Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Система государственных закупок в России: организационно-экономические проблемы и пути совершенствования

Работа №167095

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

экономика

Объем работы99
Год сдачи2020
Стоимость4320 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
14
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 6
1 Теоретическая часть. Система функционирования государственных закупок в
России и зарубежная практика 8
1.1 История государственных закупок 8
1.2 Правовые аспекты и проблемы госзакупок в современной России 12
1.3 Зарубежный опыт функционирования системы государственных закупок:
сравнительный анализ с РФ 17
2 Аналитическая часть. Практические аспекты реализации государственных закупок в РФ 25
2.1 Единая информационная система в сфере закупок и основные федеральные площадки 25
2.2 ООО «СО «Электронный аукцион» - посредник между государством и
исполнителем 36
2.3 Проблемы эффективной реализации механизма госзакупок в России и регионе 46
3 Проектная часть. Рекомендации по оптимизации системы государственных закупок в России 52
Заключение 60
Список использованных источников 62
Приложения А-П 68

Государственные закупки одно из важнейших направлений в экономике Российской Федерации. Грамотное расходование государственного бюджета и оптимизация затрат - одна из основных задач национальной экономики. В на-стоящее время государственным закупкам уделяется много внимания со стороны государства, правительством постоянно вносятся изменения в основной федеральный закон, выпускаются поправки и постановления, государственные закупки постоянно совершенствуются. Однако зачастую один подзаконный акт может противоречить другому, принятому ранее, допускать двусмысленное толкование. Тем самым в сфере государственных закупок имеется множество проблем, решение которых занимает много времени.
Актуальность данной работы заключается в том, что государственные закупки являются малоизученным аспектом экономики страны. В связи с внесением постоянных поправок в законодательство в сфере государственных закупок, данное направление требует подробного изучения, поиска оптимальных решений для совершенствования данной сферы и наиболее выгодного сотрудничества государства и поставщика в лице частного бизнеса.
Объект исследования - система государственных закупок России.
Предмет исследования - государственное регулирование в сфере государственных закупок, основные проблемы, опыт зарубежных стран.
Цель работы - изучение системы государственных закупок в России, организационно-экономических проблем и разработка путей совершенствования.
Задачи работы:
- изучение системы функционирования государственных закупок в России и зарубежная практика;
- изучение истории государственных закупок;
- анализ правовых аспектов и проблем госзакупок в современной России;
- анализ зарубежного опыта функционирования системы государственных закупок и сравнение с системой в РФ;
- выявление практических аспектов реализации государственных закупок в РФ;
- изучение условий для проведения конкурсных процедур: изучение торговых площадок, информационных систем и т.д.;
- анализ деятельности ООО «СО «Электронный аукцион» как посредника между государством и поставщиком;
- изучение проблем эффективной реализации механизма госзакупок;
- составление рекомендаций по оптимизации системы государственных закупок.
Научная новизна работы состоит в следующем:
1. Разработаны рекомендации по совершенствованию системы государственных закупок в России;
2. Предложены перспективные изменения в систему государственных закупок, основанные на успешном опыте зарубежных стран.
Научная новизна и заинтересованность в анализе данной сферы, как со стороны государственных органов, так и со стороны частного бизнеса подтверждает практическую значимость работы. Представленные материалы и рекомендации будут интересны и полезны как специалистам, работающим со стороны государственного заказчика, так и специалистам, работающим со стороны поставщиков, самим поставщикам и предпринимателям, работающим с государственными закупками.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют положения федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г., а также научные статьи, публикации в периодических изданиях, официальные статистические и информационные данные, представленные в сети интернет и т.д.
В работе использовались сравнительный и системный подходы, а также методы анализа, сравнения, обобщения. Практическая часть выполнена на основе анализа документальной и научной базы, а также статистических данных


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Государственные закупки один из самых важных аспектов государственной экономики. Удовлетворение потребностей государства по средствам выгодной сделки - залог успешного экономического состояния страны. Не смотря на активно развивающуюся и совершенствующуюся систему государственных закупок, в ней имеется множество проблем, которые негативно сказываются на государственном бюджете. Решение существующих проблем и оптимизация системы государственного заказа, одна из самых важных задач государства.
Государственные закупки в России существуют очень давно. Существует гипотеза, что государственные закупки зародились в России в 17 веке во времена правления царя Алексея Михайловича.
Столетия государственные закупки менялись, совершенствовались и под-страивались под постоянно меняющиеся условия, однако проблемы остаются и сейчас.
Для нахождения возможных путей разрешения существующих проблем в системе государственных закупок была проведена работа данная работа.
Целью выпускной квалификационной работы было: изучение системы государственных закупок в России, организационно-экономических проблем и разработка путей совершенствования. Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
- изучена история государственных закупок;
- изучены системы функционирования государственных закупок в России и зарубежная практика;
- проведен анализ правовых аспектов, выявлены и проанализированы проблемы госзакупок в современной России;
- проведен анализ зарубежного опыта функционирования системы государственных закупок в таких странах как США, страны ЕС, Австралия, Япония и т.д. и сравнены с системой в РФ;
- выявлены практически аспекты реализации государственных закупок в РФ;
- изучены условия для проведения конкурсных процедур: изучены основные государственные торговые площадки, такие как РТС-Тендер, Сбербанк- АСТ, ЕЭТП и т.д. проведен подробный анализ единой информационной системы в сфере закупок, изучены ее функции;
- проанализирована статистика состояния государственных закупок, сделаны выводы на основании приведенной статистики.
- проанализирована деятельность ООО «СО «Электронный аукцион» как посредника между государством и поставщиком, изучена их основная деятельность, проанализировано финансово-хозяйственное состояние;
- выявлены и изучены самые острые проблемы эффективной реализации механизма госзакупок;
- составлены рекомендаций по оптимизации системы государственных закупок.
- внесены конкретные предложения по решению существующих проблем в системе государственных закупок.
Задачи решены в полном объеме, полученные результаты говорят о том, что цель поставленная в работе достигнута.
Представленные материалы и рекомендации будут интересны и полезны как специалистам, работающим со стороны государственного заказчика, так и специалистам, работающим со стороны поставщиков, самим поставщикам и предпринимателям, работающим с государственными закупками.



1. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет- портал правовой информации. - 2014. № 31. - С. 4398. URL: http://www.pravo.gov.ru/по всему списку см.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32, - С. 3301.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145- ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - С. 3823.
4. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2013. - URL:http: //www.pravo. gov.ru/
5. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об электронной подписи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - С. 2036.
6. Постановление Правительства РФ от 05 ноября 2019 г. № 1401 Постановление Правительства РФ от 05 ноября 2019 г. № 1401 О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2019. - URL:http: //www.pravo .gov.ru/
7. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1279 Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов- графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2019. - URL:http://www.pravo.gov.ru/
8. Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2019 г. № 1202 О порядке взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2019. - URL: http://www.pravo.gov.ru/
9. Распоряжение Правительства РФ от 13 июля 2019 г. № 1451-р Об утверждении перечня банков в соответствии с частью 10 статьи 44 и частью 5 статьи 84.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2018. - URL:http://www.pravo.gov.ru/
10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"// Официальный интернет-портал правовой информации. - 2013. - URL:http: //www.pravo. gov.ru/
11. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"// Официальный интернет-портал правовой информации. - 2013. - URL:http: //www.pravo. gov.ru/
12. Алексеева, С. Н. Единая информационная система в сфере закупок:
результаты, проблемы, перспективы / Ташимов С. П. // Ведомости УИС. - 2016. - № 12 (175). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/edinaya-informatsionnaya- sistema-v-sfere-zakupok-rezultaty-problemy-perspektivy(дата обращения: 28.03.2020).
13. Афанасьев, Е. М. Анализ эволюции проектного финансирования на примере зарубежного опыта // Научно-технические ведомости Санкт- Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. - 2014. - № 2(192). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz- evolyutsii-proektnogo-finansirovaniya-na-primere-zarubezhnogo-opyta (дата обращения: 25.04.2020).
14. Быстрова, Ю. В. Профилактические меры борьбы с коммерческим подкупом при проведении государственных закупок // Ученые записки ОГУ. Серия: Гуманитарные и социальные науки. - 2011. - №6. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/profilakticheskie-mery-borby-s-kommercheskim- podkupom-pri-provedenii-gosudarstvennyh-zakupok(дата обращения: 05.01.2020).
15. Воловикова М. В. Занимательная история российских госзакупок -
от смоленских сухарей до 44-ФЗ / М. В. Воловикова. - Текст: электронный // Молодежь и XXI век - 2019 материалы IX Международной молодежной научной конференции. - 2019. - С. 97-101. - URL:
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37116882(дата обращения 25.02.2020).
16. Григорова, О. В. Система государственных закупок в Австралии / О. В. Григорова Текст: электронный // журнал АЛЛЕЯ НАУКИ. - 2018. - № 10 (26). - С. 297-300. - URL:https://elibrary.ru/item.asp?id=36702941
17. Гусев, В. В. Институт государственных закупок: история становления и современное состояние / В. В. Гусев. - Текст: электронный // Современное общество и право. - 2014. - № 2. - С. 91-98. - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22368416(дата обращения 14.03.2020).
18. Гусева, Н. М. Анализ состояния системы государственных закупок Российской Федерации с позиции системного подхода // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. - 2015. - №2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz- sostoyaniya-sistemy-gosudarstvennyh-zakupok-rossiyskoy-federatsii-s-pozitsii- sistemnogo-podhoda(дата обращения: 04.03.2020).
19. Зайцев О. М. Проблемы в системе государственных закупок России / Е. В. Белякова // Решетневские чтения. - 2011. - № 15. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-v-sisteme-gosudarstvennyh-zakupok-rossii(дата обращения: 27.04.2020).
20. Зубков, Я. А. Современные проблемы организации государственных и муниципальных закупок // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 5-1. - URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-organizatsii- gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-zakupok(дата обращения: 27.04.2020).
21. Ильина Ю. Государственные закупки: правовые и стратегические аспекты // Наука и инновации. - 2018. - № 184. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-zakupki-pravovye-i-strategicheskie- aspekty(дата обращения: 05.01.2020).
22. Калмыков, Ю. П. Финансовые и правовые аспекты госзаказа / Ю. П. Калмыков. - Текст: электронный // Финансы: Теория и Практика. 2010. №6. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/finansovye-i-pravovye-aspekty-goszakaza(да¬та обращения: 28.05.2020).
23. Кархова, И. Ю. Современные тенденции и проблемы развития международной логистики в России и за рубежом / Кархова И. Ю. // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - №6.- URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-i-problemy-razvitiya- mezhdunarodnoy-logistiki-v-rossii-i-za-rubezhom(дата обращения: 05.05.2020).
24. Кижваткина, Е.П. Отсутствие квалифицированных кадров как одна из основных проблем государственных и муниципальных закупок / Паулов П.А. // Материалы XV Международной научно-практической конференции «Технические практические проблемы развития современной науки». - 2017. - С. 69-70.
25. Мубаракшина, Э. Р. Зарубежный опыт организации государственных закупок // Вестник науки и образования. - 2018. - №16-1 (52). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-organizatsii-gosudarstvennyh- zakupok(дата обращения: 22.02.2020).
26. Овсипян, М. В. Проблемы организации государственных и муниципальных закупок // МНИЖ. - 2017.- № 9-1(63). - URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/problemy-organizatsii-gosudarstvennyh-i- munitsipalnyh-zakupok(дата обращения: 27.04.2020).
27. Першин, Д. А. Эволюция системы госзакупок в Российской Феде-рации // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - №3. URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/evolyutsiya-sistemy-goszakupok-v-rossiyskoy- federatsii(дата обращения: 24.02.2020).
28. Рахматуллин Н. Р. Некоторые проблемы осуществления государственных закупок // Евразийская адвокатура. - 2018. - № 1 (32). URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/nekotorye-problemy-osuschestvleniya- gosudarstvennyh-zakupok(дата обращения: 28.04.2020).
29. Тебекин А. В. Современные мировые особенности и тенденции раз-вития систем закупок для государственных нужд / Жигулин ВТ ZZ Журнал: Транспортное дело России. - 2018. - №4. - С. 85-92
30. Трефилова, Ю. С. Проблемы становления системы государственных закупок / Трефилов Д.Н. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - №25. - URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/problemy- stanovleniya-sistemy-gosudarstvennyh-zakupok(дата обращения: 27.04.2020).
31. Тукмаков, В.П. Сравнение системы государственных закупок в РФ и США // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2019. - №7-2. - URL: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/sravnenie-sistemy-gosudarstvennyh- zakupok-v-rf-i-ssha(дата обращения: 25.02.2020).
32. Чеботарев В. С. Актуальные проблемы процесса государственных
закупок Z Тимченко А. В. // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России.- 2014. - № 2 (26). - URL:
https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/aktualnye-problemy-protsessa-gosudarstvennyh- zakupok(дата обращения: 27.04.2020).
33. Черкасов К. В. Проблемы конфликта интересов в сфере государственных закупок Z Лапина Е. Б. // Вестник СГЮА. - 2014. - № 4 (99). - URL: https:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/problemy-konflikta-interesov-v-sfere- gosudarstvennyh-zakupok (дата обращения: 27.04.2020).
34. Шаталова П. В. Некоторые проблемы государственных закупок / П. В. Шаталова, П. А. Паулов. - DOI: 10.24411/2500-1000-2019-11051. - Текст: электронный // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 5-4. - С. 207-209. - URL:https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-gosudarstvennyh-zakupok(дата обращения 22.02.2020). 4
35. Шувалов, С. С. Современные тенденции развития системы государственных закупок для стимулирования инновационного обновления экономики // ЭТАП. - 2015. - №1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye- tendentsii-razvitiya-sistemy-gosudarstvennyh-zakupok-dlya-stimulirovaniya- innovatsionnogo-obnovleniya-ekonomiki(дата обращения: 28.04.2020).
36. Манцевич, Т. Госзакупки разных стран [Электронный ресурс] / Т. Манцевич // ilex-новости. - 2019. - Режим доступа URL: https://ilex.by/news/goszakupki-raznyh-stran/
37. Квалификационный отбор поставщиков в Японии [Электронный ресурс] // Студенческие реферативные статьи и материалы. - 2018. - URL: https://studref.com/311745/ekonomika/kvalifikatsionnyy otbor postavschikov yaponii
38. О компании. Росэлторг [Электронный ресурс] // раздел электронной торговой площадки. - URL:https://www.roseltorg.ru/about
39. Термины [Электронный ресурс] // Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит. - 2018. URL:https://www.audit-it.ru./


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ