ВВЕДЕНИЕ 3
1. Эволюция уголовной ответственности за мошенничество в сфере
страхования 7
2. Объективные и субъективные признаки мошенничества в сфере
страхования 15
2.1. Объект и предмет мошенничества 15
2.2. Объективная сторона мошенничества 24
2.3. Субъективная сторона мошенничества 33
2.4. Субъект мошенничества 35
3. Отличие мошенничества в сфере страхования от других
составов 41
4. Анализ судебной практики по делам о совершении мошенничеств в
сфере страхования: проблемы и направления совершенствования законодательства 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
Актуальность темы исследования. Всесторонняя защита собственности от различного рода посягательств имеет особое значение для Российской Федерации, ведь законодательство за различного рода правонарушения в отношении права собственности предусматривает и гражданскую, и административную, и уголовную ответственность. Наиболее распространенным является такой вид посягательства, как хищение. Хищения как преступления, направленные против собственности, являются не только одним из самых распространенных, но и самых общественно опасных преступлений. К формам хищений традиционно относят кражу, мошенничество, присвоение, растрату, грабеж и разбой. Официальные статистические данные говорят о том, что больше половины всех зарегистрированных преступлений (55,3%), зарегистрированных в 2020 году, составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 751,2 тыс. (-3,0%), мошенничества - 335,6 тыс. (+30,5%), грабежа - 38,4 тыс. (-16,2%), разбоя - 5,3 тыс. (-21,7%) .
В последние годы значительно возрос интерес исследователей к изучению проблемы противодействия мошенничествам в сфере страхования. Мошенничество как форма хищения и преступление, направленное против собственности, является не только одним из самых распространенных, но и самых общественно опасных преступлений. Состав преступления в сфере страхования, предусмотренный ст. 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (далее - УК РФ), имеет особый объект преступного посягательства. Мошенничество характеризуется корыстным мотивом. Мошенничества в сфере страхования обладают высокой общественной опасностью, угрожая имуществу страховых компаний и в целом экономической безопасности страны. По ст. 159.5 УК РФ «Мошенничество в сфере страхования» в 2019 году осуждено 349 человек. За I полугодие 2020 года по ст. 159.5 УК РФ было осуждено 219 человек . Таким образом, сегодня в общей массе совершаемых в РФ мошеннических действий доля мошенничеств в сфере страхования невелика, но причиняет значительный материальный ущерб государству, гражданам, страховым компаниям. Согласно некоторым данным, в 2019 году ущерб от страхового мошенничества превысил 6 миллиардов рублей. При этом, прогнозируется, что если доля мошенничества, приходившаяся на ОСАГО, в 2019 году составляла 87%, то в 2020-2022 годы, по прогнозам ВСС, она снизится до 75% .
Составы преступлений, связанные с хищениями, характеризуются особыми объективными и субъективными признаками. Законодательное регулирование уголовной ответственности за мошенничество в сфере страхования не отличается достаточной четкостью и полнотой, что вызывает существенные проблемы в следственной и судебной практике с его квалификацией. В частности, законодатель неоднозначно определил объективные и субъективные признаки ст. 159.5 УК РФ. Имеются существенные сложности с разграничением со смежными составами преступлений и т.д. Диспозиция ст. 159.5 УК РФ носит усеченный и бланкетный характер, что подразумевает необходимость обращения к иным нормативным правовым актам при квалификации данных преступлений. Проблемы привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество в сфере страхования связаны с доказыванием обмана как способа приобретения прав на их денежные средства, а также с установлением корыстной цели в действиях лица.
Анализ имеющейся научной литературы по обозначенной проблеме позволил сформулировать объект, предмет, цель и задачи исследования.
В качестве объекта проведенного исследования следует назвать общественные отношения в связи с привлечением граждан к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 159.5 УК РФ.
Предметом исследования являются положения уголовного законодательства, закрепляющие ответственность за мошенничество в сфере страхования, судебная практика, статистические сведения и данные, научные и доктринальные разработки.
Цель исследования состоит в изучении уголовно-правовой квалификации мошенничества в сфере страхования, выявлении пробелов и противоречий в УК РФ, а также в формулировании предложений по внесению изменений и дополнений в уголовное законодательство.
Поставленная цель работы обуславливает необходимость постановки и решения следующих задач:
1) изучить эволюцию уголовной ответственности за мошенничество в сфере страхования;
2) охарактеризовать объект и предмет мошенничества в сфере страхования;
3) определить объективную сторону основного состава мошенничества в сфере страхования;
4) отметить субъективные признаки мошенничества;
5) выявить отличия мошенничества от других составов;
6) провести анализ судебной практики по делам о совершении мошенничеств в сфере страхования.
Методологической основой проведенного исследования является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Также использовались частно - научные методы: формально-логический, комплексный, системный, исторический и специальные: сравнительно-правовой и формально¬юридический. В частности, с помощью диалектического метода познания проанализирован объект исследования в многообразии его связей во взаимодействии и взаимообусловленности с различными пограничными общественными процессами. С помощью комплексного метода обобщены результаты исследования и сформулированы определенные выводы.
Теоретическая значимость исследования обуславливается тем обстоятельством, что в нем анализируются основные недостатки регламентации состава преступления, закрепляющего уголовную ответственность за мошенничество в сфере страхования, и сформулированы направления совершенствования действующего законодательства.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в сформулированных в настоящей работе выводах и предложениях, которые могут использоваться при внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Сделанные автором выводы подкреплены примерами из судебной практики.
Нормативной основой исследования послужили Уголовный кодекс РФ, иные нормативные акты, осуществляющие уголовно-правовую охрану общественных отношений.
Эмпирическую основу исследования составили официальные статистические данные, материалы судебной практики.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких ученых и исследователей рассматриваемого вопроса, как как А.И. Арестов, А.А. Арутюнов, С.В. Воронцова, ВТ. Гриб, С.В. Васюков, Н.Г. Кадников, О.Г. Карпович, Н.А. Лопашенко, Г.А. Русанов, А.И. Чучаев, В.И. Ярочкин и многих других.
Настоящая работа структурно состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.
В заключение темы настоящего исследования подведем его итоги и сформулируем следующие выводы и предложения:
1. Хищение является одним из распространенных видов преступлений против собственности. Изучение проблем уголовно-правовой борьбы с хищениями является одной из актуальных задач теории и практики отечественного правоведения. Статья 159.5 УК РФ определяет мошенничество в сфере страхования как хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу. Мошенничество в сфере страхования как уголовно-наказуемое деяние обладает высокой общественной опасностью, причиняя вред имуществу собственника или ее иного владельца. Объективную сторону мошенничества составляет хищение, к которому прибегает виновный для достижения своего преступного замысла посредством обмана или злоупотребления доверием. Обман следует рассматривать в качестве специального способа непосредственного завладения чужим имуществом. В том случае, если обман только облегчает доступ к нему, то преступное деяние не может квалифицироваться как мошенничество. Субъективная сторона мошенничества в сфере страхования характеризуется прямым умыслом. Основным мотивом является корысть, жажда наживы.
2. Ряд авторов придерживается мнения о необходимости исключения понятия хищения из текста уголовного закона, поскольку оно только усложняет уголовно-правовые нормы и практику их применения. Считаем данную точку зрения необоснованной, поскольку все хищения обладают схожими квалифицирующими признаки и указание в соответствующей статье Особенной части УК РФ определения каждой формы хищения было бы излишним. Базовое понятие хищения следует сохранить в тексте УК РФ, поскольку его исключение приведет только к затруднениям с квалификацией хищений. Вместе с тем, следует признать, что понятие хищения следует ограничить соответствующими статьями главы о преступлениях против собственности, а также изложить понятие хищения не способом примечания к статье 158 УК РФ, а посредством закрепления определения на уровне отдельной главы, распространяющей свое действие на все нормы в рамках уголовного закона.
3. Мошенничество в сфере страхования, как правило, совершается при наличии ряда квалифицирующих признаков. Полагаем целесообразным предложения, высказываемые отдельными авторами, о необходимости дальнейшего расширения квалифицированных составов мошенничества в сфере страхования и добавить в качестве особо квалифицирующего признака совершение мошенничества в сфере страхования преступным сообществом. В то же время, с нашей точки зрения, любые изменения уголовного законодательства должны способствовать совершенствованию уголовно¬правового противодействия преступности. В данном случае расширение специального состава мошенничества в сфере страхования иными квалифицированными составами должно быть обоснованным. Необходимо совершенствовать систему работы правоохранительных органов и судов, чтобы обеспечить принцип неотвратимости наказания в отношении лиц, совершающих мошеннические действия.
4. Полагаем необходимым дополнить ст. 159.5 УК РФ примечанием о возможности освобождения от уголовной ответственности в случае добровольного прекращения преступного деяния и возвращения похищенного имущества. При этом, подчеркнем, что речь идет об освобождении от уголовной ответственности только в отношении состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.5 УК РФ, и только в случае добровольной явки в правоохранительные органы, а не когда уже лицо было задержано за противоправное деяние. Примечание к ст. 159.5 УК РФ можно привести в следующей редакции: «Лицо, совершившее хищение чужого имущества освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, после совершения преступления добровольно сообщило о совершенном преступлении органу, имеющему право возбудить уголовное дело, и возвратило похищенное имущество».
5. Обязательным условием реализации политики по противодействию мошенничеству в сфере страхования является совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с данным явлением, среди которых можно назвать дальнейшее ужесточение уголовного законодательства. Так, полагаем, что уголовное наказание в виде лишения свободы за основной состав мошенничества в сфере страхования по ч. 1 ст. 159.5 УК РФ необходимо ужесточить, а именно: установить срок наказания в виде лишения свободы от трех до пяти лет, тем самым, отнеся преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.5 УК РФ к преступлениям средней тяжести.
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 08.04.2021) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 30.12.2020) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 12 января.
Научная и учебная литература:
4. Алгазин А. И., Галагуза Н. Ф., Лариччев В. Д. Стреховое
мошенничество и методы борьбы с ним. - М., 2003. - С. 13.
5. Алгазин А. И., Галагуза Н. Ф., Лариччев В. Д. Стреховое
мошенничество и методы борьбы с ним. - М., 2003. - С. 15.
6. Аникеева Т.М. Механизм правового регулирования страховой деятельности: понятие, элементы, стадии // Адвокат. 2016. № 6. С. 26 - 30.
7. Архипов А.В. Корыстная цель как признак хищения // Уголовное право. 2016. № 1. С. 4 - 8.
8. Баймакова Н.Н. Оконченное преступление и момент окончания преступления // Российская юстиция. 2015. № 9. С. 9 - 12.
9. Барис Е.А. Вопросы мошенничества в области страхования // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2017. № 15. С. 48-51.
10. Белых В.С. Договор страхования: понятие, признаки, виды // Гражданское право. 2015. № 5. С. 3 - 8.
11. Вершицкая Г.В. Особенности правовой квалификации мошенничества в страховой сфере // Вестник Поволжского института управления. 2019. № 2. С. 66-71.
12. Винокуров В.Н. К вопросу о сфере действия ст. 330 УК // Законность.
2014. № 3. С. 60 - 61.
13. Винокуров В.Н. Непосредственный объект преступления и его место в системе объектов преступления // Российский юридический журнал. 2017. № 1. С. 104 - 109.
14. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. - М., 2003. - С. 411-412.
15. Владимирский-Буданов М. Ф. Указ. Соч. - С. 420.
16. Гаухман Л.Д., Журавлев М.П. К вопросу о понятии хищения // Уголовное право. 2014. № 6. С. 11 - 14.
17. Дрожжина Е.А. Объект преступления и его влияние на квалификацию преступлений // Уголовное право. 2015. № 3. С. 30 - 34.
18. Еловский М. Огонь, вода и медные доски. Из истории страхования // Русский предприниматель. - № 2/2003. - C. 48-49.
19. Звечаровский И.Э., Иванов А.Л. Освобождение от уголовной ответственности // Уголовное право. 2015. № 4. С. 13 - 18.
20. Земцова А.В. Проблемы применения статьи 159.4 (Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) Уголовного кодекса Российской Федерации в области противодействия мошенническим действиям в бюджетной сфере // Российский следователь. 2013. № 16. С. 28 - 32.
21. Калашникова Я.Ю. Актуальные проблемы правового регулирования ОСАГО в Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2017. № 5. С. 8-12.
22. Карпов К.Н. О перспективах совершенствования квалифицирующих признаков хищений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 6. С. 28 - 32.
23. Карпова Н.А. Хищение чужого имущества: вопросы квалификации и проблемы дифференциации уголовной ответственности / под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: Юриспруденция, 2011.
24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практический (постатейный) / Н.И. Ветров, М.М. Дайшутов, Г.В. Дашков и др.; под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2013.
25. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М., 2000.
26. Кошаева Т.О. Уголовно-правовые средства противодействия мошенничеству, совершаемому в сфере предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 122 - 132.
27. Красикова А.А. К вопросу о признании мошенничества одной из форм хищения // Российский юридический журнал. 2012. № 3. С. 158 - 164.
28. Лавицкая М.И., Ефремова О.В. К вопросу об отграничении вымогательства от смежных составов преступлений // Российская юстиция. 2020. № 1. С. 24 - 27.
29. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012.
30. Малинин В.Б., Лобоцкая И.В. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ «Мошенничество в сфере кредитования» // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 3. С. 169 - 178.
31. Поспелов Р.Р. Страхование несуществующего имущества или специфика договора страхования предпринимательского риска // Предпринимательское право. 2015. № 4. С. 41 - 46.
32. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017.
33. Романова И.Н. Понятие и сущность рисков в предпринимательской деятельности как предмета страхования // Право и экономика. 2018. № 3. С. 9 - 13.
34. Сафроненко К. А. Соборное уложение 1649 года - кодекс русского феодального права. - М., 1958. - С. 126.
35. Сергеевский Н.Д О мошенничестве по русскому действующему праву. - Юрьев, 1890. - С. 376
36. Сидоренко Э.Л. Мошенничество в сфере страхования: некоторые проблемы квалификации // Экономика. Налоги. Право. 2018. № 5. С. 146-156.
37. Таганцев Н. С. Русское уголовное право: лекции. - Т.1: Часть Общая.
- М.: Наука, 1994. - С. 516.
38. Таганцев Н. С. Русское уголовное право: лекции. - Т. 1: Часть общая.
- М.: Наука, 1994. - С. 520
39. Таганцев Н. С. Указ. Соч. - С. 522.
40. Тадевосян Л.З. Неоконченные преступления : монография. М., 2008.
41. Толстая А. И. История государства и права России: учебник для вузов.
- 3-е изд., стереотип. - М.: Юстицинформ, Омега-Л, 2010. - С. 320.
42. Трунцевский Ю.В., Глинка В.И., Ручкин О.Ю. Проблема мошенничества в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств // Современный юрист. 2014. № 4. С. 88 - 97.
43. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / А.А. Арямов, Т.Б. Басова, Е.В. Благов и др.; отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев. - М.: КОНТРАКТ, 2017.
44. Черепнин Л.В. Памятники русского права. - М., 1956. - Вып. 4. - С. 122
45. Шарипов М. Заплати, и не проиграешь // ЭЖ-Юрист. 2015. № 12. С. 4
- 5.
46. Шеслер А.В. Мошенничество: проблемы реализации законодательных новелл // Уголовное право. 2013. № 2. С. 68 - 69.
Материалы судебной практики:
47. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Российская газета, № 280, 11.12.2017. 1
48. Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.09.2020 № 77-772/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
49. Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2020 № 77-1635/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
50. Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.12.2020 № 77-952/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
51. Апелляционное определение Московского городского суда от 27.10.2014 по делу № 10-13722/14 // СПС «КонсультантПлюс».
52. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.02.2015 по делу № 10-3137/14 // СПС «Консультант Плюс».
53. Апелляционное постановление Московского городского суда от 15.10.2019 по делу № 10-17371/2019 // СПС «КонсультантПлюс».
54. Апелляционное постановление Волгоградского областного суда от 24.01.2020 по делу № 22-180/2020(22-6306/19) // СПС «КонсультантПлюс».
55. Апелляционное определение Московского городского суда от 11.02.2020 по делу № 10-821/2020 // СПС «КонсультантПлюс».
56. Постановление Президиума Верховного суда Республики Татарстан от 10.09.2014 по делу № 44-У-274 // «КонсультантПлюс».
57. Постановление Верховного Суда Республики Крым от 19.11.2018 по делу № 4У-869/2018 // СПС «КонсультантПлюс».
58. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда 6 июля 2016 г. // СПС «КонсультантПлюс».
59. Обзор апелляционной практики по уголовным делам за февраль 2021 года (подготовлен Верховным судом Республики Коми) // СПС «КонсультантПлюс».
Интернет-ресурсы:
60. Состояние преступности за 2020 год. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://мвд.pф/reports/item/22678184/ (дата обращения 14.03.2021).
61. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2019г. - I полугодие 2020г. Официальный сайт Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.cdep.ru(дата обращения: 14.03.2021).
62. Страховщики спрогнозировали рост мошенничеств с каско, ДМС и имуществом [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://iz.ru/1003455/2020- 04-23/strakhovshchiki-sprognozirovali-rost-moshennichestv-s-kasko-dms-i- imushchestvom(дата обращения 14.03.2021).
63. В Волгограде задержана группа мошенников в сфере автострахования.
Сайт телерадиокомпании «Волгоград-ТРВ» [Электронный ресурс] //
http://www.volgograd-trv.ru/news.aspx?id=37926(дата обращения 15.03.2021).