Механизмы социального партнерства региональной власти и некоммерческих благотворительных организаций

В результате проделанного исследования можно сделать следующие выводы.
Согласно последним изменениям в правовом обеспечении деятельности некоммерческих организаций, социально ориентированным некоммерческим организациям региональными и муниципальными властями оказывается поддержка в приоритетном порядке.
Происходящие изменения позволяют на региональном уровне предоставлять дополнительную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям их деятельности с целью как роста качества работы таких организаций, так и реализации большего количества проектов.
Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях», в настоящее время существует необходимость проведения федеральными и региональными органами власти оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Поэтому под исполнителями общественно полезных услуг следует понимать такую социально ориентированную некоммерческую организацию, которая отвечает следующим условиям: в течение одного года и более она оказывала общественно полезные услуги надлежащего качества, не являлась некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не имела задолженностей по налогам и сборам.
Важным является то, что такой вид поддержки как финансовая, согласно ФЗ «О некоммерческих организациях», может предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям из средств федерального, регионального и местного бюджетов. Также может быть оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и/или пользование социально ориентированным некоммерческим организациям органами управления государственного или муниципального имущества. Информационная поддержка может быть предоставлена в виде информационных систем и сетей. При этом, наличие таких мер не означает, что поддержку получат все социально ориентированные некоммерческие организации. Существует регламентированная процедура отбора таких организаций и реализуемых ими проектов.
В свою очередь, органы государственной власти заинтересованы в поддержке некоммерческих организаций для продвижения своих взглядов в общество потребителей. В р езультате, возникает необходимость в совершенствовании процесса взаимодействия региональной власти и некоммерческих организаций, что становится возможным посредством использования механизма социального партнерства, т.к. именно социальное партнерство является наиболее эффективным и актуальным инструментом долгосрочного социально-экономического развития страны в целом.
Основными формами социального партнерства региональной власти и некоммерческих организаций являются: коллективные переговоры, взаимные консультации, участие работников в управлении организацией, участие работников в разрешении трудовых споров. Само социальное партнерство следует рассматривать как систему взаимоотношений между работниками, работодателями и органами власти на всех уровнях.
В целом Правительством РФ на период до 2018 года предусматривалось привлечение к оказанию услуг в социальной сфере негосударственных организаций, рост объемов оказываемых ими услуг, расширение масштабов благотворительной деятельности и социального
предпринимательства.Планируемые объемы финансирования социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года в рамках подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» госпрограммы «Социальная поддержка граждан» будут способствовать росту количества регионов, реализующих программ поддержки такого рода организаций, что, в свою очередь, приведет к росту качества предоставления социальных услуг. Таким образом прослеживается взаимосвязь региональны х властей и некоммерческих организаций в достижении поставленных целей взаимодействия через механизмы социального партнерства.
Проведенный анализ показал, что в Санкт-Петербурге со стороны органов региональной власти применяется ограниченный перечень мер поддержки, оказываемых некоммерческим благотворительным организациям. В основном, это финансовая поддержка. Количество некоммерческих благотворительных организаций, попавших в реестр получателей поддержки, в 2017 году по сравнению с 2016 существенно сократилось, несмотря на противоположные ожидания на федеральном уровне власти.
Трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга предусмотрены региональные стандарты достойного труда, заложенная положительная динамика изменения которых по годам свидетельствует об эффек тивности социального партнерства сторон в области выполнению своих обязательств. Закрепленный в Трехстороннем соглашении Санкт-Петербурга на 2017-2019 годы перечень участников, а также перспектива заключения новых видов соглашений в Санкт-Петербурге формируют основу для развития социального партнерства на территории города...

Купить