Тема: Уголовно - правовая характеристика халатности

Необходимой гарантией эффективной жизнедеятельности государства и гражданского общества является надлежащее исполнение своих служебных полномочий должностными лицами государственного аппарата и аппарата органов местного самоуправления. В последние годы в Российской Федерации нельзя не заметить увеличение количества совершаемых должностных преступлений. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами соответствующих обязанностей, противоречивые либо незаконченные управленческие решения различных уровней на данный момент являются одними из непосредственных поводов экономических, политических и социальных проблем, возникших в России в крайние годы.
В связи с вышеперечисленным, вопросы противодействия общественно опасным деяниям стали приобретать значимый характер внутри нашего государства.
Актуальность данной работы состоит в высокой степени опасности преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ. В соответствии со статистическими данными, халатность — самое встречающееся должностное преступление (по выборочным исследованиям оно составляет около 50 % в общей структуре должностных преступлений). Халатное отношение должностного лица к своим прямым обязанностям влечет за собой серьезные последствия, помимо этого подрывается авторитет государственного аппарата. В связи с ростом повышения ответственности должностных лиц за исполняемые ими обязанности, борьбы с недисциплинированностью, и другими подобными явлениями определение уголовно наказуемой халатности и применение в необходимых случаях надлежащих мер наказания приобретает актуальное значение. Таким образом, у правоприменителя возникает необходимость правильно квалифицировать данное преступное деяние, что поможет снизить количество неосновательно возбужденных дел по ст. 293 УК РФ, осуждения лиц, а также расширительного толкования сущности и сферы применения данной нормы права.
Цель выпускной квалификационной работы - это непосредственный анализ ст. 293 УК РФ, а также исследование проблем, которые возникают у правоприменителя при разграничении халатности от других должностных преступлений, оценке и назначении меры наказания.
Задачи исследования:
1. Выполнить уголовно - правовую оценку объективных и субъективных признаков преступной халатности с помощью действующего уголовного законодательства;
2. Соотнести халатность с другими уголовно - правовыми нормами;
3. Изучить проблемные вопросы применения норм об ответственности за халатность и выявить ошибки в процессе анализа судебной практики.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе уголовно - правового противодействия должностной халатности.
Предметом исследования являются нормативно - правовые источники, судебная практика по ст. 293 УК РФ, а также теоретические изыскания правоведов в данной области исследования.
В качестве теоретической базы использовались труды таких ученых, как: А. В. Бриллиантова, Б. В. Волженкина, Б. В. Здравомыслова, Е. В. Царева, П. С. Яни и др.
...
Купить

В ходе проделанного анализа преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, были сделаны следующие выводы.
Общественная опасность халатности обусловлена тем, что должностное лицо игнорирует требования, предъявляемые государством и служебным долгом, и посягает не только на установленный порядок несения государственной службы, но и на многие гарантированные Конституцией РФ права личности, общества и государства. Общественная опасность ст. 293 УК РФ возрастает в тех случаях, когда она сопряжена с посягательствами на жизнь и здоровье человека.
Родовым объектом рассмотренного преступного деяния признаются общественные отношения по обеспечению интересов государственной и муниципальной власти. Под видовым объектом преступления понимается регулируемые соответствующими законодательными и подзаконными актами отношения в сфере деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, аппарата управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, а также в сфере указанных в понятии должностного лица организаций. Непосредственным объектом халатности являются общественные отношения, обеспечивающие исполнение должностным лицом своих обязанностей в соответствии с законами и иными нормативными актами, а также в соответствии с задачами своей служебной деятельности. В качестве дополнительного обязательного объекта в ч. 1 ст. 293 УК РФ признаются общественные отношения по обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина, имущественных или иных экономических интересов граждан, организаций или государства. В ч. 2 ст. 293 УК РФ - общественные отношения по обеспечению здоровья и жизни человека, а в ч. 3 - жизни двух или более лиц.
Объективную сторону анализируемого преступного деяния образуют три обязательных признака:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей;
2) общественно опасное последствие в виде крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;
3) причинная связь между данным поведением лица и наступлением указанных в законе последствий.
Преступный характер поведения виновного лица при халатности может выражаться только в форме бездействия.
«Чистое бездействие» выражается в невыполнении виновным лицом возложенных на него служебных функций, непринятие мер, которые оно в соответствии с объемом прав и обязанностей обязано было принимать.
«Смешанное бездействие» представляет собой ненадлежащее выполнение субъектом преступления своих должностных функций.
Также необходимо учитывать ситуации, когда объективная сторона преступного деяния заключает в себе совокупность неисполнения и ненадлежащего исполнение обязанностей. То и другое может выражаться как в однократном действии или бездействии субъекта, так в систематическом противоправном поведении.
Для признания лица виновным в халатности необходимо два условия: это присутствие обязанности, возложенной на должностное лицо и наличие реальной возможности выполнить данную обязанность. Отсутствие реальной возможности, нахождение должностного лица в условиях, при которых оно не в состоянии надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, исключает уголовную ответственность по ст. 293 УК РФ. Правоприменитель должен четко установить круг обязанностей, виновного лица, так как не могут вменяться в ответственность лица действия (или бездействие), не входящие в сферу его служебных обязанностей;
...
Купить