Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними
|
ВВЕДЕНИЕ...3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЛИКТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ....7
1.1 Понятие, признаки и виды деликтных обязательств......................7
1.2 Основание и условие наступления деликтного обязательства…...........16
1.3 Пределы ответственности за наступление деликтного обязательства…26
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ, ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ДЕЛИКТНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА...34
2.1 Ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый малолетним………34
2.2 Ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый несовершеннолетним …………………………………………44
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ, ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ...51
3.1 Проблемы теоретического и практического характера ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними....51
3.2 Пути совершенствования законодательства об ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними.....59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...70
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЛИКТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ....7
1.1 Понятие, признаки и виды деликтных обязательств......................7
1.2 Основание и условие наступления деликтного обязательства…...........16
1.3 Пределы ответственности за наступление деликтного обязательства…26
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ, ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ДЕЛИКТНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА...34
2.1 Ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый малолетним………34
2.2 Ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый несовершеннолетним …………………………………………44
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ, ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ...51
3.1 Проблемы теоретического и практического характера ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними....51
3.2 Пути совершенствования законодательства об ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними.....59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...70
Гражданско-правовая ответственность представляет собой одну из форм принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обязанностей, связанную с применением к нему гражданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имущественные последствия.
В случае причинения вреда правам и законным интересам граждан малолетними детьми или несовершеннолетними, которые остались без попечения родителей, возникает вопрос: Кто будет возмещать вред, причиненный таким лицом?
Каждый должен нести ответственность в полной мере, но не как не брать дополнительную вину за действия которые он даже не совершал.
Несовершеннолетние по своей натуре зачастую попадают в неправовые ситуации, за которые они должны нести ответственность в точности предписанному в Гражданском кодексе РФ (- далее ГК РФ), Семейном кодексе РФ и других нормативных актов. Однако согласно положениям Гражданского кодекса РФ малолетние и несовершеннолетние (за исключением случаев эмансипации и вступления в брак) не являются дееспособными лицами, поэтому самостоятельно нести ответственность за причиненный вред не могут.
Так законодатель в составе деликтных обязательств выделил специальный деликт, где обязанность по возмещению вреда возложил на лишенных родительских прав родителей.
В настоящей работе исследованы причины закрепления такого вида специального деликта в Гражданском кодексе РФ, основания и условия привлечения лишенных родительских прав лиц к деликтной ответственности за вред, причиненный их детьми, а также порядок реализации таких нормативных положений на практике.
Актуальность исследования темы обусловлена проблемами гражданско-правовой и, в частности, деликтной ответственности, как важнейшего средства борьбы с правонарушениями и устранения их имущественных последствий.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие при формировании и развитии деликтных обязательств как гражданско-правовых средств охраны имущественных интересов.
Предметом исследования является законодательство о возмещении вреда, а так же нормы права, регулирующие деликтные обязательства, как гражданско-правовые средства охраны имущественных интересов.
Целью исследования является анализ нормативно-правовой особенности понимания и регулирования деликтных обязательств и наступления ответственности по ним, а также выявление проблем при реализации указанных нормативных положений на практике.
Для достижения цели необходимо решить ряд задач:
1. Изучить понятие, признаки и виды деликтных обязательств;
2. Рассмотреть основание и условие наступления деликтного обязательства;
3. Проанализировать пределы ответственности за наступление деликтного обязательства;
4. Изучить ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый малолетним;
5. Рассмотреть ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый несовершеннолетним
6. Проанализировать проблемы теоретического и практического характера ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними;
7. Рассмотреть пути совершенствования законодательства об ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними.
Научная новизна данной работы заключается в выявлении практических проблем реализации положений Гражданского кодекса РФ, а также необходимости многостороннего теоретического осмысления проблем возмещения вреда в современных условиях становления России в качестве правового государства, поскольку именно в правовом государстве на первый план выдвигается задача неукоснительного соблюдения конституционных прав и свобод человека.
Теоретическая значимость данной работы состоит в подготовленной теоретической характеристике, а также совокупный анализ мнений нескольких ученых по вопросу деликтных обязательств и ответственности родителей, лишённых родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними.
Практическая значимость дипломной работы состоит в том, что ее положения развивают и конкретизируют проблемы деликтных обязательств как гражданско-правовых средств охраны имущественных интересов, результаты исследования могут быть использованы в качестве базы исследовательской, аналитической и проектной деятельности юриста.
Методологической основой для написания дипломной работы послужили общенаучный диалектический метод познания, формально-логический, описательный метод, анализ нормативно-правовых актов и научной литературы по данной теме, а также проблемный и критический анализ, синтез выводов по выпускной квалификационной работе.
Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных - формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический.
Теоретическую базу работы составляют труды таких авторов, как Алексеев С. С., Беспалов, Ю. Ф., Болдинов В. М., Евстафьева, И. В., Журдэн П., Калмыков Ю.X., Маркосян С.В., Маслов В., Поляков И. Н., Репьев Г.А., Рузанова Е. В., Смирнов В. Т.,Тиханова Н.Е., Тычинин, С. В., Шевченко А.С., Якушев П. А.
В соответствии с целью и задачами построена структура выпускной квалификационной работы. Она состоит из введения, трёх глав, включающих в себя 7 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
В случае причинения вреда правам и законным интересам граждан малолетними детьми или несовершеннолетними, которые остались без попечения родителей, возникает вопрос: Кто будет возмещать вред, причиненный таким лицом?
Каждый должен нести ответственность в полной мере, но не как не брать дополнительную вину за действия которые он даже не совершал.
Несовершеннолетние по своей натуре зачастую попадают в неправовые ситуации, за которые они должны нести ответственность в точности предписанному в Гражданском кодексе РФ (- далее ГК РФ), Семейном кодексе РФ и других нормативных актов. Однако согласно положениям Гражданского кодекса РФ малолетние и несовершеннолетние (за исключением случаев эмансипации и вступления в брак) не являются дееспособными лицами, поэтому самостоятельно нести ответственность за причиненный вред не могут.
Так законодатель в составе деликтных обязательств выделил специальный деликт, где обязанность по возмещению вреда возложил на лишенных родительских прав родителей.
В настоящей работе исследованы причины закрепления такого вида специального деликта в Гражданском кодексе РФ, основания и условия привлечения лишенных родительских прав лиц к деликтной ответственности за вред, причиненный их детьми, а также порядок реализации таких нормативных положений на практике.
Актуальность исследования темы обусловлена проблемами гражданско-правовой и, в частности, деликтной ответственности, как важнейшего средства борьбы с правонарушениями и устранения их имущественных последствий.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие при формировании и развитии деликтных обязательств как гражданско-правовых средств охраны имущественных интересов.
Предметом исследования является законодательство о возмещении вреда, а так же нормы права, регулирующие деликтные обязательства, как гражданско-правовые средства охраны имущественных интересов.
Целью исследования является анализ нормативно-правовой особенности понимания и регулирования деликтных обязательств и наступления ответственности по ним, а также выявление проблем при реализации указанных нормативных положений на практике.
Для достижения цели необходимо решить ряд задач:
1. Изучить понятие, признаки и виды деликтных обязательств;
2. Рассмотреть основание и условие наступления деликтного обязательства;
3. Проанализировать пределы ответственности за наступление деликтного обязательства;
4. Изучить ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый малолетним;
5. Рассмотреть ответственность родителей, лишённых родительских прав, за вред, причинённый несовершеннолетним
6. Проанализировать проблемы теоретического и практического характера ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними;
7. Рассмотреть пути совершенствования законодательства об ответственности родителей, лишённых родительских прав за вред, причинённый несовершеннолетними.
Научная новизна данной работы заключается в выявлении практических проблем реализации положений Гражданского кодекса РФ, а также необходимости многостороннего теоретического осмысления проблем возмещения вреда в современных условиях становления России в качестве правового государства, поскольку именно в правовом государстве на первый план выдвигается задача неукоснительного соблюдения конституционных прав и свобод человека.
Теоретическая значимость данной работы состоит в подготовленной теоретической характеристике, а также совокупный анализ мнений нескольких ученых по вопросу деликтных обязательств и ответственности родителей, лишённых родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними.
Практическая значимость дипломной работы состоит в том, что ее положения развивают и конкретизируют проблемы деликтных обязательств как гражданско-правовых средств охраны имущественных интересов, результаты исследования могут быть использованы в качестве базы исследовательской, аналитической и проектной деятельности юриста.
Методологической основой для написания дипломной работы послужили общенаучный диалектический метод познания, формально-логический, описательный метод, анализ нормативно-правовых актов и научной литературы по данной теме, а также проблемный и критический анализ, синтез выводов по выпускной квалификационной работе.
Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных - формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический.
Теоретическую базу работы составляют труды таких авторов, как Алексеев С. С., Беспалов, Ю. Ф., Болдинов В. М., Евстафьева, И. В., Журдэн П., Калмыков Ю.X., Маркосян С.В., Маслов В., Поляков И. Н., Репьев Г.А., Рузанова Е. В., Смирнов В. Т.,Тиханова Н.Е., Тычинин, С. В., Шевченко А.С., Якушев П. А.
В соответствии с целью и задачами построена структура выпускной квалификационной работы. Она состоит из введения, трёх глав, включающих в себя 7 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Рассмотрев тему данной работы, можно сделать вывод, что обязательство, возникающее вследствие причинения вреда, - гражданско-правовое обязательство, в силу которого потерпевший вправе требовать от лица, ответственного за причинение вреда, возместить имущественный вред в натуре или возместить убытки, а также в предусмотренных законом случаях компенсировать имущественный (моральный) вред, приостановить или прекратить производственную деятельность причинителя.
Субъектами обязательств вследствие причинения вреда являются потерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда.
Для возникновения обязательств вследствие причинения вреда необходимы основания и условия. Фактическим основаниям являются причинения вреда одним лицом другому. Юридическим основаниям служит закон, охраняющий имущественные и личные неимущественные блага потерпевшего и предписывающий причинителю возместить причинённый им вред.
Однако для возникновения деликтного обязательства этого недостаточно. Необходима совокупность следующих условий; наступление вреда; противоправность поведения причинитель вреда; причинная связь между первыми двумя элементами; вина причинитель вреда.
Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, носят внедоговорный характер, поскольку нарушено абсолютное право. Возникновение вследствие причинения вреда обязательства направлены на полное возмещение вреда, причинённого потерпевшему, кому бы он ни был причинён вред, в чем бы он не выражался и каковы бы ни были формы возмещения вреда.
При определенных обстоятельствах объем и размер возмещения вреда, причитающего потерпевшему или его семье, могут даже выйти за пределы полного возмещения. В случаях, предусмотренных законом, обязанность возмещения вреда может быть возложена не только на причинитель вреда, но и на иных лиц (например, на лицо, в интересах которого действовал причинитель вреда).
Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.
Особое внимание следует обратить на такие формы профилактики правонарушений родителей в отношении несовершеннолетних, как профилактическая беседа и профилактический учёт. В проекте закона не содержится определения профилактической беседы и профилактического учёта.
В рассмотренном составе деликта в ходе работы были выделены следующие проблемы.
Срок привлечения лишенных родительских прав родителей к гражданского правовой ответственности по ст. 1075 ГК РФ является, на наш взгляд, необоснованно сокращенным.
Предлагаем установить субсидиарную ответственность лишенных родительских прав родителей, которые заложили основы поведения в малолетнего, по истечении трехлетнего срока.
В составе деликта необходимо выяснять имеется ли причинно-следственная связь между воспитанием таких родителей несовершеннолетнего, который совершил правонарушение.
Также для установления причинно-следственной связи между неисполнением родителями своих обязанностей по воспитанию ребенка и совершенным им деликтом судам в случаях неясности стоит производить экспертизу, которая установит причины поведения ребенка, и какова степень влияния на ребенка воспитания лишенных родительских прав родителей.
Исследовав проблему разграничения ответственности между родителями, лишенными родительских прав, и усыновителями, также следует исходить из наличия причинно-следственной связи между воспитанием таких людей и деликтом несовершеннолетнего.
Считаем, что установить в таком случае долевую ответственность лишенных родительских прав родителей и усыновителей, которые в обстоятельствах не смогли должным образом осуществить воспитание ребенка, в том числе должна быть по истечении трех лет с момента лишения их прав, особенно когда такие лица продолжают общение с ребенком.
Таким образом, та вина в отрицательном воспитании подопечных детей лишенными родительских прав лиц, будет в полной мере санкционироваться, что сделает механизм привлечения к гражданской ответственности более справедливым.
Также в течение исследования была выявлена проблема отсутствия подробного изложения в ст. 1075 ГК РФ механизма действия деликтной ответственности.
Поэтому в ней стоит описать условия механизм возмещения вреда, а также дополнить субъектов такого деликта бывшими усыновителями, опекунами и попечителями, которые также осуществляют функцию воспитания несовершеннолетних.
Подводя итог, лишение родительских прав является исключительным, крайним, общественно-значимым и семейно-правовым явлением. Категория дел, связанная с данным юридическим институтом, является достаточно сложной, поэтому нельзя упускать недоработки законодательства. Крайняя мера ответственности родителей, направленна в первую очередь на защиту несовершеннолетних, важно обеспечить безопасность детей в собственных семьях.
С точки зрения ст. 1075 ГК РФ основная и главная, по нашему мнению проблема - установленный законом срок привлечения родителя, лишенного прав, равный трем годам, предложенное установление субсидиарной ответственности будет справедливым и учтет факт того, что влияние длительного отсутствия должного воспитания ребенка может быть и по истечении срока в три года.
Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, готовить их к общественно-полезному труду, учить толерантности, прививать патриотизм, растить детей достойными членами общества, чтобы в дальнейшем дети не совершали противоправных действий.
Ответственность лишенных родительских прав лиц, предусмотренная гражданским законодательством, обоснована виной таких лиц в неисполнении ими должного воспитания несовершеннолетних детей, что в свою очередь оказывает влияние на поведение детей в отрицательную сторону.
Таким образом, можно прийти к выводу, что задачи, сформированные в начале работы, были достигнуты.
Субъектами обязательств вследствие причинения вреда являются потерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда.
Для возникновения обязательств вследствие причинения вреда необходимы основания и условия. Фактическим основаниям являются причинения вреда одним лицом другому. Юридическим основаниям служит закон, охраняющий имущественные и личные неимущественные блага потерпевшего и предписывающий причинителю возместить причинённый им вред.
Однако для возникновения деликтного обязательства этого недостаточно. Необходима совокупность следующих условий; наступление вреда; противоправность поведения причинитель вреда; причинная связь между первыми двумя элементами; вина причинитель вреда.
Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, носят внедоговорный характер, поскольку нарушено абсолютное право. Возникновение вследствие причинения вреда обязательства направлены на полное возмещение вреда, причинённого потерпевшему, кому бы он ни был причинён вред, в чем бы он не выражался и каковы бы ни были формы возмещения вреда.
При определенных обстоятельствах объем и размер возмещения вреда, причитающего потерпевшему или его семье, могут даже выйти за пределы полного возмещения. В случаях, предусмотренных законом, обязанность возмещения вреда может быть возложена не только на причинитель вреда, но и на иных лиц (например, на лицо, в интересах которого действовал причинитель вреда).
Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.
Особое внимание следует обратить на такие формы профилактики правонарушений родителей в отношении несовершеннолетних, как профилактическая беседа и профилактический учёт. В проекте закона не содержится определения профилактической беседы и профилактического учёта.
В рассмотренном составе деликта в ходе работы были выделены следующие проблемы.
Срок привлечения лишенных родительских прав родителей к гражданского правовой ответственности по ст. 1075 ГК РФ является, на наш взгляд, необоснованно сокращенным.
Предлагаем установить субсидиарную ответственность лишенных родительских прав родителей, которые заложили основы поведения в малолетнего, по истечении трехлетнего срока.
В составе деликта необходимо выяснять имеется ли причинно-следственная связь между воспитанием таких родителей несовершеннолетнего, который совершил правонарушение.
Также для установления причинно-следственной связи между неисполнением родителями своих обязанностей по воспитанию ребенка и совершенным им деликтом судам в случаях неясности стоит производить экспертизу, которая установит причины поведения ребенка, и какова степень влияния на ребенка воспитания лишенных родительских прав родителей.
Исследовав проблему разграничения ответственности между родителями, лишенными родительских прав, и усыновителями, также следует исходить из наличия причинно-следственной связи между воспитанием таких людей и деликтом несовершеннолетнего.
Считаем, что установить в таком случае долевую ответственность лишенных родительских прав родителей и усыновителей, которые в обстоятельствах не смогли должным образом осуществить воспитание ребенка, в том числе должна быть по истечении трех лет с момента лишения их прав, особенно когда такие лица продолжают общение с ребенком.
Таким образом, та вина в отрицательном воспитании подопечных детей лишенными родительских прав лиц, будет в полной мере санкционироваться, что сделает механизм привлечения к гражданской ответственности более справедливым.
Также в течение исследования была выявлена проблема отсутствия подробного изложения в ст. 1075 ГК РФ механизма действия деликтной ответственности.
Поэтому в ней стоит описать условия механизм возмещения вреда, а также дополнить субъектов такого деликта бывшими усыновителями, опекунами и попечителями, которые также осуществляют функцию воспитания несовершеннолетних.
Подводя итог, лишение родительских прав является исключительным, крайним, общественно-значимым и семейно-правовым явлением. Категория дел, связанная с данным юридическим институтом, является достаточно сложной, поэтому нельзя упускать недоработки законодательства. Крайняя мера ответственности родителей, направленна в первую очередь на защиту несовершеннолетних, важно обеспечить безопасность детей в собственных семьях.
С точки зрения ст. 1075 ГК РФ основная и главная, по нашему мнению проблема - установленный законом срок привлечения родителя, лишенного прав, равный трем годам, предложенное установление субсидиарной ответственности будет справедливым и учтет факт того, что влияние длительного отсутствия должного воспитания ребенка может быть и по истечении срока в три года.
Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, готовить их к общественно-полезному труду, учить толерантности, прививать патриотизм, растить детей достойными членами общества, чтобы в дальнейшем дети не совершали противоправных действий.
Ответственность лишенных родительских прав лиц, предусмотренная гражданским законодательством, обоснована виной таких лиц в неисполнении ими должного воспитания несовершеннолетних детей, что в свою очередь оказывает влияние на поведение детей в отрицательную сторону.
Таким образом, можно прийти к выводу, что задачи, сформированные в начале работы, были достигнуты.



