверстников, предлагается использовать следующий механизм правового регулирования присвоения имени ребенку: для начала следует предоставить возможность органам ЗАГСа отказывать в регистрации имени. Этого ныне действующее законодательство не предусматривает. Основания для отказа - противоречие интересам несовершеннолетнего ребенка. Причем для этого нет необходимости устанавливать жесткие требования к присваиваемому имени. Достаточно того, чтобы оно не содержало в себе какую-либо ненормативную лексику, цифры, набор букв, а также не нарушало нормы морали, в том числе не было абсурдным.
5. В рамках осуществления права на защиту несовершеннолетнего ребенка в уголовном и гражданском судопроизводстве предлагаем более детально урегулировать вопрос о гарантиях реализации права на юридическую помощь несовершеннолетними лицами, обладающими неполной дееспособностью, согласно которым не будет возникать проблем при заключении соглашения об оказании юридической помощи несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому, потерпевшему), где доверителем, заключающим такое соглашение, будет выступать постороннее лицо, не являющееся законным представителем такого ребенка.
6. На сегодняшний день не существует законодательного запрета на реализацию права на защиту путем заключения соглашения об оказании платной юридической помощи с адвокатом по уголовному делу непосредственно несовершеннолетним. В то же время, в ныне действующем УПК РФ не предусмотрена процедура, согласно которой несовершеннолетний, являясь участником уголовно-процессуальных отношений, имеет право на заключение соглашения об оказании юридической помощи самостоятельно (от своего имени и за свой счет).
В связи с этим, при осуществлении права на защиту, считаем возможным заключение соглашения об оказании платной юридической помощи, где доверителем выступает только сам (без участия дееспособного лица- представителя несовершеннолетнего ребенка). Критерий возможности самостоятельного использования (без «посредников») права на юридическую помощь должен быть один - заинтересованность несовершеннолетнего в ее получении.
7. В рамках представительства несовершеннолетнего в гражданском судопроизводстве считаем, что на усмотрение суда, ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста, вполне может быть допущен к непосредственному участию в судебном разбирательстве в качестве истца, который может от своего имени подать исковое заявление, в том числе и в тех случаях, когда дело не относится к категории прямо разрешенных для несовершеннолетних. Представляется, что в такой ситуации вопрос о гражданской процессуальной дееспособности таких детей должен оцениваться в каждой конкретной ситуации посредством индивидуального подхода.



