Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Уголовно - правовая характеристика преступлений предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями»

Работа №17934

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

юриспруденция

Объем работы73
Год сдачи2017
Стоимость6100 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1090
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение
1. История отечественного уголовного законодательства об ответственности
за злоупотребление должностными полномочиями 4
1.1 Уголовное законодательство об ответственности за злоупотребление
должностными полномочиями в дореволюционной России 4
1.2 Уголовное законодательство об ответственности за злоупотребление
должностными полномочиями в советский период 13
2. Уголовно - правовой анализ состава преступления, предусмотренного ч. 1
и 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» 21
2.1 Объект преступления 21
2.2 Объективная сторона преступления 26
2.3 Субъект преступления 33
2.4 Субъективная сторона преступления 47
3. Соотношение преступления предусмотренного ст. 285 УК РФ
«Злоупотребление должностными полномочиями», с другими преступлениями 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
Список литературы 63



Актуальность темы исследования определяется широко распространённой проблемой злоупотребления правом и в частности злоупотреблением должностными полномочиями, данная проблема не является новой и требует к себе повышенного внимания.
Создание эффективных условий деятельности публичного аппарата управления является одной из гарантий благополучного функционирования государства и гражданского общества. Одной из существенных причин влияющей на снижения эффективности деятельности указанных органов является преступление, совершаемое должностными лицами против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Одним из факторов борьбы с должностными преступлениями является четкость уголовно-правовых норм, а также регламентация уголовной ответственности за любые проявления злоупотребления должностными полномочиями.
Следовательно, данная тема является актуальной и практически применимой, поскольку позволяет рассмотреть уголовно - правовую характеристику злоупотребления должностными полномочиями и выявить проблемные вопросы квалификации данного преступного деяния.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является общественные отношения, возникающие при установлении и привлечении лица к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями.
Предметом исследования являются: нормативно-правовые акты,материалы судебной практики, теоретическая база, которая состоит из монографий, научной и учебной литературы.
В качестве теоретической базы использовались труды таких ученых, как: С.В. Авдеева, А.В. Бриллиантова, Б.В. Волженкина, Б.В. Здравомыслова, В.И. Динека, В.Н. Султанова, П.С. Янн и др.
Целью исследования является выявление проблем возникающих в правоприменительной практике и разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства об ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и практики его применения.
Цель работы достигается с помощью установления следующих задач:
• анализа отечественного уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за злоупотребление должностными полномочиями;
• раскрытие элементов состава преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ;
• соотношения рассматриваемого преступление с другими преступлениями.
Решение задач и достижение поставленной цели исследования достигается с помощью следующих методов: рассмотрение отечественного уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за злоупотребление должностными полномочиями; изучение элементов состава преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ; рассмотрение, выявление проблем и спорных вопросов квалификации, а также недостатков конструкции диспозиции статьи предусматривающей ответственность за злоупотребление должностными полномочиями; формулирование предложений по их разрешению.
Эмпирической основой исследования являются материалы судебной практики за период с 2008 по 2014 годы: определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ, приговоры судов общей юрисдикции Иркутской области, Брянской области, Пензенской области, приговор гарнизонного военного суда Приморского края.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Несовершенство законодательных положений о злоупотреблении должностными полномочиями порождает трудности в правоприменительной практике и вызывает дискуссии в науке уголовного права. Данный факт снижает эффективность борьбы с преступлением, предусмотренным ст. 285 УК РФ.
Для устранения существующих проблем предлагается внести изменения в положения уголовного закона о злоупотребление должностными полномочиями.
Мотив совершения преступления является обязательным признаком субъективной сторон злоупотребления должностными полномочиями. Полагаю, что данный признак является избыточным для основного состава рассматриваемого преступления. На мой взгляд, для криминализации данного преступления достаточно указания в законе на то, что в результате его совершения наступает существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства. В квалифицированном же составе преступления в качестве обязательного признака субъективной стороны указать на корыстную либо иную личную заинтересованность. Части вторую и третью соответственно считать частями третьей и четвертой.
Представляется необходимым распространить понятие «должностного лица» на весь уголовный закон, как это сделано в примечании к статье 318 УК РФ, где дается понятия представителя власти. Обусловлено это наличием в уголовном законе ряда норм,предусматривающих ответственность за те или иные виды должностных злоупотреблений, расположенных в других разделах и главах УК РФ, субъектами которых могут быть должностные лица (к примеру, ст. 169, 170 и др).
В науке уголовного права существует мнение о том, что данные понятия являются тождественными. Ввиду сложившейся практики применения ст. 285 УК РФ, свидетельствующее несоответствие в названии и тексте статьи допускает отступление от буквального понимания должностных полномочий и, как следствие этого, использование служебного положения, что безосновательно квалифицируется по ст. 285 УК РФ. В связи с чем представляется необходимым унифицировать наименование и диспозицию ст. 285 УК РФ в части единообразного понимания термина «должностные полномочия».



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // СПС Консультант Плюс
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63- ФЗ (ред. от 17.04.2017 г.) // СПС Консультант плюс.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 06.10.2003 г. - №40 - Ст. 3822.
4. Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ (ред. от
23.05.2016) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 02.12.2002. № 48. Ст. 4746.
5. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ (ред. от
03.07.2016) «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 1.
6. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О некоммерческих организациях» // СПС Консультант Плюс
7. Федеральный закон от 31 мая 1996 № 61-ФЗ (ред. 03.01.2017) «Об обороне» // СПС Консультант плюс
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // СПС Консультант плюс.
9. Уголовный Кодекс РСФСР от 26.05.1922 г. (утратил силу) // СУ РСФСР. - 1922. - № 15. - Ст.153.
10. Уголовный Кодекс РСФСР от 22.11.1926 г. (утратил силу) // СУ РСФСР. - 1926. - №80. - Ст.600.
11. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.
12. Русская Правда. Краткая редакция (утратил силу) // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1. / Отв. ред. В.Л. Янин. - М.: Юрид. лит., 1984. - 432 с.
13. Псковская судная грамота 1397-1467 г. (утратил силу) // Российское законодательство Х-ХХ веков Т.2. / Отв. ред. А.Д. Горский. - М.: Юрид. лит., 1985. - 520 с.
14. Судебник 1497 г. (утратил силу) // Российское законодательство X - XX веков. Т.2. / Отв. ред. А.Д. Горский. - М.: Юрид. лит., 1985. - 520 с.
15. Судебник 1550 г. (утратил силу) // Российское законодательство X - XX веков. Т.2. / Отв. ред. А.Д. Горский. - М.: Юрид. лит., 1985. - 520 с.
16. Соборное Уложение 1649 г. (утратил силу) // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3. / Отв. ред. А.Г. Маньков. - М.: Юрид. лит., 1985. - 512 с.
17. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. (утратил силу) // Российское законодательство X - XX веков. Т.8. / Отв. ред. Б.В. Виленский. - М.: Юрид. лит., 1991. - 352 с.
18. Новое уголовное уложение, Высочайше утверждённое 22 марта 1903 г. (утратил силу) - Спб.: Изд. В.П. Анисомов, 1903. - 250 с.
19. Постановление чрезвычайного VI Всероссийского съезда Советов от 8 ноября 1918 г. (утратил силу) // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. - 1918. - №90
Специальная литература:
20. Авдеев С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - 163 с.
21. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс / Алексеев С.С. 2¬е изд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 1994. - 192 с.
22. Борзенко Г.Н. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 5. Учебник для вузов. Под ред. Г.Н. Борзенкова и др. — Зерцало М, 2002. - 512 с.
23. Букалерова Л.А., Гнатик Е.Н., Питикин Р.А. Служебный подлог как коррупционное преступление в зарубежном праве // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2014. №4. С.217-230
24. Бернер А.Ф. Учебник уголовного права. Части общая и особенная. Т. 1. - СПб., 1865. - 914 с.
25. Борков В.Н. Разграничение халатности и злоупотребления
должностными полномочиями // Законодательство и практика. 2014. № 1(32). С. 39-42
26. Бриллиантов А.В., Янн П.С. Должностное лицо: организационно- распорядительные функции // Законность. 2010. № 6. С. 10-15
27. Бытко Ю.И., Бытко С.Ю. Сборник нормативных актов по уголовному праву России X-XX веков. - Саратов: Научная книга. 2006. - 314 с.
28. Бражник С.Д., Князьков А.А. Превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ): определение и анализ признаков объекта и потерпевшего // Правовая инициатива. 2014. №1. С.24-29
29. Басова Б.Т. Мотив как обязательный признак субъективной стороны должностных преступлений // Российский судья. - 2004. - № 11. С. 30-33
30. Волженкин Б.В. Служебные преступления. Монография. — М.: Юристь, 2000. - 368 с.
31. Волженкин Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. - 558 с.
32. Гладких В.И. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / В.И. Гладких, В.С. Курчяев. - М: Новосибирский государственный университет, 2015. - 634 с.
33. Галахова А.В. Должностные преступления. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления М., ВИНИТИ, 2006. - 65 с.
34. Трибунов О.П. К вопросу о понятии представителя власти // Материал Всероссийской научно-практической конференции. Иркутск. Восточно-Сибирский Институт МВД России. 2005. С.35-36
35. Гришин Д.А., Султанов В.Н. Ретроспективный анализ злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий (на основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 марта 1990 г. и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г.) // Вопросы управления. 2012. № 1. С. 138-144
36. Грибов А.С. К вопросу об унификации уголовной ответственности должностных лиц, неправомерно использующих свое служебное положение (ст. 285, 286 УК РФ) // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015. №1. С.22-24
37. Динека В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России (уголовно-правовые и криминологические аспекты). автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2000. - 21 с.
38. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. — М.: Рус. яз., 1998. -Т. 2. И-О. - 779 с.
39. Далгатова А.О. Вопросы отграничения злоупотребления полномочиями от смежных составов преступлений// Современное право. -2010. №12. - С.123-125
40. Далгатова А.О. Предупреждение злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях // Евразийский юридический журнал. 2015. №3. С.39-44
41. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. - М.: Юридическая литература, 1975. - 168 с.
42. Зацепин А.М. Конкуренция норм уголовного права и квалификация преступлений // Право. 2014. №2. С.84-100
43. Изосимов С.В., Стравинскас С.В. Конструирование объективных и субъективных признаков составов злоупотребления и превышения должностных полномочий (ст. 285, 286 УК РФ) // Юридическая техника. 2013. №7-2. С.271-281
44. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Л.В. Иногамова-Хегай, А.И. Рарог, А.И. Чучаев. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА - М, 2008. - 786 с.
45. Кадников Н.Г. Уголовное право России. Общая часть. Особенная часть. Учебник / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Н.Г. Кадникова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2013. - 929 с.
46. Капинус О.С. Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2: учебник для академического бакалавриата / О. С. Капинус [и др.]; отв. ред. О.С. Капинус. — М.: Издательство Юрайт, 2016. - 504 с.
47. Комиссаров В.С. Уголовное право России: Учебное пособие. 3-е изд. - М.: Проспект, 2015. - 121 с.
48. Кузнецов А.И. Дефиниция «Должностное лицо» в международном праве и российском законодательстве // Юридическая техника. 2012. №6. С.272-181
49. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 5. Учебник для вузов. Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова / Г. Н. Борзенков, В. С. Комиссаров, И. М. Тяжкова и др. — Зерцало Москва, 2002. - 512 с.
50. Ляпунов Ю.И. Должностные преступления: Учебное пособие. Киев: НИиРИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. - 93 с.
51. Митин С.С. Государственная власть: понятие и закономерности организации. Автореф. дне. ...канд. юрид. наук. - Красноярск, 2004. - 20 с.
52. Нигматуллин Р.В. Институт смертной казни в уголовном праве России XIX века: дне. ... канд. юрид. наук. - Уфа: Изд-во БашГУ, 1996. - 187 с.
53. Неклюдов Н.А. Руководство особенной части русского уголовного права. - СПб., 1887. - 584 с.
54. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М.: ИТИ Технологии, 2006. - 944 с.
55. Прудников В.В. Расследование злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий. Краснодар, Кубанский государственный ун-т. 2003. - 43 с.
56. Прохоров А.М. Большой энциклопедический словарь / А.М. Прохоров. - М.: Советская энциклопедия, 1993. - 1632 с.
57. Ревина В.П. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. / Под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юстицинформ, 2010. - 392 с.
58. Рясов А.В. Признак «использование служебного положения» и его уголовно-правовая оценка по уголовному законодательству России. дне. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону., 2010. - 212 с.
59. Романова В.В. Общественно опасные последствия в служебных преступлениях // КриминалистЪ. 2012. № 2 (11). С. 53-58
60. Сахаров А.Н. История России с древнейших времен до наших дней / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков. - М.: Проспект, 2011. - 584 с.
61. Стяжкина С.А. Представитель власти как объект уголовно-правовой охраны по преступлениям против порядка управления // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2011. №1. С. 164-167
62. Смолицкий Г.Р. Должностные преступления. - М.: Жур. издат. Министерства Юстиции СССР, 1947. - 66 с.
63. Стренин А.С. Квалификация злоупотребления должностными полномочиями. Дне. ... канд. юрид. наук. - М., 2003. - 224 с.
64. Смирнова Н.Н. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник. - СПб.: Литера, 2003. - 446 с.
65. Сидоров Б.В., Фахриев М.М. Определение должностного лица в УК РФ и проблемы совершенствования его законодательной конструкции // ВЭПС. 2008. №1. С.81-89
66. Смирных ДА. Проблемы детерминации злоупотребления
должностными полномочиями и превышения должностных полномочий // Общество и право. 2011. С. 180-183
67. Смелова С.В. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий. Монография. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012. - 147 с.
68. Степанова М.А., Царев Е.В. Особенности квалификации и отграничения халатности от смежных составов преступлений // Проблемы правоохранительной деятельности. 2011. №1. С.38-46
69. Таганцев Н.С. Курс русского уголовного права. Часть общая. Книга 1: Учение о преступлении. Вып. 1. - СПб.: Типография М. Стасюлевича, 1874. - 292 с.
70. Тихомиров М.Н. Соборное уложение 1649 года: Учебное пособие для высшей школы / М.Н. Тихомиров, П.П. Епифанов. - М.: Издательство Московского университета, 1961. - 444 с.
71. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка: 180000 слов и словосочетаний / Д. Н. Ушаков. - М.: Альта-Принт, 2008. - 1239 с.
72. Уголовное право: учебник для юридических школ. - М.: Юриздат, 1947. - 311 с.
73. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть особенная: Посягательства личные и имущественные / Фойницкий И.Я. - 5-е изд. - СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1907. - 442 с.
74. Холина Е.А. Установление причинной связи в уголовном праве, ее доказывание в уголовном процессе // Наука и современность. 2010. №3¬3 С.298-304
75. Ходова Н.В. Централизация и децентрализация государственной власти в современной России (общеправовой анализ). Дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2005. - 202 с.
76. Чучаева А.И. Уголовное право РФ. Общая и Особенная части: Учебник. Под ред. Чучаева А.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, Контракт, 2015. - 704 с.
77.Чепунов О.И. Вопросы классификации органов власти // Известия ТПУ. 2007. №7 С.151-155
78. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. Уголовно-юридическое исследование / Ширяев В.Н. - Ярославль: Тип. Губ. правл., 1916. - 577 с.
79. Шиханов В.Н. Уголовно-правовая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: учеб. пособие / В. Н. Шиханов. - Москва: Волтере Клувер, 2011. - 176 с.
80. Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление. М.: «Бизнес-школа «Интел-Синтез». 2002. - 120 с.
81. Яни П.С. Разграничение должностного злоупотребления и превышения должностных полномочий // Законность. 2007. № 12. С.15 -21
Судебная практика:
82. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда от 22.12.2008 г. №87-о08-17 // Бюллетень Верховного суда РФ. 2009. № 10
83. Приговор Фокинского гарнизонного военного суда Приморского края
от 18 апреля 2012 г. [Электронный ресурс] // Rospravosudie.com: СПС. URL: https://rospravosudie.com/court-fokinskii-garnizonnvi-voennvi-sud-
primorskii-krai-s/act-106062800/
84. Приговор Ленинского районного суда г. Иркутска от 04.10.2011 г.
[Электронный ресурс] // Rospravosudie.com: СПС.
URL: https://rospravosudie.com/court-leninskii-raionnyi-sud-g-irkutska- irkutskaya-oblast-s/act-100641639/
85. Приговор Брасовского районного суда Брянской области от 03 мая
2012 г. [Электронный ресурс] // Rospravosudie.com: СПС. URL:
https://rospravosudie.com/court-brasovskii-raionnyi-sud-bryanskaya-oblast- s/act-105122023/
86. Приговор Октябрьского районного суда г. Пензы № 1-275/2013 1- 12014 1-1/2014(1-275/2013;) 1-1/2014 от 17 января 2014 г. // СПС
СудАкт

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ