Особенности процесса принятия решений Арктическим советом по вопросам охраны окружающей среды

В ходе данного исследования был изучен процесс принятия решений в Арктическом Совете, характеризующийся рядом особенностей, рассмотрен процесс выработки основ охраны окружающей среды, изучена практика реализации принятых решений в сфере охраны окружающей среды и выявлены перспективы региональных решений в Арктическом регионе.
В настоящее время наблюдается повышенный интерес к региону Арктики, кроме того, сегодня это регион, в котором встречаются национальные интересы, в первую очередь, арктических стран, причиной данному процессу является огромный ресурсный потенциал этого региона, поэтому особо остро возникает вопрос об охране окружающей среды.
Регулирование международного сотрудничества в области защиты окружающей среды осуществляется особой отраслью международного права, которое включает в себя принципы и нормы, направленные на защиту окружающей среды от различного рода воздействий, например, загрязнения и обеспечение рационального использования ее природных ресурсов. Значимость международных организаций определяется, «во-первых, тем, что благодаря созданию региональных структур и объединению, таким образом, различных государств, упрощается процесс достижения компромисса в ходе принятия решений по ключевым вопросам сначала на региональном, а затем и на глобальном уровнях. Во-вторых, посредством участия в региональных организациях малых государств, повышается шанс того, что их интересы будут учтены в процессе принятия решений» [22, с. 20].
В связи с этим АС является единственной международной региональной площадкой, где представлены все арктические государства. В национальных стратегиях этих стран основополагающей целью признается содействие в укреплении АС в качестве политической структуры по вопросам сотрудничества в Арктике, в котором представлены интересы как государств-членов, так и организаций коренных народов Севера.
Именно этот факт объясняет заинтересованность стран-участников АС в законотворчестве согласно, которому будет вестись региональная политика.
В первой главе работы были раскрыты основные теоретические положения. Во-первых, были даны определения основополагающим для работы терминам:
• Под «процессом принятия решений» понимается результат конкретной управленческой деятельности.
• Применительно к данному исследованию понятие «охрана окружающей среды» на международном уровне - это совокупность принципов и норм международного права, составляющих специфическую отрасль системы права и регулирующих действия его субъектов (в первую очередь стран) по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.
• Арктический Совет - это ведущий межправительственный форум, содействующий сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами, коренными общинами и остальными жителями Арктики в связи с общими арктическими вопросами, в частности, в связи с проблемами устойчивого развития и защиты окружающей среды в Арктике.
Во-вторых, были определены методы выявления особенностей процесса принятия решений.
Во второй главе были проанализированы основные принципы международного права окружающей среды, также рассмотрено международное законодательство, международные организации и конференции в области охраны окружающей среды. Кроме того, были определены основные институты выработки норм и прав процесса принятия решений и их функциональные особенности, детально был изучены международные организации, занимающиеся вопросами охраны окружающей среды в Арктическом регионе . На примере таких международных организаций, как ООН и ЕС, был рассмотрен процесс принятия решений, выработка норм и основ охраны окружающей среды.
В третьей главе были выявлены особенности процесс принятия решений Арктическим Советом, практика реализации подписанных соглашений и перспективы региональных решений...

Купить