ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1.1. Понятие правоотношения по оказанию государственной социальной
помощи 6
1.2. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по оказанию государственной социальной помощи 12
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
2.1. Процедурно-процессуальные правоотношения по установлению права
гражданина на оказание государственной социальной помощи 19
2.2. Материальные правоотношения по оказанию государственной социальной
помощи 26
2.3. Перспективы развития государственной политики в отношении
регулирования правоотношений по оказанию государственной социальной помощи 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40
ПРИЛОЖЕНИЕ 44
Актуальность темы исследования. В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, наше государство является социальным [1].
Главная задача социального государства - это достижение такого уровня общественного прогресса, который основан на принципах социального равенства, закрепленных законодательством, таких как всеобщая солидарность и взаимная ответственность. Социальное государство ориентировано на оказание помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, осуществление равномерного и справедливого распределения экономических благ. Каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение по достижению определенного возраста, в случае болезни, потери кормильца, инвалидности и в иных случаях, регламентированных законодательством. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом. Кроме того, поощряется добровольное социальное страхование, благотворительность и создание дополнительных форм социального обеспечения.
Данная тема не теряет своей актуальности в современное время, поскольку проводимые в России социально-экономические реформы приводят к радикальным переменам в жизни общества. Осуществляется либерализация экономики, внешнеэкономической деятельности, устранена система централизованного управления и планирования. Более того, социальная структура общества за последние годы претерпела коренные преобразования, у большинства граждан нашей страны формируются новые ценностные ориентиры, а вместе с этим модернизируется весь комплекс социальных условий жизни общества.
Ключевой задачей социальной политики нашего государства является достижение высокого уровня благосостояния, как отдельного гражданина, так и общества в целом, а также обеспечение справедливых и равных возможностей для развития личности. Главным порывом социального государства...
В рамках проведенного исследования нами были освещены основные
вопросы организации оказания государственной социальной помощи
малоимущим гражданам, семьям в Российской Федерации. Был проведен
анализ определения государственной социальной помощи, а также её видов,
процедура предоставления и прекращения оказания данной помощи.
Сегодня остро стоит проблема бедности, идет резкая дифференциация
доходов населения. Идет тенденции, когда бедные беднеют. Поэтому
государственная социальная помощь в России развивается высокими темпами и
направлена, прежде всего, на преодоление и понижение уровня социального
неравенства в современном обществе. Государственная социальная помощь
направлена на оказание помощи незащищенным слоям населения, в частности
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,
которые в силу тяжелой жизненной ситуации не могут обеспечить себе все
необходимое для нормальной жизнедеятельности и удовлетворения базовых
потребностей.
Выходом из этой ситуации может стать использование имеющихся у
государства ресурсов.
Как в любой отрасли права, регламентирование правоотношений должно
проводиться в соответствии с принципами, присущими для данной отрасли.
Правоотношения по организации государственной социальной помощи не
являются исключением, предоставление пособий, медицинской помощи,
социальных услуг должно реализовываться согласно принципам,
законодательно установленным в нормах о социальном обеспечении. Сейчас
эти принципы, к сожалению, не реализуются в полной мере по различным
причинам.
Однако успешное развитие системы социального обеспечения зависит не
только от необходимости в ней, но и от реальной возможности государства
осуществлять такое обеспечение по оказанию социальной поддержки...