ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Обеспечение социальных прав и гарантий 6
1.1. История развития системы социального обеспечения в России 6
1.2. Пенсионная система, система пенсионного обеспечения и пенсионные реформы в России 11
1.3. Конституционно-правовые основы социального обеспечения и 16
законодательное регулирование пенсии 16
Глава 2. Пенсионная реформа – это этап реформирования пенсионной системы Российской Федерации 26
2.1. Увеличение доли пожилых людей в общей численности населения и виды пенсий 26
2.2. Суть пенсионной реформы 30
2.3. Пенсионная реформа 2025год 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ 41
Актуальность темы обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с пенсионным обеспечением граждан, развитием пенсионной системы в условиях старения населения.
Переход Российской Федерации к рыночной экономике повлиял на систему государственной социальной помощи. Процесс обновления законов о социальном обеспечении напрямую отражает фундаментальные изменения в стране. К ним относятся: формирование и функционирование экономики с различными формами собственности, изменение взаимоотношений между федеральными органами власти и субъектами Российской Федерации, рождение основ негосударственного социального обеспечения. В России около 40 миллионов пенсионеров. Подавляющее большинство из них – пенсионеры. Для многих из них это самый важный, а зачастую и единственный источник существования. Этот факт определяет особую важность пенсионной системы.
В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством. Общепринято понимать государство всеобщего благосостояния, как государство, главная задача которого заключается в достижении социального прогресса на основе принципов социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности, закреплённых в законе. Государство всеобщего благосостояния призвано помочь слабым влиять на распределение экономических благ в соответствии с принципом справедливости, чтобы обеспечить достойное существование для всех. Выдающиеся учёные и специалисты В.Д. Ройк, Н.Ф. Измеров, Н.Н. Молодкина, Ю.Г. Сорокин, А.Д. Скворцов, В.В. Хлопков и другие считают, что основной целью формирования новой модели досрочного выхода на пенсию является повышение уровня защиты от профессиональных рисков повреждения здоровья.
Пенсионное обеспечение в России основано на распределительно-накопительной системе, которая была введена в действие в начале 2002 года. Новая система предусматривает разделение трудовой пенсии на несколько частей: накопительную пенсию, страховую пенсию и базовую пенсию.
Современное обеспечение по старости в России – это комплексное юридическое образование. Существуют несколько видов государственных пенсий. Основным аспектом при определении права и вида социального обеспечения является неблагоприятный случай, в результате которого гражданин оказался в трудной жизненной ситуации.
Актуальностью исследования является развитие пенсионной системы в условиях старения населения.
Цель исследования развитие пенсионной системы в условиях старения населения.
Исходя из цели курсовой работы можно выделить такие задачи:
изучить историю развития системы социального обеспечения в России;
дать общее описание пенсионной системе, система пенсионного обеспечения и пенсионным реформам в России;
привести конституционно-правовые основы социального обеспечения и законодательное регулирование пенсии;
рассмотреть увеличение доли пожилых людей в общей численности населения и пенсионную реформу;
проанализировать пенсионную реформу 2025 год.
Объект исследования – пенсионная системы в условиях старения населения.
Предмет исследования пенсионная системы и нормативно-правовые акты, регулирующие развитие пенсионной системы.
Методы исследования: диалектический, логический, социологический, исторический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой. На основе конкретизации информационной основы по исследуемой теме, обобщения, сравнения и статистического изучения элементов, анализа литературных источников и документов, а также иных методов научного анализа и исследования достигается раскрытие цели исследования.
Теоретической основой исследования явились труды отечественных учёных: Афтахова А. В, Алексеева С.С., Болтиновой О.В., Галаганов В.П., Григорьев И. В., Грачевой Е.Ю., Крохиной, Филиппова М. В. и других. Понятие, классификация и система принципов права социального обеспечения выступали предметом исследования таких учёных, как: В.А. Ершов, Е.Е. Мачульская, Г.В. Сулейманова, В.Б. Сычев и других.
Степень изученности проблемы не достаточна. Законодательство о пенсионном обеспечении находится на стадии организационного развития.
Афтахова А. В. в книге «Право социального обеспечения» приведены основные понятия и термины, дополнительные материалы и таблицы, главная цель настоящего курса - помочь овладеть теоретическими знаниями в области права социального обеспечения. Григорьев И. В. в книге «Право социального обеспечения» предлагает исчерпывающую информацию о праве социального обеспечения, пенсионной системе, медицинском обслуживании, социальных выплатах, страховых и компенсационных выплатах. Г.В. Сулейманова используя работы известных специалистов и учитывая последние изменения в законодательстве, отражает состояние развития права социального обеспечения, выделяет развитие пенсионной системы в условиях старения населения.
Теоретическая значимость работы заключается в представлении нового взгляда на вопрос пенсий по старости, что расширит подход к изучению.
Практическая значимость заключается в содержащихся в работе выводах, которые могут быть использованы в процессе дальнейшего исследования законодательной базы.
Структура курсовой работы содержит – введение, главы, заключение, библиографию.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, на случай болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других случаях, предусмотренных законом. Социальное обслуживание – это государственная поддержка отдельных категорий граждан.
В курсовой работе изучена история развития системы социального обеспечения в России, дано общее описание пенсионной системе, системе пенсионного обеспечения и пенсионным реформам в России, приведены конституционно-правовые основы социального обеспечения и законодательное регулирование пенсии, рассмотрено увеличение доли пожилых людей в общей численности населения и пенсионная реформа, проанализирована пенсионную реформу 2025год.
В России существует почти тысячелетняя традиция социальной поддержки. В 996 г. князь Владимир издаёт Устав (закон), по которому общественное призрение поручалось попечению и надзору духовенства в лице патриарха и подчинённых ему церковных структур, чтобы воспитать уменье и навык любить человека. Ивана IV Грозный в Указе «О милостыне» ставил задача выявить во всех городах «престарелых и прокажённых», построить для них богадельни, обеспечить питанием и одеждой. При Петре I введены были пенсии, кормовые деньги, обеспечение землёй и промыслами – так называемое «открытое призрение.»
В Российской Федерации действует пенсионная система, которая включает в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение. Основные законы, регулирующие начисление пенсии по старости -Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) , Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях».
Социальный фонд (Пенсионный) фонд Российской Федерации управляет средствами и является одним из трёх государственных внебюджетных фондов, оказывающих социальные услуги населению, подотчётен государству и все, что делает Пенсионный фонд России для граждан-пенсионеров, регулируется законами. Пенсия представляет собой регулярный (ежемесячный) денежный доход.
Пенсионная реформа, которая предусматривает постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет и для мужчин с 60 до 65 лет. Правительство обосновало это решение снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни. С самого начала обсуждения реформы она подверглась критике. На 2022 год анонсирована новая пенсионная реформа, разработанная Министерством финансов и Центробанком. Она касалась накопительной части пенсий. Граждане имеют возможность получать налоговые льготы и государственное софинансирование, но должны инвестировать свои средства в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) на срок не менее 10 лет.
В 2019 году согласно пенсионной реформе, возраст в России будет постепенно повышен. Он заканчивается в 2028 году, когда все, за исключением лиц, имеющих право на пособия, достигнут соответствующего возраста. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, 10 лет. С 1 апреля 2025 года социальные пенсии в России проиндексируют на 14,75%. Размер выплаты по старости повысится до 8824 рублей. Средний размер пенсии по старости к концу 2025 года с учётом индексации составит 24 059 рублей. Ожидаемый средний размер пенсии по старости в 2025 году составит порядка 24 тысяч рублей в месяц. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших пред пенсионного возраста.
Страховая пенсия выплачивается гражданам, достигшим пенсионного возраста и имеющим достаточный профессиональный стаж. Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию. Социальная пенсия по старости назначается через пять лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для работающих по найму размер дополнительной выплаты составляет 25 процентов от пенсии при общем трудовом стаже 25 лет и увеличивается на 3 процента за каждый год профессионального стажа свыше 25 лет (только календарный), но не более 50 процентов в общей сложности.
Основной целью пенсионной реформы было преодоление уравнительности всех видов пенсий, повышение реального уровня пенсий и переход к страховым принципам. Произошли изменения в структуре пенсионного обеспечения и переход на расчёт пенсионных выплат на основе страховых взносов, а также конвертация пенсионных выплат.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Консультант Плюс: справочно-правовая система. – URL: www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
2. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственной социальной помощи» // Консультант Плюс: справочно-правовая система. – URL: www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»// Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)// Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О страховых пенсиях» //Консультант Плюс: справочно-правовая система. (дата обращения 18.03.2025)
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О накопительной пенсии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024) //Консультант Плюс: справочно-правовая система. (дата обращения 18.03.2025).
7. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) //Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
8. Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
9. Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений//Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
10. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»//Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
11. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 18.03.2025)
12. Афтахова А. В. Пенсионное обеспечение. / А. В. Афтахова – М: Юрайт, 2025. –302 с.
13. Барков С.А. Трудоустройство людей в пожилом возрасте: социальные императивы и ограничения в современной России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. –2022. –Т. 22, № 1. –С. 97-112.
14. Буянова М. О. Защита социально-трудовых прав. Теоретико-правовой аспект. Монография / М. О. Буяновой. – М: Юрайт, 2023. –140 с.
15. Буянова М. О. Пенсионное обеспечение. / М. О. Буянова, О. И. Карпенко, С. А. Чирков– М: Юрайт, 2021. – 193 с.
16. Василенкова А. А. Право социального обеспечения/ А. А. Василенкова – Санкт-Петербургский государственный аграрный университет, 2024. –85 с.
17. Григорьева С. А. Формирование условий для социальной активности граждан старшего поколения //Социальные и гуманитарные знания. – 2020. – Т. 4. – №. 3. – С. 164-172.
18. Добромыслов К. В. Право социального обеспечения / К.В. Добромыслов. – М.: Книжный мир. –2023. – 416 c.
19. Заболотский Е. Д. Опыт реформирования пенсионных систем стран Европейского союза и возможности его использования в России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5. Экономика. – 2017. – №3.
20. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России. / М.Л. Захаров. – М.: Книжный мир, 2024. –456 с.
21. Комкова Г. Н. Право социального обеспечения. Практикум. / Г. Н Комкова, Р. А. Торосян. – М: Юрайт, 2024. –212 с.
22. Корнилова М.В. Пожилые люди в современном мире: новые вызовы и возможности адаптации (по материалам конференции молодых учёных в ИС ФНИСЦ РАН) // Society and Security Insights. – 2022. Т.5, –№ 4. –С. 195-206.
23. Маргулян Я. А. Основы социального государства. / Я. А. Маргулян. – М: Юрайт, 2023. –179 с.
24. Мачульская Е. Е. Пенсионное обеспечение / Е. Е. Мачульской. – М: Юрайт, 2023. – 450 с.
25. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения / Е. Е. Мачульской. – М: Юрайт, 2024. – 449 с.
26. Рузаева Е. М. Право социального обеспечения/ Е. М. Рузаева. –Оренбургский государственный университет,2024. –106 с.
27. Сабыр Н.С. Принципы управления социальной защитой населения // Вопросы устойчивого развития общества. – 2020. – № 10. – С. 52-57.
28. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения. / Г. В. Сулейманова. – М: Юрайт, 2020. – 430 с.
29. Урусова А.Б. Перспективы развития социальной защиты населения / А.Б. Урусова // International Agricultural Journal. – 2020. – Т. 63. – № 1. – С. 16.
30. Филиппова М. В. Право социального обеспечения. / М. В. Филиппова. – М: Юрайт, 2024. – 451 с.