Роль и значение права в становлении, развитии и функционировании гражданского общества

В заключении подведем некоторые итоги.
С провозглашением Российской Федерации демократическим и правовым государством стала очевидна необходимость формирования и гражданского общества. Ведь именно подобное общество является базисом правового государства. Кроме того, сегодня возрастает реальное влияние рядовых граждан и их общественных (добровольных) объединений на все сферы жизнедеятельности общества и государства. Очевидно, что именно на этом фоне проблемы гражданского общества, его формирования и развития приобретают особую актуальность.
Гражданское общество – это система автономных от государства общественных институтов и отношений, функционирующих в правовом режиме социальной справедливости и призванных обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов и защитить их права и свободы.
Гражданское общество предполагает наличие четырёх характерных признаков:
– социальности (общественные ассоциации выражают общие социальные интересы);
– автономности от государства;
– гражданственности (гражданская культура, позитивное правосознание, согласие действовать в рамках правовых норм);
– горизонтальности, добровольности (равноправие отношений).
Об абсолютной автономии гражданского общества от государства говорить нельзя, поскольку оно испытывает определённое воздействие со стороны последнего, сосуществуя с ним. Ведь говоря о функционировании гражданского общества в правовом режиме, мы подразумеваем нормативное регулирование отношений со стороны государства. При этом Конституция как Основной Закон становится соглашением общества и государства о разграничении сфер их деятельности (государство- сфера общих интересов, публичная власть; общество – сфера индивидуальных свобод и интересов).
Понятие «гражданское общество» широко использовалось в русской дореволюционной юридической литературе. Однако в годы советской власти оно было предано забвению, поскольку в процессе строительства социализма и коммунизма государство рассматривалось как выразитель и гарант всеобщего интереса. Такой подход стал причиной того, что государство полностью подчинило себе всё общество. Крах авторитарного режима в СССР вызвал возрождение идеи гражданского общества в России, когда вновь стали приобретать особую актуальность и значимость демократические ценности и институты.
Конституция России в общем виде закрепляет основы гражданского общества, предполагая его реальную жизнеспособность. В целостном виде нормы отсутствуют. Очевидно, что начинают складываться и функционировать первичные объединения индивидов, способные обеспечить защиту прав и свобод человека, провозглашенных в Конституции. Однако о самоуправляемости и самоорганизации общества говорить пока рано, поскольку большинство его членов не осознают значимости института в силу своего низкого правосознания, пассивности, конформизма. Да и не сложились в России традиции и обычаи, характерные для цивилизованного гражданского общества. Россия традиционно принадлежит к тем странам, которые более ориентированны на государство, чем на общество. Очевидно, что настало время ломать установившийся стереотип взаимодействия «личность – государство», и подходить к формированию новой связи «личность – общество – государство».
Базисом гражданского общества и его главным признаком представляется законодательное признание юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами. Основополагающим условием функционирования гражданского общества является обладание каждым его членом конкретной собственностью, поскольку именно наличие собственности является фундаментальным условием свободы личности в гражданском обществе.
Следующим этапом должно являться формирование позитивного правосознания и правовой культуры граждан, а также более активное привлечение их к деятельности на различных уровнях ассоциативных связей.
Развитие многоукладной экономики и предоставление экономической свободы – необходимый фактор функционирования гражданского общества. Актуальным представляется становление «среднего класса» и поддержка частного предпринимательства, посредством проведения бюджетно-налоговой реформы. Очевидна необходимость создания так называемого «инкубатора малых предприятий» и введения налоговых льгот для них.
Существенным этапом формирования гражданского общества должно стать расширение сферы деятельности общественных ассоциаций и увеличение их реального веса в государстве. Объединения, представляющие различные группы граждан, должны сформировать единую цель, достижение которой приведёт к стабилизации общественных отношений. Необходимо также выработать реальные механизмы взаимодействия ассоциативных групп и государства. Консолидация общества есть необходимый фактор функционирования гражданского общества.
Для всех исследователей очевидна тенденция к укреплению взаимодействия между формирующимися в России структурами гражданского общества и государственными органами. Увеличивается как число, так и объем деятельности этих структур. Наблюдается тенденция к созданию полноценного гражданского общества в России, направленного на защиту прав человека и удовлетворение его интересов через партнерство между сильными гражданскими структурами и властью. Такой подход можно считать национальной идеей России в XXI веке.


Купить