ВВЕДЕНИЕ 3
1. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ 6
1. 1. Объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ 6
1.2. Объективная сторона преступления, предусмотренного 17
ст. 282 УК РФ 17
1.3. Субъект преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ 43
1.4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного 47
ст. 282 УК РФ 47
2. Соотношение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 282 УК РФ с
другими уголовно-правовыми нормами 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, представляет собой одно из наиболее распространенных преступлений экстремистской направленности. Само же преступление, как и нормативное закрепление состава берет свое начало в дореволюционном уголовном праве. Уголовное уложение 1903 г. предусматривало наказание за участие в публичных действиях, участники которых совершили деяние вследствие побуждений, возникших из вражды «религиозной, племенной или сословной, или из экономических отношений», а также за участие в сообществе, заведомо поставившем целью своей деятельности «возбуждение вражды между отдельными частями или классами населения, между сословиями, или между хозяевами и рабочими». В советский период криминализации подвергались любая пропаганда, которая каким-либо образом возбуждала национальную вражду или рознь, в том числе и расовую нетерпимость.
Статья 282 УК РФ существовала с момента принятия Уголовного кодекса. На тот момент она именовалась как «возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды». По содержанию она соответствовала первоначальной редакции статьи 74 УК РСФСР и была призвана реализовать пункт 2 статьи 29 Конституции РФ, согласно которому «не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть, или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства».
В 2013 году был подписан крупный блок поправок, которые в том числе вносили изменения и в ст. 282 УК РФ. Она была переименована в «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Было введено наказание за возбуждение ненависти либо вражды или унижение достоинства человека не только по признаку национальной, расовой или религиозной принадлежности, но и пола, языка, происхождения, принадлежности к социальной группе.
Совершение данных преступлений имеет тенденцию роста. В 2017 году по статье 282 был осужден 571 человек. В декабре 2018 года в Генпрокуратуре РФ сообщили, что за истекший период было возбуждено 762 дела по 282-й статье, в первом полугодии по ней был осужден 381 человек, в том числе 29 несовершеннолетних. Данный состав не раз подвергался критике. Так, по мнению ряда правозащитников, ее положения можно трактовать слишком обширно. Широкий резонанс в СМИ получили сообщения об уголовных делах по статье 282 в отношении интернет-пользователей, которые делали «репосты» или ставили «лайки» материалам, имеющим экстремистский характер.
В 2018 году был внесен законопроект «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации». В пояснительной записке к законопроекту говорится, что изменения нужны «в целях исключения при-влечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства». В первом чтении законопроект был принят Госдумой 15 ноября, во втором - 18 декабря (оба раза - единогласно). В соответствии с законопроектом, первая часть статьи переводится в Кодекс об административных правонарушениях.
Состав преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, является предметом исследования таких авторов, как Д. Н. Антипов, Е.А. Авдеева, С. В. Дьяков, Л.Л. Мартынова и других авторов. Признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, не имеют однозначного толкования, что вызывает дискуссии в научной литературе. Спорными остаются и вопросы соотношения ст. 282 УК РФ с другими преступлениями.
На основе вышеизложенного можно сделать вывод о высокой степени актуальности темы исследования.
Цель данного исследования - всесторонне и подробно изучить состав преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.
Задачами исследования являются:
- установление признаков, отличающих исследуемый состав преступления от иных противоправных деяний;
- анализ имеющихся в литературе позиций о содержании отдельных элементов состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ;
- рассмотрение норм действующего законодательства, касающихся данных вопросов;
- исследование практического материала по применению анализируемой нормы с целью выявления проблем квалификации и ошибок, допускаемых при оценке деяний, описанных в этой норме;
- формирование рекомендаций по правильному применению нормы об ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Объектом исследования является система общественных отношений по уголовно-правовой регламентации возбуждения ненависти или вражды, а равно унижения человеческого достоинства.
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, учебная и научная литература, руководящие разъяснения высшей судебной инстанции и материалы судебной практики.
При написании выпускной квалификационной работы использовались материалы судебной практики, опубликованные в справочно-правовых системах, на официальных сайтах судов различных инстанций, в сети Интернет.
Для достижения поставленной цели и реализации задач исследования структура работы поделены на две главы и несколько параграфов в каждой главе. Первая глава представляет собой общую характеристику состава преступления. В ней рассматривается объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Во второй главе внимание уделено разграничению состава, предусмотренного в статье 282 УК РФ, со смежными составами.
На основе выше изученного можно сделать некоторые выводы.
Видовой объект анализируемого преступления составляют общественные отношения в сфере обеспечения основ конституционного строя и безопасности государства. Непосредственный объект разделяется на основной и дополнительный. Основной непосредственный объект - конституционный запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В качестве дополнительно следует выделять конституционное равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства может совершаться только в форме действия. Действия, указанные в законе, должны быть направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. При этом ненависть - это эмоциональное состояние, а вражда - это действия или готовность к проявлению ненависти. Ненависть представляет собой своеобразное эмоциональное состояние, способствующее развитию вражды, которая реализуется в поведенческих действиях. Унижение это негативная, отрицательная оценка личности или группы лиц. В рамках преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, правильнее говорить о достоинстве группы лиц. Поскольку, из самой формулировки статьи следует, что действия могут быть направлены унижение достоинства человека либо группы лиц
Классическим определением социальной группы является определение Р.Мертона, поэтому в качестве социальной группы в контексте ст. 282 УК РФ следует понимать совокупность людей, которые определенным образом взаимодействуют, осознают свою принадлежность к группе и считаются ее членами с точки зрения других людей.
Обязательный признак преступления, предусмотренного в ст. 282 УК РФ — это публичное совершение действий. Определяя публичность как обращение к неопределенному кругу лиц, важна не столько количественная характеристика, сколько персональная неопределенность адресатов.
Действия могут выражаться выступлениях на собраниях, митингах, распространении листовок, плакатов, размещении соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах. Размещение материалов в информационно-телекоммуникационых сетях, в том числе сети «Интернет», является разновидностью публичности.
Моментом окончания преступления считается момент совершения одного из действий, указанных статьей, соответственно, состав преступления по конструкции формальный. При этом, возможно покушение на преступление, когда совершенные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, не были доведены до конца по независящим от лица обстоятельствам.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, признается физическое, вменяемое лицо, достигшие возраста 16 лет, совершившее преступление после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Для установления субъективной стороны, необходимо чтобы действия лица были направлены на возбуждение вражды, ненависти и унижение достоинства. Направленность действий говорит о цели, соответственно разжигание конфликтов является целью действий лица. При этом, данное преступление совершается только с прямым умыслом.
Для подтверждения наличия или отсутствие умысла необходимо исследовать характер, контекст информации, аудиторию, её состав и количество, и влияние информации на эту аудиторию. Необходимо отметить, что все доказательства, указывающие на наличие или отсутствие умысла на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, должны рассматривать в совокупности, в том числе и заключение эксперта.
Основное разграничение между ст. 280 и ст. 282 УК РФ следует проводить по объективной стороне, где призыв понимается как обращение к совершению действий, а действия ст. 282 УК РФ, это высказывания направленные на возбуждение ненависти или вражды. Также, действия ст. 280 УК РФ совершаются лицом, достигшим 16 лет, тогда как субъект преступления ст. 282 УК РФ - лицо, достигшее 16 лет и совершившее противоправные действия в течении года после привлечения к административной ответственности. В уголовно-правовой науке соотносят преступление, предусмотренное ст. 357 УК РФ, с составом преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ. В основном разграничение проводят по объективной стороне и цели. Ст. 357 УК РФ предполагает совершение действий, направленных на полное или частичное уничтожение, а ст. 282 указывает на действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды.
Ст. 282 УК РФ и ч. 3 ст. 212 УК РФ следует соотносить по цели. Цель преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 212 УК РФ, состоит в призывах конкретным действиям, указанным в ч.1 ст. 212 УК РФ, а также насилие над гражданами. ВС РФ относительно ст. 282 УК РФ, к действиям относит высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость применение насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц, однако цель состоит возбуждении ненависти или вражды, а также унижении достоинства.
1. Конституция РФ [Электронный ресурс]: федер. закон от 12.12.1993 - ФЗ ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http://www.consultant.ru.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ- ФЗ ред. от 29.05.2019 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»- Режим доступа -
http: //www.consultant .ru.
3. Кодекс об административных правонарушениях Российской федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 N 195 -ФЗ ред. от 01.05.2019 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http://www.consultant.ru.
4. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». [Электронный ресурс]: федер. закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http: //www.consultant .ru.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Электронный ресурс]: от 27.06.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http: //www.consultant .ru.
6. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации»
[Электронный ресурс]: от 27.12.1991 (ред. от 06.06.2019) // Справочно - правовая система «КонсультантПлюс»- Режим доступа -
http: //www.consultant.ru.
II. Руководящие разъяснения высшей судебной инстанции
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»: [Электронный ресурс]: от 28.06.2011 № 11 (ред. от 20.09.2018) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http: //www.consultant .ru.
III. Специальная литература
8. Авакьян, С. А. Конституционное право России. В 2-х т. Т. 1: Учебный курс: Учебное пособие / С.А. Авакьян; МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ) - 4-e изд., перераб. и доп. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2010. С. 343.
9. Авдеева Е. А. Унижение человеческого достоинства как признак объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2014. № 14. С. 101-106.
10. Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном этапе: коллективная монография / Ветрила Е.В., Кассихина В.Е., Сплавская Н.В., Юрова Ю.И., Пация Д.В. -Сочи, 2015. С. 116.
11. Антипов Д. Н. К вопросу об объекте преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 8. С. 230-232.
12. Галлямов Р.Р., Горемыкина Л.И. Понятие "социальная группа" в со-временной науке: основные теоретические подходы (зарубежные трактовки) // Вестник УНТУ. наука, образование, экономика. серия: экономика. №21. 2017. С. 134-137.
13. Гордеев Д. С. Возбуждение ненависти либо вражды и унижении достоинства человека в контексте ст. 282 УК РФ: понятие и анализ правоприменительной практики // Вестник современных исследований. 2019. № 1.9 (28). С. 54-59.
14. Докучаев И.Н. Изменения антиэкстремистского законодательства в 2018 году // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки». №2(29). 2019. С. 33-36.
15. Дьяков С.В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность. - М, Норма. 1999. С. 267.
16. Жеребченко А.В. К вопросу о признаках возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства // Юридическая психология. 2014. №4. С.167-169
17. Иванцова ИВ. Несовершенство закона или правоприменительной практики? // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Ис-торические науки. Юридические науки». 2019. Т. 5. № 1. С. 52-56
18. Ковалев М. И., Козаченко И.Я., Кондрашова Т.В. и др. Уголовное право. Общая часть // 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. С. 720.
19. Колосова В.И. Административная преюдиция как средство предупреждения преступлений и совершенствования уголовного законодательства. // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2011. № 5 (1). С. 245-248
20. Комментарий к уголовному законодательству о противодействии террористической и экстремистской деятельности: монография / С. И. Бушмин, Г. Л. Москалев. - Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2018. 172 с.
21. Костромичева М.В. Признаки потерпевшего в ст. 282 Уголовного кодекса РФ: попытка толкования // Юрлингвистика. 2011. № 3. С. 8-11.
22. Кузнецов А. П. Понятие, общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и. безопасности государства // Социально - политические науки. № 4. 2017. С. 86-90.
23. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М., 2002. 523 с.
24. Магомедов А.А., Миньковский Г.М., Ревин В.П. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В.П. Ревина. - М.: Юстицин- форм, 2009. 650 с.
25. Механизм уголовно-правовой защиты чести и достоинства / А.А. Арамов, В.С. Пономаренко. - М.: Юрлитинформ, 2010. - С. 21-25
26. Мазюкин А. П. К вопросу о понятии мотива преступления // Человек: преступление и наказание. 2009. № 3. С. 104-106.
27. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 2. Особенная часть. М., Юридическая литература, 2004. 832 с.
28. Новоселов Г.П., Федосееа Л.Ю. Объект уголовно-правовой охраны и объект преступления: соотношение и уголовно-правовое значение // Российское право: Образование. Практика. Наука.2019. № 4. С. 27-32
29. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: «Мир и Образование»,2011. 1056 с.
30. Пихурь Ю. Е. Проблема соотношения ненависти и вражды в рамках статьи 282 УК РФ через призму публичности и СМИ // Вестник Омского юридического института. 2011. № 1 (14). С. 92-94.
31. Ответственность за разжигание вражды и ненависти. Психолого¬правовая характеристика / А.Р. Ратинов, М.В. Кроз, Н.А. Ратинова. - М.: Юрлитинформ, 2005. - С. 84-85.
32. Романцова О.В. Понятие и признаки государственной власти // Юридический мир. 2006. № 11. С. 80-84.
33. Савченко Д. В. Социальные группы в структуре общества: теоретические концепции и управленческие модели // Общество и право. 2014. №3.С. 292-296.
34. Социология: учебное пособие / под ред. В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 2000. 243 с.
35. Тарбагаев А.Н., Москалев Г.Л. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности (ст. 205.2 УК РФ): Проблемы уголовно-правовой регламентации и квалификации // Вестник СПбГУ. Сер. 14. 2016. № 2. С. 33-36.
36. Тенякова. Е.А. Особенности квалификации возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ) // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление, 2012. -№3 (22). С. 101-104.
37. Теория государства и права: Учебник/ под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько.- М.: Юристъ, 2004. 730 с.
38. Тяжкова И.М. Экстремистские преступления как посягательства на внутреннюю безопасность государства // Вести. моек. ун-та. сер. 11. право. 2012. № 4. С. 49-56
39. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник. Изд. второе, исправл. и доп. / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. -М.: Юридическая фирма «Контракт»; ИНФРА- М, 2010. 742 с.
40. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник. Практикум / под ред. А.С. Михлина. М., 2004. 738 с.
41. Уголовное право. Общая часть: учебник для бакалавров / отв. ред. А.И. Тарбагаев. 2-е изд., переб. и доп. - М.: Проспект, 2019. 448 с.
42. Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. М.: Норма, 2008. 658 с.
43. Уголовное право. Особенная часть: учебник / под. ред. И.В. Шишко. - Москва. Проспект, 2011. 596 с.
44. Филиппова Н.А. Право публичного представительства // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 19-25.
45. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления //Сборник ученых трудов Свердловского юридического институт. - Свердловск, 1969. С. 203-204.
46. Шхагапсовев 3. Л. Дефиниция социальной группы в преступлениях экстремистской направленности // Общество и право. 2011. № 5. С. 143-149.
47. Якунин А.И. Спорные вопросы разграничения массовых беспорядков с экстремизмом // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. № 20. С. 130-133.
48. Яровский М.А., Гордеев Д.С. некоторые проблемные моменты определения понятий «возбуждение ненависти либо вражды» и «унижение достоинства человека» в контексте ст. 282 УК РФ // Вестник современных исследований. 2019. № (12). С. 209-212.
IV. Материалы судебной практики
49.06 отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Замураева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации"[Электронный ресурс]: определение Конституционного
Суда РФ от 22.04.2010 № 564-0-0 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - Режим доступа - http://www.consultant.ru.
50. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ № 1-232/2017 // [Электронный ре-сурс]- Режим доступа - https://sudact.ru
51. Приговор Химкинского городского суда г. Москвы от 21.09.2009 // [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
52. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 22.08.2015 по делу № 1 - 447/14// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
53. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 21.08.2010 по делу № 1 -273/10// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
54. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 15.02.2010 по делу № 1 -278/10// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
55. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 10.11.2008 по делу № 1 -19/08// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
56. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 25.07.2018 по делу № 1 -249/18// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
57. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 10.02.2009 по делу № 1 -263/09// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
58. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 11.08.2011 по делу № 1 -180/11// [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
59. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ от 11.08.2008 по делу № 1 -128/08/ [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru
60. Приговор суда по ч. 1 ст. 282 УК РФ № 1-232/2017 // [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://sudact.ru