Введение 3
1 Теоретические основы управления муниципальным дорожным хозяйством ... 7
1.1 Общее понятие дорожного хозяйства и его значение в экономике
Российской Федерации 7
1.2 Особенности нормативного регулирования управления дорожным
хозяйством 122
2 Особенности муниципального управления дорожным хозяйством на примере
МО № 65 Приморского района г. Санкт-Петербурга 200
2.1 Общая характеристика МО Приморский район г. Санкт-Петербурга в
разрезе текущего состояния муниципального дорожного хозяйства 200
2.2 Текущее состояние и основные проблемы дорожного хозяйства
Муниципального округа № 65 Приморского района г. Санкт-Петербурга 322
3 Совершенствование управления муниципальным дорожным хозяйством и
содержанием дорог местного назначения на примере МО № 65 Приморского района г. Санкт-Петербурга Error! Bookmark not defined.2
3.1 Общие меры по решению проблем дорожного хозяйства МО № 65
Приморского района г. Санкт-Петербурга Error! Bookmark not defined.2
3.2 Пути и методы повышения эффективности организации управления
муниципальным дорожным хозяйством на территории МО № 65 Приморского района г. Санкт-Петербурга
Заключение 58
Список используемой литературы 61
Приложения 66
Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что транспортная
отрасль рассматривается в качестве одной из определяющих экономических
отраслей, поскольку процесс товарного обмена не может существовать без
транспортной системы. Для России, с её огромной территорией и
колоссальными расстояниями между регионами и населёнными пунктами,
значимость транспортной деятельности, в сравнении с прочими государствами,
многократно возрастает географическую протяженность, что еще больше
повышает важность постоянного развития и совершенствования национальной
транспортной системы, обеспечения её соответствия актуальным требованиям.
Транспорт, несмотря на отсутствие признаков материального производства,
выступает важной отраслью народного хозяйства, обеспечивая своевременное и
эффективное пространственное перемещение ТМЦ. Кроме того, транспорт
является важнейшей составляющей национальной системы безопасности.
Дорожное хозяйство является при этом важнейшим элементом
территориальной организации, который непосредственно связан со сложным и
длительным процессом её становления и развития под влиянием целого ряда
факторов – географических, физических, политических, социальноэкономических, историко-культурных и пр.
С точки зрения эффективного развития национальной экономики,
транспортная отрасль выступает в роли одного из основных и обязательных
условий. Без разветвлённой сети грузоперевозок не представляется возможным
формирование и поддержание внешних и внутренних торгово-экономических
связей, ресурсное обеспечение промышленных отраслей, снабжение всех
регионов страны необходимой продукцией и ресурсами. Что касается дорожной
сети муниципального уровня, то она играет важнейшую роль в социальноэкономическом развитии муниципальных образований и обеспечении
потребностей населения муниципалитетов, обеспечивая пространственное
перемещение сотен и тысяч людей, что гарантирует их доступ к рабочим
4
местам и системе социальных услуг, здравоохранению и образованию,
учреждениям спорта и культуры и т.д...
Проведенное исследование показало, что вопросы эффективного управления муниципальным дорожным строительством и содержанием местных дорог являются ключевыми для обеспечения устойчивого развития территорий. В настоящее время существующая система управления данной
сферой характеризуется рядом существенных проблем и недостатков,
препятствующих внедрению инноваций и повышению качества дорожной
инфраструктуры.
Транспорт следует рассматривать как одну из ключевых отраслей
экономики, поскольку процесс товарного обмена не может существовать без
транспортной системы. Для России это приобретает особое значение,
поскольку страна имеет колоссальную географическую протяженность, что еще
больше повышает роль созданной и непрерывно развивающейся национальной
транспортной системы. Несмотря на отсутствие признаков материального
производства, транспорт является важной отраслью народного хозяйства,
обеспечивая своевременное и эффективное пространственное перемещение
ТМЦ. Кроме того, транспорт является важнейшей составляющей национальной
системы безопасности.
Дорожное хозяйство РФ необходимо рассматривать как неотъемлемую
часть единой транспортной системы государства. Значимость национальной
транспортной системы и дорожного хозяйства как одной из её составляющих
предопределена значимостью производимого и реализуемого на транспортном
рынке продукта, т.е. транспортных услуг. Согласно официальному
определению Федерального дорожного агентства, дорожное хозяйство
представляет собой «часть отрасли материального производства, призванная
совместно с автомобилями наиболее полно удовлетворять потребности
народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках. Включает сеть
автомобильных дорог общего пользования со всеми сооружениями,
59
необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и
организации по ремонту и содержанию этих дорог»...
