ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ И ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОНА ИЙМЕ ДЗУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 6
1.1. Законодательная и методическая база документирования деятельности органов местного самоуправления 6
1.2. Организационная структура администрации сельского поселения на современном этапе 23
ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОНА ИЙМЕ 29
2.1 Организационно-правовые документы 29
2.2. Система распорядительной документации 35
2.3. Информационно-справочные документы 43
2.4. Направление совершенствования ДОУ в администрации сельского поселения 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 59
ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 6
1.1. Законодательная и методическая база документирования деятельности органов местного самоуправления 6
1.2. Организационная структура администрации сельского поселения на современном этапе 23
ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОНА ИЙМЕ 29
2.1 Организационно-правовые документы 29
2.2. Система распорядительной документации 35
2.3. Информационно-справочные документы 43
2.4. Направление совершенствования ДОУ в администрации сельского поселения 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 59
Актуальность исследования. Управление немыслимо без оборота документов, так как значение делового документа велика. В документах закрепляются государственное устройство и взаимоотношения между государствами, документы служат средством связи организаций между собой, предприятий и организаций с гражданами.
Правильно организованное делопроизводство предоставляет себе возможность получения реальной картины деятельности любой организации,способствует более эффективному ее управлению.
Среди большого разнообразия всех видов деловых документов,обращающихся на предприятиях, организационно-распорядительная документация занимает особое место. Их надлежащее оформление обеспечивает нормальную деятельность организации. От правильно организованного документооборота зависят оперативность, надежность,экономичность управленческого труда, культура работы, возможность использования в будущем информации, зафиксированной в документах.
Актуальность выбранной темы также обусловлена тем, что совершенствование системы документационного обеспечения управления на местном уровне позволяет подготовить общество к жизни условиях глобальной информатизации, так как итогом этого совершенствования является повышение профессионализма муниципальных служащих,способных быстро и максимально гибко реагировать на постоянно меняющиеся условия общества.
Объектом исследования является администрация сельского поселения сумона Ийме.
Предмет исследования: организационно-правовое и документационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение функционирования документационного обеспечения администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва и анализ документов администрации на соответствие государственным стандартам.
Достижение цели предполагает решение следующих задач:
1. Изучить нормативно-правовую базу регулирования администрации сельского поселения сумона Ийме;
2. Изучить документационное обеспечение управления администрации;
3. Проанализировать организационно-правовые документы;
4. Выявить основные виды информационно-справочных документов,использующих в работе администрации.
Основой исследования послужили результаты анализа документационного обеспечения деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме.
Новизна исследования заключается в том, что анализ системы организационно-распорядительной документации администрации сельского поселения сумона Ийме с целью выявления недостатков и их устранение ранее не проводился.
В ходе работы были изучены и проанализированы организация и технология документационного обеспечения деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна.
В ходе исследования была изучена источниковая база: законодательство Российской Федерации и республики Тыва в области местного самоуправления, нормативно-правовые акты администрации сельского поселения, учебное пособие по делопроизводству и специализированные периодические издания.
Степень изученности темы. В процессе работы были использованы труды известных российских ученых в области документоведения и документационного обеспечения управления: Басакова М.И., Румынина Л.А., Кузнецова И.Н., Лопатниковой Е.А., и многих других авторов таких работ,как «Делопроизводство», «Документоведение», «Документационное обеспечение управления» и другие. В своих работах авторы рассматривают современные принципы и правила организации делопроизводства с учетом использования современных компьютерных технологий: организацию работы делопроизводственной службы, составление и оформление документов, общие правила регистрации, формы регистрации документов,осуществление контроля за исполнением, организацию справочной работы,хранение документов.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав,заключения, списка использованных источников и научной литературы, а также приложений.
Правильно организованное делопроизводство предоставляет себе возможность получения реальной картины деятельности любой организации,способствует более эффективному ее управлению.
Среди большого разнообразия всех видов деловых документов,обращающихся на предприятиях, организационно-распорядительная документация занимает особое место. Их надлежащее оформление обеспечивает нормальную деятельность организации. От правильно организованного документооборота зависят оперативность, надежность,экономичность управленческого труда, культура работы, возможность использования в будущем информации, зафиксированной в документах.
Актуальность выбранной темы также обусловлена тем, что совершенствование системы документационного обеспечения управления на местном уровне позволяет подготовить общество к жизни условиях глобальной информатизации, так как итогом этого совершенствования является повышение профессионализма муниципальных служащих,способных быстро и максимально гибко реагировать на постоянно меняющиеся условия общества.
Объектом исследования является администрация сельского поселения сумона Ийме.
Предмет исследования: организационно-правовое и документационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение функционирования документационного обеспечения администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва и анализ документов администрации на соответствие государственным стандартам.
Достижение цели предполагает решение следующих задач:
1. Изучить нормативно-правовую базу регулирования администрации сельского поселения сумона Ийме;
2. Изучить документационное обеспечение управления администрации;
3. Проанализировать организационно-правовые документы;
4. Выявить основные виды информационно-справочных документов,использующих в работе администрации.
Основой исследования послужили результаты анализа документационного обеспечения деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме.
Новизна исследования заключается в том, что анализ системы организационно-распорядительной документации администрации сельского поселения сумона Ийме с целью выявления недостатков и их устранение ранее не проводился.
В ходе работы были изучены и проанализированы организация и технология документационного обеспечения деятельности администрации сельского поселения сумона Ийме Дзун-Хемчикского кожууна.
В ходе исследования была изучена источниковая база: законодательство Российской Федерации и республики Тыва в области местного самоуправления, нормативно-правовые акты администрации сельского поселения, учебное пособие по делопроизводству и специализированные периодические издания.
Степень изученности темы. В процессе работы были использованы труды известных российских ученых в области документоведения и документационного обеспечения управления: Басакова М.И., Румынина Л.А., Кузнецова И.Н., Лопатниковой Е.А., и многих других авторов таких работ,как «Делопроизводство», «Документоведение», «Документационное обеспечение управления» и другие. В своих работах авторы рассматривают современные принципы и правила организации делопроизводства с учетом использования современных компьютерных технологий: организацию работы делопроизводственной службы, составление и оформление документов, общие правила регистрации, формы регистрации документов,осуществление контроля за исполнением, организацию справочной работы,хранение документов.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав,заключения, списка использованных источников и научной литературы, а также приложений.
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Администрация сельского поселения имеет статус сельского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием в составе Дзун-Хемчикского муниципального района Республики Тыва. Администрация поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Деятельностью Администрации поселения руководит на основе единоначалия Председатель поселения.
Основными задачами Администрации являются: обеспечение реализации полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Ийменский.
Основные функции Администрации состоят в следующем: готовит и направляет нормативные правовые акты поселения для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Дзун-Хемчикского кожууна; осуществляет прием населения, а также рассмотрение жалоб,заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
Документы в Администрации сельского поселения сумон Ийменский оформляются на бланках, которые моделируются на компьютере с соблюдением определенных правил и сложившихся традиций. Для создания большинства документов в Администрации используется общий бланк.
Устав муниципального образования сельского поселения сумон Ийменский оформлен на стандартном листе бумаги.
В ходе работы были изучены законодательные и нормативно-методические акты. Законы Республики Тыва и федеральные законы не выходят за рамки Конституции РФ. Устав Администрации разработан на основе Конституций РФ и РТ, федерального закона №131-ФЗ, закона РТ №1237 ВХ-1.
Устав Администрации разработан в новой редакции, в соответствии с которым Администрация сельского поселения обрела статус сельского
поселения сумон Ийменский. В структуру Администрации входят председатель администрации, который возглавляет единоначально,заместитель председателя администрации по социальной политике,специалист главы администрации и технический персонал. Заместитель администрации является единственным служащим по работе в ДОУ.
Документационное обеспечение управления организации не является объемным, поэтому нет дополнительного персонала для работы с документами. Организационно-правовые документы: Устав, положение об
администрации, распределение должностных обязанностей. Также рекомендуется разработать инструкцию по делопроизводству.
Распорядительные документы организации также не многообразны.
Председатель издает распоряжения, постановления.
Справочно-информационные документы администрации включают в себя протокол, справки, заявления и т.д.
Администрация сельского поселения имеет статус сельского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием в составе Дзун-Хемчикского муниципального района Республики Тыва. Администрация поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Деятельностью Администрации поселения руководит на основе единоначалия Председатель поселения.
Основными задачами Администрации являются: обеспечение реализации полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Ийменский.
Основные функции Администрации состоят в следующем: готовит и направляет нормативные правовые акты поселения для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Дзун-Хемчикского кожууна; осуществляет прием населения, а также рассмотрение жалоб,заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
Документы в Администрации сельского поселения сумон Ийменский оформляются на бланках, которые моделируются на компьютере с соблюдением определенных правил и сложившихся традиций. Для создания большинства документов в Администрации используется общий бланк.
Устав муниципального образования сельского поселения сумон Ийменский оформлен на стандартном листе бумаги.
В ходе работы были изучены законодательные и нормативно-методические акты. Законы Республики Тыва и федеральные законы не выходят за рамки Конституции РФ. Устав Администрации разработан на основе Конституций РФ и РТ, федерального закона №131-ФЗ, закона РТ №1237 ВХ-1.
Устав Администрации разработан в новой редакции, в соответствии с которым Администрация сельского поселения обрела статус сельского
поселения сумон Ийменский. В структуру Администрации входят председатель администрации, который возглавляет единоначально,заместитель председателя администрации по социальной политике,специалист главы администрации и технический персонал. Заместитель администрации является единственным служащим по работе в ДОУ.
Документационное обеспечение управления организации не является объемным, поэтому нет дополнительного персонала для работы с документами. Организационно-правовые документы: Устав, положение об
администрации, распределение должностных обязанностей. Также рекомендуется разработать инструкцию по делопроизводству.
Распорядительные документы организации также не многообразны.
Председатель издает распоряжения, постановления.
Справочно-информационные документы администрации включают в себя протокол, справки, заявления и т.д.