Изменение миграционной политики Д. Трампа (2016-2020)

По результатам исследования изменений миграционной политики в период правления Д.Трампа с 2016 по 2020 год можно сделать следующие выводы.
Миграционная политика США продолжает совершенствоваться и по сей день. Основными направлениями модернизации, нацеленными на реформирование законодательства по миграционным вопросам, можно выделить политику привлечения квалифицированных кадров, а также ужесточение политики в сфере нелегальной иммиграции. Более того, совершенствуются механизмы борьбы с угрозами национальной безопасности, в частности по противодействию террористической деятельности. Однако, реализация реформирования по данным направлениям зачастую затормаживается не только из-за недостатка финансовой поддержки, но и по причине слабого уровня координации действий основных ветвей власти и подвластных им ведомств.
Основные полномочия в сфере миграционной политики разделяются между законодательной и исполнительной ветвями власти. Компетенция федеральной власти включает в себя в первую очередь обеспечение безопасности, что имеет повышенную актуальность с появлением угрозы терроризма в современном мире. Также компетенция распространяется на процесс натурализации мигрантов и легализации их статуса пребывания.
Основное разделение полномочий регламентировано в законе «Об иммиграции и гражданстве», который устанавливает основные направления, в рамках которых, ключевые решения принимает президент. Безусловно, президент обладает широким спектром полномочий, включающих в себя основные предписания в отношении того, какие лица могут оставаться на территории США, а какие нет, если президент сочтет ту или иную категорию лиц ставящей под угрозу безопасность государства, то он в праве ввести ограничения на её въезд. Более того, исполнительная ветвь власти обладает рядом регулирующих полномочий в отношении нелегальных мигрантов уже находящихся на территории Штатов и выносит решения о депортации тех или иных субъектов. Хотя Конгресс и может вносить свои коррективы в миграционную политику и иметь расхождения во мнениях с исполнительной ветвью власти ключевой фигурой в рамках иммиграционного законодательства все равно является президент. Обобщая вышесказанное, можно лишь подчеркнуть несомненно ведущую роль президента в рамках разработки миграционной политики и последующему её регулированию.
Ни одна из администраций в современной истории США не уделяла столь значительного внимания иммиграционной политике и не ставила одной из своих основных задач ограничение иммиграционных потоков, как легальных, так и нелегальных. Несмотря на то, что зачастую методы Дональда Трампа вызывали огромный резонанс мнений во всех слоях американского общества, что порождало своего рода проблему для выработки наиболее эффективных стратегий для осуществления поставленных президентом задач, его действия действительно были нацелены лишь на реализацию реформирования тех направлений, которым он уделял особое внимание. Уже в первый год своего президентства он внес ряд фундаментальных изменений в миграционную политику США, и продолжал придерживаться собственных взглядов на то, как сделать её более эффективной на протяжении всего срока своего правления. Например, меры по усилению иммиграционного контроля при въезде были необходимы для повышения уровня безопасности внутри страны, но были восприняты как антимусульманские, раскритикованы в СМИ и расценены как превышение полномочий президента, а политика в отношении Мексики в виде возведения стены на южной границе и введение политики нулевой терпимости получила волну недовольства со стороны общества, сетующего на то, что это противоречит основным американским ценностям, и несогласие со стороны Конгресса. Впрочем, даже когда подход президента встречал несогласие со стороны законодательной ветви власти, Трамп не отступал от собственных предубеждений и продолжал придерживаться их, постоянно вступая в конфронтацию с обладателями альтернативных взглядов. Президент последовательно продолжал ту политику, которую считал наиболее приемлемой, с благой целью по возращению Штатам былого величия. Однако недостаток зачастую банальной гуманности по отношению к мигрантам в ряде мер, предпринятых для реализации поставленных им целей, сделало его политическую фигуру столь неоднозначной не только в глазах американского общества, но и в глазах мирового сообщества в целом.
Выбранная Трампом политика в сфере миграции, была нацелена в первую очередь на защиту американского общества от угроз, которые могут прийти извне. Незаконный наркотрафик и неконтролируемые потоки нелегальных мигрантов со стороны Мексики, действительно, оказывали пагубное влияние на американское общество, поэтому весьма категоричная политика Трамп в отношении своего соседа является целесообразной. Отношения между странами имели негативную окраску на протяжении последних десятилетий и вызвано это было в первую очередь потоками нелегальной миграции не только из Мексики, но из региона Центральной Америки, использующим Мексику как транзитную зону. Трамп поставил своей целью искоренить существующую уже долгий период времени проблему, тем самым ознаменовав пик ухудшения в их отношениях. Разумеется, выбранные Трампом весьма жесткие и зачастую негуманные меры не могли не отразиться на экономическом партнерстве, связывающем страны. Однако, учитывая тот факт, что Мексика является важным стратегическим партнером для Штатов, оборвать с ней экономическое партнерство было бы невыгодно и американской стороне. По этой причине произошло реформирование уже существующего соглашения между странами. В рамках взаимодействия с центрально-американским регионом также был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в сфере миграции с Гватемалой, Г ондурасом и Сальвадором, что ознаменовало взаимную приверженность стран по обеспечению безопасности. Анализируя подобную динамику во взаимоотношениях как с Мексикой, так и с регионом Центральной Америки в целом, напрашивается вывод касательно того, что несмотря на весьма на жесткую риторику, направленную в отношении мигрантов из данного ряда стран, чтобы избежать серьезного ухудшения взаимоотношений страны прибегают к, взаимодействую в сфере миграционной политики, трактованную Штатами, что, тем не менее, не делает их отношения менее натянутыми.
Миграционная политика в отношении Ближнего Востока также является весьма неоднозначной и расценивается мировым сообществом как предвзятая, что не может не сказываться на и без того сложных отношениях с регионом и отношении глав государств к США. Так, в своей борьбе за гарант безопасности американского народа президент зачастую не предвидел какое влияние это может оказать на отношения Соединённых Штатов со своими соседями и не только, а воздвижение барьеров, как физических, так и условных, несомненно, негативно сказывается на процессах не только необходимых для развития глобальной экономики, но также и на процессах социально-культурного взаимодействия.


Купить