📄Работа №180859
Тема: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ У СУБЪЕКТОВМСП НА ПРИМЕРЕ РЫНКА НТИ АВТОНЕТ
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Экономика
Объем:
100 листов
Год:
2019
Просмотров:
54
4600
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 История и современное законодательство в сфере государственных закупок 5
1.1 История становления системы государственных закупок в России 5
1.2 Современное законодательство в сфере государственных закупок РФ 12
1.3 Электронный магазин Томской области 28
2 Планирование и осуществление государственных закупок в секторе МСП 33
2.1 Участие субъектов МСП в государственных закупках 33
2.2 Обязательные закупки инновационной продукции, в том числе у субъектов МСП 43
3 Ведущая российская компания ПАО «КАМАЗ» на высокотехнологическом рынке 61
3.1 Рынок Национальной технологической инициативы (НТИ) Автонет 61
3.2 Анализ финансового состояния компании ПАО «КАМАЗ» 64
3.3 Анализ инновационной активности ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП на
примере ИЦ «КАМАЗ» (Сколково) 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ А 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 82
ПРИЛОЖЕНИЕ В 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 92
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 93
1 История и современное законодательство в сфере государственных закупок 5
1.1 История становления системы государственных закупок в России 5
1.2 Современное законодательство в сфере государственных закупок РФ 12
1.3 Электронный магазин Томской области 28
2 Планирование и осуществление государственных закупок в секторе МСП 33
2.1 Участие субъектов МСП в государственных закупках 33
2.2 Обязательные закупки инновационной продукции, в том числе у субъектов МСП 43
3 Ведущая российская компания ПАО «КАМАЗ» на высокотехнологическом рынке 61
3.1 Рынок Национальной технологической инициативы (НТИ) Автонет 61
3.2 Анализ финансового состояния компании ПАО «КАМАЗ» 64
3.3 Анализ инновационной активности ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП на
примере ИЦ «КАМАЗ» (Сколково) 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЕ А 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 82
ПРИЛОЖЕНИЕ В 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 92
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 93
📖 Аннотация
Работа посвящена исследованию механизмов государственных закупок инновационной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в контексте рынка Национальной технологической инициативы «Автонет». Актуальность темы обусловлена противоречием между декларируемыми преференциями для МСП в законодательстве и их практической реализацией, что снижает эффективность государственного регулирования и поддержки инновационного сектора. В исследовании применяются методы историко-правового анализа, изучения нормативной базы, а также эмпирический анализ данных портала zakupki.gov.ru и кейс-анализ деятельности ПАО «КАМАЗ» и Электронного магазина Томской области. Результаты показали, что, несмотря на существующий перечень юридических лиц, обязанных закупать инновационную продукцию у МСП, фактические закупки такого рода на момент анализа отсутствовали. При этом выявлено активное участие субъектов МСП в разработке инноваций на примере сотрудничества с крупными корпорациями, такими как «КАМАЗ». Ключевыми проблемами признаны несовершенство критериев отнесения к МСП и неконтролируемое участие компаний-посредников, искажающее конкурентную среду. Практическая значимость работы заключается в возможности использования её выводов органами государственной власти для корректировки политики в сфере закупок, в частности, для разработки отраслевых критериев поддержки МСП и механизмов ограничения деятельности посредников по аналогии с зарубежным опытом, например, «Закона Вэлша-Хили».
📖 Введение
В современном мире все большее значение приобретает существование системы государственных закупок, которая выступает как обязательный элемент управления государственными финансами. Государственные закупки и закупки предприятий, по федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ выступают, в свою очередь, в качестве ключевых статей дохода для множества российских предприятий. Каждый предприниматель видит невероятный потенциал для развития рынка государственных закупок, поэтому они активно конкурируют между собой, борясь за право получить государственный контракт, который в результате станет значимой статьей дохода предприятия и инструментом для дальнейшего развития.
Основы существующих современных положений об осуществлении поставок товаров с целью предоставления их государственным структурам в нашей стране были изначально заложены в 17 веке. Поначалу в качестве основной цели размещения заказа выступала задача сокращения затрат государственных средств и своевременное противодействие их нецелевому использованию. Одним из самых действенных механизмов, который был способен осуществить решение данных проблем, стало размещение на конкурсной основе госзаказа.
В настоящее время система государственных закупок, согласно государственным планам, должна представлять собой эффективный инструмент экономического регулирования. Актуальность данной темы заключается в том, что, как мы уже успели отметить ранее, в современной экономике является важнейшим элементом регулирования экономики и помощником в управлении государственными финансами, а также может помочь развитию сектору малого и среднего предпринимательства.
Важность существования сектора государственных закупок неоспорима. Именно четко организованная система государственных закупок имеет возможность осуществлять функции не только обеспечения общественных потребностей, но и государственного регулирования экономики. Стоит также отметить, что несовершенство системы государственных закупок может стать причиной низкого уровня эффективности использования бюджетных средств.
Целью бакалаврской работы является анализ роли сектора государственных закупок в развитии МСП.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд соответствующих задач:
• знакомство с историей государственных закупок в России;
• изучение современного законодательства в сфере государственных закупок РФ;
• анализ старта работы Электронного магазина Томской области;
• изучение существующих преференций в секторе государственных закупок для субъектов МСП, в том числе закупок инновационной и высокотехнологичной продукции;
• эмпирический анализ портала zakupki.gov.ru на предмет подтверждения преференций для субъектов МСП в части инноваций;
• анализ системы партнерства ПАО «Транснефть» с субъектами МСП;
• анализ инновационной активности ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП (на примере ИЦ «КАМАЗ»).
Объектом исследования является сектор государственных закупок в РФ.
Предметом исследования является процесс стимулирования участия субъектов МСП в госудрственных закупках.
В качестве методов исследования используются описание, теоретический анализ, сравнительный анализ, эмпирический анализ, индукция и дедукция.
Материалы, на основе которых выполнялась данная выпускная квалификационная работа, включают в себя учебную литературу, статьи в различных изданиях, нормативноправовые акты и федеральные законы, регулирующие деятельность в сфере государственных закупок, информацию из сети Интернет и справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», а также финансовую отчетность компаний.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
В первой главе рассматриваются теоретические основы сферы государственных закупок в РФ. Во второй главе вниманию уделяется осуществлению государственных закупок в секторе МСП. А в третьей главе проводится анализ финансового состояния компании ПАО «КАМАЗ» и его Инновационного центра - резидента Сколково.
Основы существующих современных положений об осуществлении поставок товаров с целью предоставления их государственным структурам в нашей стране были изначально заложены в 17 веке. Поначалу в качестве основной цели размещения заказа выступала задача сокращения затрат государственных средств и своевременное противодействие их нецелевому использованию. Одним из самых действенных механизмов, который был способен осуществить решение данных проблем, стало размещение на конкурсной основе госзаказа.
В настоящее время система государственных закупок, согласно государственным планам, должна представлять собой эффективный инструмент экономического регулирования. Актуальность данной темы заключается в том, что, как мы уже успели отметить ранее, в современной экономике является важнейшим элементом регулирования экономики и помощником в управлении государственными финансами, а также может помочь развитию сектору малого и среднего предпринимательства.
Важность существования сектора государственных закупок неоспорима. Именно четко организованная система государственных закупок имеет возможность осуществлять функции не только обеспечения общественных потребностей, но и государственного регулирования экономики. Стоит также отметить, что несовершенство системы государственных закупок может стать причиной низкого уровня эффективности использования бюджетных средств.
Целью бакалаврской работы является анализ роли сектора государственных закупок в развитии МСП.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд соответствующих задач:
• знакомство с историей государственных закупок в России;
• изучение современного законодательства в сфере государственных закупок РФ;
• анализ старта работы Электронного магазина Томской области;
• изучение существующих преференций в секторе государственных закупок для субъектов МСП, в том числе закупок инновационной и высокотехнологичной продукции;
• эмпирический анализ портала zakupki.gov.ru на предмет подтверждения преференций для субъектов МСП в части инноваций;
• анализ системы партнерства ПАО «Транснефть» с субъектами МСП;
• анализ инновационной активности ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП (на примере ИЦ «КАМАЗ»).
Объектом исследования является сектор государственных закупок в РФ.
Предметом исследования является процесс стимулирования участия субъектов МСП в госудрственных закупках.
В качестве методов исследования используются описание, теоретический анализ, сравнительный анализ, эмпирический анализ, индукция и дедукция.
Материалы, на основе которых выполнялась данная выпускная квалификационная работа, включают в себя учебную литературу, статьи в различных изданиях, нормативноправовые акты и федеральные законы, регулирующие деятельность в сфере государственных закупок, информацию из сети Интернет и справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», а также финансовую отчетность компаний.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
В первой главе рассматриваются теоретические основы сферы государственных закупок в РФ. Во второй главе вниманию уделяется осуществлению государственных закупок в секторе МСП. А в третьей главе проводится анализ финансового состояния компании ПАО «КАМАЗ» и его Инновационного центра - резидента Сколково.
✅ Заключение
В данной работе мы изучили историю и современное законодательство системы государственных закупок в России, а также проанализировали старт работы Электронного магазина Томской области.
Благодаря Электронному магазину происходит существенное упрощение в сфере государственных закупок малых объемов. Разработка данной платформы уже сейчас помогла привлечь представителей МСП к участию в государственных закупках, что позволяет сделать вывод о положительной динамике развития малого бизнеса.
Важным преимуществом данного магазина является автоматический сбор и предоставление конкретных предложений на едином ресурсе, на нем участники могут найти коммерческие предложения, а правительство контролировать все заключенные сделки.
Мы выяснили, какие существуют преференции для субъектов МСП в секторе государственных закупок, в том числе закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, и изучили, какие будут нововведения согласно Национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» уже в 2020 году.
На основе проведенных анализов было замечено, что Правительство РФ не контролирует участие компаний-посредников в государственных закупках, что сокращает шансы побеждать для производителей. В дальнейшем стоит обратить внимание на «Закон Вэлша-Хили о государственных контрактах» 1936 года, который помог исключить из контрактной системы США посредников.
Кроме того, критерии отнесения субъектов к МСП не позволяют эффективно осуществлять государственную поддержку в России. Для решения этой проблемы на основе международного опыта можно разработать критерии отнесения к субъектам МСП в зависимости от сферы деятельности.
По результатам эмпирического анализа портала zakupki.gov.ru на предмет подтверждения преференций для субъектов МСП в части инноваций был получен отрицательный результат. Несмотря на то, что утвержден перечень юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной и высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП, в момент проведения анализа текущих закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, было всего 17, но закупки инновационной продукции отсутствовали.
Но стоит отметить, что при проверке участия субъектов МСП в разработках инновационной продукции на примере компании ПАО «Транснефть», был получен положительный результат. Это позволило сделать вывод, что представители малого и среднего бизнеса активно участвуют в разработке инновационной продукции.
Также была проанализирована инновационная активность ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП на примере ИЦ «КАМАЗ» - резидент Сколково.
После проведенного анализа мы выяснили, что ПАО «КАМАЗ» не раскрывает информацию о государственных закупках инновационной продукции. Так как по 223 -ФЗ компания может не предоставлять информацию, если доля государства или муниципалитета в уставном капитале организации менее 50%, а у ПАО «КАМАЗ» государственное участие составляет 49,9%.
Несмотря на серьезные ограничения в анализе деятельности ПАО «КАМАЗ» в качестве заказчика в ЕИС zakupki.gov.ru ввиду недостаточной (на 0,1%) доли госучастия в уставном капитале, открыта информация по обратному потоку - сделкам в ЕИС zakupki.gov.ru, когда ПАО «КАМАЗ» выступает поставщиком продукции государственным компаниям и компаниям с госучастием по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Хотя мы не сделали вывод, закупает ли ПАО «КАМАЗ» инновационную продукцию у субъекта МСП - ООО «Инновационный центр «КАМАЗ» или нет, но убедились, что ПАО «КАМАЗ» активно работает с другими субъектами МСП и выступает поставщиком продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Таким образом, подводя итог данной работе, можно с уверенностью утверждать, что поставленная вначале цель была достигнута, а задачи выполнены.
Благодаря Электронному магазину происходит существенное упрощение в сфере государственных закупок малых объемов. Разработка данной платформы уже сейчас помогла привлечь представителей МСП к участию в государственных закупках, что позволяет сделать вывод о положительной динамике развития малого бизнеса.
Важным преимуществом данного магазина является автоматический сбор и предоставление конкретных предложений на едином ресурсе, на нем участники могут найти коммерческие предложения, а правительство контролировать все заключенные сделки.
Мы выяснили, какие существуют преференции для субъектов МСП в секторе государственных закупок, в том числе закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, и изучили, какие будут нововведения согласно Национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» уже в 2020 году.
На основе проведенных анализов было замечено, что Правительство РФ не контролирует участие компаний-посредников в государственных закупках, что сокращает шансы побеждать для производителей. В дальнейшем стоит обратить внимание на «Закон Вэлша-Хили о государственных контрактах» 1936 года, который помог исключить из контрактной системы США посредников.
Кроме того, критерии отнесения субъектов к МСП не позволяют эффективно осуществлять государственную поддержку в России. Для решения этой проблемы на основе международного опыта можно разработать критерии отнесения к субъектам МСП в зависимости от сферы деятельности.
По результатам эмпирического анализа портала zakupki.gov.ru на предмет подтверждения преференций для субъектов МСП в части инноваций был получен отрицательный результат. Несмотря на то, что утвержден перечень юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной и высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП, в момент проведения анализа текущих закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, было всего 17, но закупки инновационной продукции отсутствовали.
Но стоит отметить, что при проверке участия субъектов МСП в разработках инновационной продукции на примере компании ПАО «Транснефть», был получен положительный результат. Это позволило сделать вывод, что представители малого и среднего бизнеса активно участвуют в разработке инновационной продукции.
Также была проанализирована инновационная активность ПАО «КАМАЗ» с участием субъектов МСП на примере ИЦ «КАМАЗ» - резидент Сколково.
После проведенного анализа мы выяснили, что ПАО «КАМАЗ» не раскрывает информацию о государственных закупках инновационной продукции. Так как по 223 -ФЗ компания может не предоставлять информацию, если доля государства или муниципалитета в уставном капитале организации менее 50%, а у ПАО «КАМАЗ» государственное участие составляет 49,9%.
Несмотря на серьезные ограничения в анализе деятельности ПАО «КАМАЗ» в качестве заказчика в ЕИС zakupki.gov.ru ввиду недостаточной (на 0,1%) доли госучастия в уставном капитале, открыта информация по обратному потоку - сделкам в ЕИС zakupki.gov.ru, когда ПАО «КАМАЗ» выступает поставщиком продукции государственным компаниям и компаниям с госучастием по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Хотя мы не сделали вывод, закупает ли ПАО «КАМАЗ» инновационную продукцию у субъекта МСП - ООО «Инновационный центр «КАМАЗ» или нет, но убедились, что ПАО «КАМАЗ» активно работает с другими субъектами МСП и выступает поставщиком продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Таким образом, подводя итог данной работе, можно с уверенностью утверждать, что поставленная вначале цель была достигнута, а задачи выполнены.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.