ПРАВОВОЙ СТАТУС КРИПТОВАЛЮТЫ: ОПЫТ СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
|
Введение 3
1 Положение криптовалюты в праве России 8
1.1. Проблема понятия криптовалюты. Система объектов гражданских прав в
России. Понятие и признаки криптовалюты 8
1.2. Законы и законопроекты о криптовалюте в Российской Федерации 21
1.3. Уголовно-правовой аспект регулирования криптовалюты 29
2 Некоторые особенности легализации криптовалюты в Украине и
Беларуси 33
2.1. Правовое положение криптовалюты в Украине 33
2.2. Правовое положение криптовалюты в Беларуси 45
2.3. Вывод их исследования правового положения криптовалюты в Украине и
Беларуси 51
3 Легализация криптовалюты: опыт некоторых стран 53
3.1. Процесс легализации криптовалюты в Соединённых Штатах Америки..53
3.2. Правовое положение криптовалюты в Республике Корея 57
Заключение 60
Список использованных источников
1 Положение криптовалюты в праве России 8
1.1. Проблема понятия криптовалюты. Система объектов гражданских прав в
России. Понятие и признаки криптовалюты 8
1.2. Законы и законопроекты о криптовалюте в Российской Федерации 21
1.3. Уголовно-правовой аспект регулирования криптовалюты 29
2 Некоторые особенности легализации криптовалюты в Украине и
Беларуси 33
2.1. Правовое положение криптовалюты в Украине 33
2.2. Правовое положение криптовалюты в Беларуси 45
2.3. Вывод их исследования правового положения криптовалюты в Украине и
Беларуси 51
3 Легализация криптовалюты: опыт некоторых стран 53
3.1. Процесс легализации криптовалюты в Соединённых Штатах Америки..53
3.2. Правовое положение криптовалюты в Республике Корея 57
Заключение 60
Список использованных источников
Актуальность темы исследования. Еще недавно криптовалюта никак не была урегулирована законодательством Российской Федерации и большого количества других стран. В России отсутствовал специальный закон, определяющий правовой статус криптовалюты и особенности её оборота, что крайне затрудняло развитие криптовалют в России и их правовое регулирование. Часто можно слышать мнение, что криптовалюта используется для совершения правонарушений, таких, как организация оборота наркотических средств и других. Это также является аргументом в пользу необходимости введения криптовалюты в правовое поле России и дальнейшего развития различного, в том числе и специального, законодательства.
Судебная практика в отношении криптовалюты была и остается весьма небольшой в объеме, хотя и она играет некоторую роль в определении правового положения криптовалюты в Российской Федерации . Тем не менее, существующая судебная практика по настоящее время скорее лишь временно восполняла нехватку правового регулирования, нежели органично дополняет действующее законодательство, выступая в качестве результата правоприменительной деятельности (хотя и такая разновидность судебной практики уже существует, правда лишь в одной из областей регулирования отношений с криптовалютой). Исследование различной судебной практики необходимо для всестороннего исследования проблемы, несмотря на то, что судебная практика по-прежнему находится на начальном этапе формирования. Поэтому все еще существует необходимость в правовом регулировании криптовалюты при помощи дополнения действующего специального и иного законодательства, связанного с криптовалютой.
Сегодня все больше стран создают специальное законодательство, регулирующее криптовалюту и отношения, возникающие по поводу её оборота. Связано это с возрастанием популярности точки зрения о том, что криптовалюта это перспективная и уже значимая в экономическом и техническом смысле вещь . Стран, принявших специальное законодательство в этом направлении, по-прежнему меньше, чем стран, имеющих пробел в праве по отношению к криптовалюте. Перед российской правовой системой также стоит вопрос правового регулирования криптовалюты, притом объективная необходимость обусловлена не только общими тенденциями в мире, но и возрастающим количеством судебных разбирательств, в которых присутствует споры по поводу криптовалюты.
Как действующее законодательство регулирует криптовалюту, как складывается судебная практика в этом направлении и как статус криптовалюты может меняться в ближайшем будущем? Для ответа на эти вопросы нужно определить особенности и правовую природу криптовалюты, определить её место в системе объектов гражданского права и проанализировать действующие и проходящие процедуру принятия законы, разработанные с целью ввести криптовалюту в правовое поле России и заполнить пробел законодательства в данной области.
Криптовалюта уже больше десяти лет завоевывает внимание широкого спектра людей в разных странах мира - от энтузиастов-любителей до миллиардеров и принимающих ключевые решения работников наднациональных организаций вроде Международного валютного фонда или Европейского центрального банка. За это время не только пополнялись ряды людей, обращающих внимание на криптовалюту и рассматривающих её как к инструменту для решения различных задач, но и сама криптовалюта менялась в свете мутации ее роли в жизни людей и деятельности организаций. Криптовалюта, как и многие известные и кажущиеся нам сегодня обыденными технологии, зародилась в условиях глобальной рыночной экономики как технология, не имеющая определенного назначения или, по крайней мере, созданная без какого-либо целеполагания. В первую очередь, криптовалюта является информацией в форме программного обеспечения, что, конечно, не умаляет экономический, правовой, культурный и другие аспекты её существования и функционирования . Из этого вытекает специфическая форма существования криптовалюты. Однако в данной работе не будет выделено отдельной части для истории либо функционирования криптовалюты как таковой, скорее акцент будет сделан на историю взглядов на криптовалюту со стороны государственных органов.
Криптовалюта это новое явление в мировой экономике. Её появление стало возможным только в условиях современного этапа развития научно-технического прогресса. Одной из первых криптовалют стал Биткойн, начавший работу в начале 2009 года . Однако только в последние годы криптовалюта стала по-настоящему популярна, востребована и заняла свое место в экономике стран мира, чем обратила на себя внимание национальных правовых систем различных стран.
Сегодня в обществе обсуждают криптовалюту, её значение и потенциальную роль в экономике и праве. Суть споров заключается в двух ключевых вопросах: что такое криптовалюта с правовой точки зрения и как ввести её в правовое поле России так, чтобы это принесло пользу государству и тем, кто работает с ней, и чтобы исключить возможности для использования криптовалюты при совершении противоправных действий. Эти вопросы также стоят и перед наукой права. Чтобы разрешить их, нужно определить природу криптовалюты, а также изучить судебную практику и предложения по законодательному регулированию криптовалюты, имеющийся зарубежный опыт легализации криптовалюты.
Цели и задачи исследования. Цель данной работы - проанализировать текущее правовое положение криптовалюты в России и оценить ближайшую перспективу в этой области. Задачами работы являются проведение анализа текущего правового положения криптовалюты в российском праве, основываясь на законодательстве, судебной практике и проектах законов, проведение анализа отдельных аспектов легализации криптовалюты в Украине и Беларуси, общая характеристика легализации криптовалюты в отдельных государствах мира.
Объектом данного исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере экономического оборота криптовалюты.
Предметом исследования являются нормы национальных правовых систем, регулирующие отношения по поводу криптовалюты, а также законодательные инициативы в этой области.
Теоретическую основу исследования составили результаты исследований отечественных ученых и доклады международных организаций и некоторых национальных институций.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики Арбитражного суда города Москвы, Верховного суда РФ.
Нормативная база исследования включает положения Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Федеральных законов, Постановления Пленума ВС РФ, Законы Украины, Декрет Президента Республики Беларусь №8, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Договор о создании Союзного государства России и Беларуси, нормативно-правовые акты зарубежных государств.
Методологическую базу составляют такие общенаучные методы, как анализ, метод индукции, дедукции, сравнение и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частно-научные методы: исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой и другие методы.
Структура работы состоит из трех глав, посвященных текущему правовому положению криптовалюты в российском праве, легализации криптовалюты в схожих с российским правопорядках Беларуси и Украины, а также подходам введения криптовалюты в правовое поле в некоторых странах мира. Приложения в работе не предусмотрены.
Судебная практика в отношении криптовалюты была и остается весьма небольшой в объеме, хотя и она играет некоторую роль в определении правового положения криптовалюты в Российской Федерации . Тем не менее, существующая судебная практика по настоящее время скорее лишь временно восполняла нехватку правового регулирования, нежели органично дополняет действующее законодательство, выступая в качестве результата правоприменительной деятельности (хотя и такая разновидность судебной практики уже существует, правда лишь в одной из областей регулирования отношений с криптовалютой). Исследование различной судебной практики необходимо для всестороннего исследования проблемы, несмотря на то, что судебная практика по-прежнему находится на начальном этапе формирования. Поэтому все еще существует необходимость в правовом регулировании криптовалюты при помощи дополнения действующего специального и иного законодательства, связанного с криптовалютой.
Сегодня все больше стран создают специальное законодательство, регулирующее криптовалюту и отношения, возникающие по поводу её оборота. Связано это с возрастанием популярности точки зрения о том, что криптовалюта это перспективная и уже значимая в экономическом и техническом смысле вещь . Стран, принявших специальное законодательство в этом направлении, по-прежнему меньше, чем стран, имеющих пробел в праве по отношению к криптовалюте. Перед российской правовой системой также стоит вопрос правового регулирования криптовалюты, притом объективная необходимость обусловлена не только общими тенденциями в мире, но и возрастающим количеством судебных разбирательств, в которых присутствует споры по поводу криптовалюты.
Как действующее законодательство регулирует криптовалюту, как складывается судебная практика в этом направлении и как статус криптовалюты может меняться в ближайшем будущем? Для ответа на эти вопросы нужно определить особенности и правовую природу криптовалюты, определить её место в системе объектов гражданского права и проанализировать действующие и проходящие процедуру принятия законы, разработанные с целью ввести криптовалюту в правовое поле России и заполнить пробел законодательства в данной области.
Криптовалюта уже больше десяти лет завоевывает внимание широкого спектра людей в разных странах мира - от энтузиастов-любителей до миллиардеров и принимающих ключевые решения работников наднациональных организаций вроде Международного валютного фонда или Европейского центрального банка. За это время не только пополнялись ряды людей, обращающих внимание на криптовалюту и рассматривающих её как к инструменту для решения различных задач, но и сама криптовалюта менялась в свете мутации ее роли в жизни людей и деятельности организаций. Криптовалюта, как и многие известные и кажущиеся нам сегодня обыденными технологии, зародилась в условиях глобальной рыночной экономики как технология, не имеющая определенного назначения или, по крайней мере, созданная без какого-либо целеполагания. В первую очередь, криптовалюта является информацией в форме программного обеспечения, что, конечно, не умаляет экономический, правовой, культурный и другие аспекты её существования и функционирования . Из этого вытекает специфическая форма существования криптовалюты. Однако в данной работе не будет выделено отдельной части для истории либо функционирования криптовалюты как таковой, скорее акцент будет сделан на историю взглядов на криптовалюту со стороны государственных органов.
Криптовалюта это новое явление в мировой экономике. Её появление стало возможным только в условиях современного этапа развития научно-технического прогресса. Одной из первых криптовалют стал Биткойн, начавший работу в начале 2009 года . Однако только в последние годы криптовалюта стала по-настоящему популярна, востребована и заняла свое место в экономике стран мира, чем обратила на себя внимание национальных правовых систем различных стран.
Сегодня в обществе обсуждают криптовалюту, её значение и потенциальную роль в экономике и праве. Суть споров заключается в двух ключевых вопросах: что такое криптовалюта с правовой точки зрения и как ввести её в правовое поле России так, чтобы это принесло пользу государству и тем, кто работает с ней, и чтобы исключить возможности для использования криптовалюты при совершении противоправных действий. Эти вопросы также стоят и перед наукой права. Чтобы разрешить их, нужно определить природу криптовалюты, а также изучить судебную практику и предложения по законодательному регулированию криптовалюты, имеющийся зарубежный опыт легализации криптовалюты.
Цели и задачи исследования. Цель данной работы - проанализировать текущее правовое положение криптовалюты в России и оценить ближайшую перспективу в этой области. Задачами работы являются проведение анализа текущего правового положения криптовалюты в российском праве, основываясь на законодательстве, судебной практике и проектах законов, проведение анализа отдельных аспектов легализации криптовалюты в Украине и Беларуси, общая характеристика легализации криптовалюты в отдельных государствах мира.
Объектом данного исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере экономического оборота криптовалюты.
Предметом исследования являются нормы национальных правовых систем, регулирующие отношения по поводу криптовалюты, а также законодательные инициативы в этой области.
Теоретическую основу исследования составили результаты исследований отечественных ученых и доклады международных организаций и некоторых национальных институций.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики Арбитражного суда города Москвы, Верховного суда РФ.
Нормативная база исследования включает положения Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Федеральных законов, Постановления Пленума ВС РФ, Законы Украины, Декрет Президента Республики Беларусь №8, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Договор о создании Союзного государства России и Беларуси, нормативно-правовые акты зарубежных государств.
Методологическую базу составляют такие общенаучные методы, как анализ, метод индукции, дедукции, сравнение и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частно-научные методы: исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой и другие методы.
Структура работы состоит из трех глав, посвященных текущему правовому положению криптовалюты в российском праве, легализации криптовалюты в схожих с российским правопорядках Беларуси и Украины, а также подходам введения криптовалюты в правовое поле в некоторых странах мира. Приложения в работе не предусмотрены.
По результатам проведенного исследования можно сделать несколько общих выводов по процессу легализации криптовалюты в рассмотренных странах.
Криптовалюта требует мягкого правового регулирования, позволяющего уже существующему бизнесу свободно развиваться, собственникам криптовалюты чувствовать себя в безопасности, опираясь на право, а государству взимать налоги на общее благо. Однако важно не допустить произвола правоохранительных органов в период, когда легальный порядок работы с криптовалютой не существует, а состав преступления за его нарушение уже действует, путем одновременного принятия упомянутых правовых норм. Также гражданскому обществу и бизнесу важно понимать, что государство будет использовать все предлоги и легальные приемы, чтобы отобрать у них бизнес или как минимум забрать больше прибыли, поэтому необходимо участвовать в разработке соответствующего законодательства и публично его обсуждать.
В Российской Федерации создана правовая основа для появления самостоятельной правовой категории для криптовалюту. Существует она в рамках Гражданского кодекса. Судебная практика продолжает лишь ситуационно устранять пробелы правового регулирования, выступая временным средством решения проблемы недостатка законодательства. Находящиеся на рассмотрении законопроекты предполагают отнесение криптовалюты к имуществу, а именно к цифровым правам. Цифровые права задумывались как универсальная правовая категория для всей цифровой сферы экономики, впрочем, пока что законопроект «О цифровых финансовых активах» вызывает сдержанный скепсис, в то время как уже существует проект поправок в Уголовный кодекс, который ни в коем случае не должен быть принят до принятия специализированного закона, регулирующего оборот и выпуск криптовалюты. В данный момент уголовное законодательство распространяется на криптовалюту лишь в части её использования в качества средства для легализации доходов, полученных преступным путем.
В Украине криптовалюта на сегодняшний день фактически является имуществом, на рассмотрении находятся законопроекты, формально закрепляющие криптовалюту в категорию объектов гражданских прав. При разработке специального законодательства приоритет имеет налоговое законодательство, законодательство о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма, гражданское законодательство почему-то рассматривается как не первостепенное по важности изменения, о чем отмечается в рассмотренном в работе экспертном заключении. Такой подход представляется не вполне верным, так как именно гражданское законодательство в большей мере позволит обеспечить правовую защиту собственникам криптовалюты и привлечет соответствующий бизнес в страну.
В Беларуси криптовалюта легализована в порядке особого правового регулирования, в отношении операций и ней действуют налоговые преференции, а гражданское законодательство на неё не распространяется. В будущем ожидается, что криптовалюте придадут статус имущества и предоставят защиту гражданско-правовыми способами, в то время как в настоящий момент интересы собственников имеют защиту лишь в рамках правовых актов Парка высоких технологий. При этом уголовное законодательство Беларуси в данный момент никак не восприняло криптовалюту.
Соединенные Штаты Америки пока что не имеют никакого специального законодательства, что не мешает Федеральному правительству собирать налоги с доходов от криптовалюты и препятствовать крупным компаниям в проведении ICO. Однако, соответствующее законодательство находится в разработке и уже существует множество альтернативных законопроектов.
Республика Корея, по мнению Групп разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, является одним из двух наиболее успешных государств мира в отношении правового регулирования криптовалюты. В Корее действуют законы, направленные на противодействие отмыванию денег, которые изменены давно и правильно с учетом фактора криптовалюты, но отмечается, что, несмотря на это, Корее требуется специальный закон о криптовалюте.
Для решения имеющихся проблем необходимо не допустить излишних законных ограничений для бизнеса, обеспечить правовую защиту бизнесу и гражданам-собственникам. Осуществлять это можно с учетом опыта зарубежных стран, приведенного в настоящей работе.
Пока же проблему можно законсервировать при помощи обобщения судебной практики с участием криптовалюты, что может временно заполнить пробел правового регулирования.
Криптовалюта требует мягкого правового регулирования, позволяющего уже существующему бизнесу свободно развиваться, собственникам криптовалюты чувствовать себя в безопасности, опираясь на право, а государству взимать налоги на общее благо. Однако важно не допустить произвола правоохранительных органов в период, когда легальный порядок работы с криптовалютой не существует, а состав преступления за его нарушение уже действует, путем одновременного принятия упомянутых правовых норм. Также гражданскому обществу и бизнесу важно понимать, что государство будет использовать все предлоги и легальные приемы, чтобы отобрать у них бизнес или как минимум забрать больше прибыли, поэтому необходимо участвовать в разработке соответствующего законодательства и публично его обсуждать.
В Российской Федерации создана правовая основа для появления самостоятельной правовой категории для криптовалюту. Существует она в рамках Гражданского кодекса. Судебная практика продолжает лишь ситуационно устранять пробелы правового регулирования, выступая временным средством решения проблемы недостатка законодательства. Находящиеся на рассмотрении законопроекты предполагают отнесение криптовалюты к имуществу, а именно к цифровым правам. Цифровые права задумывались как универсальная правовая категория для всей цифровой сферы экономики, впрочем, пока что законопроект «О цифровых финансовых активах» вызывает сдержанный скепсис, в то время как уже существует проект поправок в Уголовный кодекс, который ни в коем случае не должен быть принят до принятия специализированного закона, регулирующего оборот и выпуск криптовалюты. В данный момент уголовное законодательство распространяется на криптовалюту лишь в части её использования в качества средства для легализации доходов, полученных преступным путем.
В Украине криптовалюта на сегодняшний день фактически является имуществом, на рассмотрении находятся законопроекты, формально закрепляющие криптовалюту в категорию объектов гражданских прав. При разработке специального законодательства приоритет имеет налоговое законодательство, законодательство о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма, гражданское законодательство почему-то рассматривается как не первостепенное по важности изменения, о чем отмечается в рассмотренном в работе экспертном заключении. Такой подход представляется не вполне верным, так как именно гражданское законодательство в большей мере позволит обеспечить правовую защиту собственникам криптовалюты и привлечет соответствующий бизнес в страну.
В Беларуси криптовалюта легализована в порядке особого правового регулирования, в отношении операций и ней действуют налоговые преференции, а гражданское законодательство на неё не распространяется. В будущем ожидается, что криптовалюте придадут статус имущества и предоставят защиту гражданско-правовыми способами, в то время как в настоящий момент интересы собственников имеют защиту лишь в рамках правовых актов Парка высоких технологий. При этом уголовное законодательство Беларуси в данный момент никак не восприняло криптовалюту.
Соединенные Штаты Америки пока что не имеют никакого специального законодательства, что не мешает Федеральному правительству собирать налоги с доходов от криптовалюты и препятствовать крупным компаниям в проведении ICO. Однако, соответствующее законодательство находится в разработке и уже существует множество альтернативных законопроектов.
Республика Корея, по мнению Групп разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, является одним из двух наиболее успешных государств мира в отношении правового регулирования криптовалюты. В Корее действуют законы, направленные на противодействие отмыванию денег, которые изменены давно и правильно с учетом фактора криптовалюты, но отмечается, что, несмотря на это, Корее требуется специальный закон о криптовалюте.
Для решения имеющихся проблем необходимо не допустить излишних законных ограничений для бизнеса, обеспечить правовую защиту бизнесу и гражданам-собственникам. Осуществлять это можно с учетом опыта зарубежных стран, приведенного в настоящей работе.
Пока же проблему можно законсервировать при помощи обобщения судебной практики с участием криптовалюты, что может временно заполнить пробел правового регулирования.
Подобные работы
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТ И ТЕХНОЛОГИИ
БЛОКЧЕЙН
Магистерская диссертация, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018 - ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СДЕЛОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЦИФРОВЫХ ПРАВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 0 р. Год сдачи: 2018 - Криптовалюта: новый цифровой товар имущественного оборота
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Сравнительно-правовое исследование правового регулирования бирж криптовалюты
Магистерская диссертация, финансовое право. Язык работы: Русский. Цена: 5650 р. Год сдачи: 2021 - Правовая политика Российской Федерации в информационной сфере (Северо-Кавказский Федеральный Университет)
Дипломные работы, ВКР, информационное право. Язык работы: Русский. Цена: 2200 р. Год сдачи: 2024 - Правовые аспекты денежно-кредитной политики Банка России в современных условиях
Дипломные работы, ВКР, финансовое право. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2024 - Национальная платежная система РФ: проблемы ограничения оборота денежных средств
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ
Дипломные работы, ВКР, банковское дело и кредитование. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: уголовно-правовая и криминологическая характеристика
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2018