ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 6
1.1 Экономическая сущность таможенных пошлин: понятие, сущность, виды таможенных пошлин: характеристика основных элементов 6
1.2 Порядок исчисления таможенных пошлин 12
1.3 Нормативно-правовое обеспечение исчисления и взимания таможенных пошлин 15
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ЕАЭС (НА ПРИМЕРЕ РОССИИ) 18
2.1 Анализ динамики импорта и экспорта в условиях ЕАЭС 18
2.2 Анализ динамики и структуры уплаты таможенных пошлин в ЕАЭС 21
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 24
3.1 Проблемы взимания таможенных пошлин 24
3.2 Перспективы и пути совершенствования взимания таможенных пошлин 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 35
1 января 2024 г. вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза . Новый кодекс направлен на усиление согласованности таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе. Среди новелл ТК ЕАЭС можно выделить расширение информационных технологий по совершению таможенных операций, электронному таможенному декларированию. Определенные преобразования затронули институт таможенных пошлин, в частности внесены изменения в порядок уплаты таможенных пошлин, уточнены вопросы исчисления таможенных пошлин таможенным органом, определены вопросы, связанные с контролем и корректировкой таможенной стоимости товаров. Эти и другие изменения определили актуальность выбранной для исследования темы, а также объективно назревшую потребность изучения особенностей правового регулирования в новых условиях интеграции и возникающих в правоприменительной практике проблем исчисления и взимания таможенных пошлин.
Степень научной разработанности темы. Исследование правовой природы и сущности таможенных платежей, правового регулирования их установления, исчисления, уплаты и взимания в разное время проводилось в диссертационных работах О.Ю. Бакаевой (2005 г.), Н.И. Землянской (2005 г.), А.А. Журавлева (2007 г.), М.В. Калинина (2008 г.), О.А. Стрижовой (2008 г.), С.А. Хапилина (2008 г.), И.С. Набирушкиной (2014 г.), И.А. Цидилиной (2015 г.) и других ученых. Однако, по-нашему мнению, полноценных научных исследований, посвященных уяснению правовой природы таможенных платежей, принципов и порядка их установления с учетом положений актов, регулирующих таможенные отношения в ЕАЭС, не проводилось.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исчисления и взимания таможенных пошлин в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС.
Предметом курсовой работы выступают порядок исчисления и взимания таможенных пошлин.
Целью курсовой работы является обоснование перспектив исчисления и взимания таможенных пошлин.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач курсовой работы:
- раскрыть экономическую сущность таможенных пошлин;
- обозначить порядок исчисления таможенных пошлин;
- рассмотреть нормативно-правовое обеспечение исчисления и взимания таможенных пошлин;
- охарактеризовать динамику импорта и экспорта в условиях ЕАЭС;
- провести анализ динамики и структуры уплаты тамаженных пошлин в ЕАЭС;
- выявить проблемы взимания таможенных пошлин;
- определить перспективы и пути совершенствования взимания таможенных пошлин.
Методологическую основу курсовой работы составляют общенаучные методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии, а также специальные методы – формально-логический, метод сравнительного правоведения, структурно-системный, метод анализа документов.
Теоретическую основу курсовой работы составили научные труды по таможенному, финансовому, налоговому и иным отраслям права, посвященные таможенным пошлинам и особенностям их исчисления и взимания.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ , ТК ЕАЭС, Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие источники по тематике исследования.
Структура курсовой состоит из введения, основной части, состоящей из трёх глав, заключения, списка используемой литературы и источников.
Во введении курсовой работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая и нормативная основа курсовой работы.
В первой главе курсовой работы изучены теоретические основы взимания таможенных пошлин.
Во второй главе курсовой работы проведен анализ исчисления и взимания таможенных пошлин в ЕАЭС.
В третьей главе курсовой работы рассмотрены проблемы и перспективы взимания таможенных пошлин.
В заключении обобщены результаты курсовой работы.
Подводя итог проведенному исследованию, можно сформулировать следующие основные выводы и положения.
Таможенная пошлина понимается как налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения границ. Она может взиматься только государством и поэтому поступает в федеральный бюджет.
Таможенная пошлина по объему занимает первое место среди всех таможенных платежей.
Законодательную основу взимания и обеспечения уплаты таможенных пошлин составляют как таможенные законы и нормативно-правовые акты, так и непрофильные законы, содержащие лишь отдельные таможенно-правовые нормы. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности отражает общую направленность экономической политики либо на максимальное привлечение иностранного капитала, либо на реализацию протекционистских идей, что отражается в национальном законодательстве Российской Федерации и международных договорах.
Одной из важнейших мер в обеспечении законности в таможенной сфере, а также в реализации фискальной функции таможенного регулирования является институт обеспечения уплаты таможенных пошлин. Проведенный анализ показал, что таможенные пошлины играют очень важную роль в пополнении доходной части федерального бюджета.
В 2024 году сохраняются положительные тенденции во внешней торговле. В географической структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский союз. Второй группой по объему внешнеторгового оборота в 2024 г. являются страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
В товарной структуре экспорта продолжают преобладать топливно- энергетические товары.
Наибольший прирост экспорта России по результатам 2024 года наблюдался в отношении Китая (за счет роста поставок сырой нефти, рафинированной меди и нефтепродуктов), Германии, Кореи, Финляндии и Беларуси (углеводородов), Нидерландов (углеводородов и необработанного алюминия), Польши (углеводородов и плоского стального г/к проката), Турции (углеводородов, отходов и лома черных металлов, пшеницы, кукурузы). Наибольшее снижение российского экспорта наблюдалось в отношении Сингапура и Гибралтара (снижение экспорта сырой нефти) и Азербайджана (пшеницы и тростникового сахара).
Следует сказать, что за последние годы наблюдается тенденция роста задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, что свидетельствует о необходимости модернизации и совершенствования подходов к администрированию взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.
На сегодняшний день таможенные органы сталкиваются с комплексом проблем, большинство из которых носит системный характер. Среди них - занижение таможенной стоимости товаров и их недостоверное декларирование, неразвитость системы информации и обмена между государственными структурами, недостаточная эффективность таможенного контроля, отсутствие системного подхода к анализу информации и т.п.
Проблемным вопросом остается непосредственно уплата таможенных пошлин участниками ВЭД.
Еще одна проблема - несовершенство таможенного законодательства ЕАЭС. В частности, законодательство должно предусматривать единство всех ставок вывозных таможенных пошлин для стран-участниц ЕАЭС. Однако, привести все ставки к общему знаменателю в странах ЕАЭС очень сложно.
Другая проблема, которая требует решения в сфере таможенных пошлин, связана с несоответствием статистических показателей об объемах, которые поступают в федеральный бюджет таможенных пошлин, предоставляемых разными органами государства.
Таким образом, проблемы, имеющиеся в системе взимания таможенных пошлин, проистекают как из организационно-правовых и институциональных факторов, так и из того, что принято называть человеческий фактор.
Усовершенствование механизма взимания таможенных пошлин позволит ускорить процесс таможенных процедур, а также упростить условия применения способов обеспечения.
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 11.04.2023) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014.
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 (ред. от 14.06.2024) "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" // Российская газета. – 2009. - N 227.
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 25.12.2024) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - N 31. - ст. 4398.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - N 31. - ст. 3824.
6. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2023.
7. Федеральный закон от 03.08.2024 N 289-ФЗ (ред. от 28.11.2024) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2024. - N 32 (часть I). - ст. 5082.
8. Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ (ред. от 26.07.2023) "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 50. - ст. 4851.
9. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2575-р (ред. от 10.02.2024) <О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года> // Собрание законодательства РФ. – 2013. - N 2. - ст. 109.
10. Постановление арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 No05АП-9685/2015 // СПС «СудАкт».
11. Абрамян М.А., Коледаев О.С., Любченко А.Д. Тарифное регулирование как основной инструмент таможенного дела в обеспечении экономического развития // В сборнике: Экономическое развитие общества в современных кризисных условиях сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2019. - С. 12-15.
12. Артамонов А.А. Функции таможенных пошлин как инструмент защиты российской экономики // Студенческий форум. - 2024. - № 3 (24). - С. 33-36.
13. Берендтс Э.Н. Русское финансовое право (лекции, читанные в Императорском училище правоведения). URL: http://avidreaders.ru/download/russkoe-finansovoe-pravo-lekcii-chitannye-v.html?f=pdf (дата обращения: 10.03.2019).
14. Ежегодный сборник "Таможенная служба Российской Федерации".
15. Зайнетдинова А.Ф. Анализ таможенной пошлины // В сборнике: Перспективы развития мировой социально-экономической системы Материалы международной научно-практической конференции. Отв. ред. Зарайский А.А. - 2024. - С. 85-88.
16. Информационно-правовой портал "Гарант". [Электронный ресурс]. (Дата обращения 10.03.2019).
17. Китиева М.И., Кодзоева З.У., Дарсигова Д.И. Государственное регулирование экономики в условиях антироссийских санкций // Colloquium-journal. - 2019. - № 1-6 (25). - С. 45-47.
18. Лебедев В.А. Финансовое право. URL: http://lib.lunn.ru/KP/Classiki/lebedev.pdf (дата обращения: 10.03.2019).
19. Маннанова А.М. Таможенные пошлины в России: актуальные проблемы взыскания пошлин // Вестник науки и образования. - 2024. Т. 2. - № 1 (37). - С. 37-40.
20. Маслий А.И. К вопросу о понятии, правовой природе и назначении таможенной пошлины // Финансы и управление. - 2024. - № 2. - С. 1-12.
21. Моргун А.В., Завьялова Л.П. Роль таможенных пошлин в формировании доходной части бюджета Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы административного и финансового права сборник научных статей магистрантов, обучающихся по направлению 40.04.01 «Юриспруденция». Калининградский филиал Московского финансово-юридического университета МФЮА. – М., 2024. - С. 161-164.
22. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]http://www.customs.ru/. (Дата обращения 12.03.19)
23. Силантьева В.А. Таможенные пошлины в России // В сборнике: Рыночная трансформация экономики России: проблемы, перспективы, пути развития международная научно-практическая конференция. - 2024. - С. 199-201.
24. Силантьева В.А., Хаметова А.Р. Нововведения в законодательстве по таможенным пошлинам в России // В сборнике: Инновационное развитие экономики: российский и зарубежный опыт сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. - 2024. - С. 224-226.
25. Таможенная служба Российской Федерации в 2024 году. – М., 2019. – С.117.
26. Таможенный юридический словарь-справочник / под ред. А.В. Малько, О.Ю. Бакаевой. – М.: Проспект, 2022. – С.55.
27. ФТС России // www.customs.ru/ (дата обращения: 10.03.2019).