ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ 8
1.1. Понятие права собственности в современном гражданском праве России 8
1.2 Собственность как экономическая категория 15
ГЛАВА 2 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 25
2.1. Первоначальные способы приобретения права собственности 25
2.2. Производные способы приобретения права собственности 40
ГЛАВА 3 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 51
3.1. Добровольное прекращение права собственности 51
3.2. Принудительное прекращение права собственности 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
Право собственности как система социально-экономических отношений изучалось с момента появления юриспруденции как науки. Это вполне объяснимо экономическим, политическим и иным значением собственности в становлении и развитии общества в целом и личности в частности. Собственность определяет материальную основу жизни и существенно влияет на духовную.
По отношению к реалиям современной России - к периоду активной реформы отечественной экономики и развитию рыночных отношений, быстрому росту как числа собственников, так и разнообразия видов и стоимости такой собственности, с одной стороны, постоянная инфляция, отсутствие экономической стабильности, использование новых и более изощренных способов нарушения права собственности, в том числе лишение владельца права владения, – с другой, особую актуальность приобретают научные исследования тех институтов гражданского права, которые призваны обеспечить стабильность и гарантированность права собственности и иных вещных прав.
На данном этапе развития гражданско-правового института «право собственности» существует много спорных проблем, которые требуют своего разрешения в самое ближайшее время, так как вопросы права собственности, форм собственности, объектов и субъектов права собственности, основания приобретения и прекращения права собственности, защиты права собственности имеют первостепенное значение для преобразования социально-экономических процессов в России и вывода из ситуации катастрофической деградации экономики. Кроме того, вопрос собственности в России всегда был, есть и будет
«остро политическим».
В связи с вышесказанным, бесспорна актуальность квалификационной работы. Данный правовой институт требует
дальнейшего всестороннего и объективного исследования, изучения различных теорий, концепций, представлений, анализа юридических понятий и рассмотрения иных вопросов «права собственности», привлечения внимания к этому вопросу общественности, ученых юристов, законодателей.
После проведенных в России реформ человек, его права и свободы признаны высшей ценностью. Появилась частная собственность в законодательстве, земли, здания, сооружения и другие объекты недвижимости стали вовлекаться в гражданский оборот. Собственность признается одним из основных экономических прав человека. Имущество может принадлежать гражданам, юридическим лицам, а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Граждане считаются независимыми субъектами гражданского оборота и могут вступать в любые правоотношения, не запрещенные законом, могут приобретать право собственности на самые разные материальные объекты, количество и стоимость которых не ограничены, за исключением случаев, когда это прямо установлено законом (п.п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ).
Конституция Российской Федерации устанавливает и гарантирует гражданам право на частную собственность, а законодательная система призвана обеспечить каждому защиту прав собственности от нарушений. В связи с этим основания для приобретения гражданами прав собственности становятся особенно актуальными. В конце концов, важно не только заявить о возможности приобретения определенных объектов в собственность, но и закрепить основания, на которых такое приобретение будет законным.
Не менее важными являются основания для прекращения права собственности. Они должны быть тщательно отрегулированы, чтобы защитить и сохранить целостность права собственности
Вопросы приобретения, осуществления и прекращения прав собственности гражданами не были проигнорированы юридической наукой, но в советский период они рассматривались в рамках государственных хозяйствующих субъектов, а другие участники гражданского оборота исчезли из поля зрения гражданской науки.
Основания возникновения прав собственности подразделяются на начальные и производные, но критерии различения начальных и производных методов приобретения прав собственности различны. В некоторых случаях предпочтение отдается критерию воли, в других - критерию правопреемства. Эта дискуссия имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
Реализация прав собственности представляет определенные проблемы в связи с разным пониманием содержания прав собственника.
Прекращение права собственности может происходить по собственному желанию, а также принудительно. Обязательные случаи изъятия имущества у собственника устанавливаются законодательством в исчерпывающем порядке. Эти случаи должны соответствовать ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда...».
Степень научной разработанности темы. Что касается темы исследования, то можно отметить, что право собственности граждан было исследовано в работах Г. Денбурга, Д.И. Мейера, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича. Исследование теоретического аспекта проблемы потребовало изучения работ по теории права таких ученых, как С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, А.К. Стальгевич, С.Н. Чечот, Л.С. Явич.
Переходу права собственности специальные работы до революции посвящали С.Б. Гомолицкий, К.Д. Кавелин, И.Н. Трепицын и др. В
советский период по данному вопросу проводили исследования М.И. Бару, В.П. Грибанов, В.А. Рясенцев.
Способы приобретения права собственности получили освещение в трудах В.А. Рыбакова, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, А.В. Трофименко и др.
В последнее время появились работы Б.Л. Хаскельберга, О.Г. Ломидзе представлены научно-квалификационные работы М.А. Александриной, О.Е. Кутепова, М.М. Попович, Ю.В. Шибаевой, А.А. Крысанова и некоторых других авторов, но в них преимущественно рассматриваются общие вопросы приобретения и прекращения права собственности без связи с субъектным составом, в частности с гражданами как самостоятельными субъектами гражданского оборота. Общеизвестно: этот вопрос недостаточно исследован. Кроме того, в последние годы обновилось само гражданское законодательство, изменились темпы гражданского оборота, что вызвало новые потребности и задачи, появились ранее неизвестные возможности приобретения отдельных объектов гражданского оборота и т. д.
Правовой основой для работы послужили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Федеральный закон: «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Указ Президента
«О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами», а также судебная и иная практика по теме право собственности граждан.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования приобретения и прекращения имущественных прав граждан.
Предметом исследования является свод гражданско-правовых норм, регулирующих отношения по приобретению, осуществлению и
прекращению имущественных прав граждан, основные положения науки гражданского права по этим вопросам, материалы судебной практики, современные проблемы право применения и способы их решения.
Целью работы является исследование теоретических вопросов приобретения, осуществления и прекращения права собственности граждан. А также круга проблем, возникающих в связи с его приобретением (прекращением) гражданами, анализ практики применения соответствующих норм, внесение на этой основе предложений по совершенствованию законодательства.
В работе были поставлены и разрешены следующие задачи:
- рассмотреть понятие собственности и имущественных прав;
- проанализировать основания для приобретения и прекращения права собственности;
- рассмотреть вопрос реализации прав собственности гражданами;
- выявить и изучить наиболее актуальные проблемы приобретения и прекращения прав собственности гражданами;
- проанализировать гражданско-правовые основания приобретения (прекращения) имущественных прав;
- сформулировать конкретные выводы и предложения по совершенствованию гражданского права в этой области.
Методы исследования. В работе были использованы различные общенаучные методы исследования, диалектический, исторический и сравнительно-правовой способ понимания реальности в ее развитии, без которой трудно понять тенденции развития прав собственности; структурно-правовые, позволяющие понять расположение отдельных норм и их совокупное влияние на регулируемые функционально- формально-логические отношения.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Собственность является важнейшим цивилистическим институтом, собственность как экономическая категория сопутствует человеческому обществу на протяжении всей его истории, за исключением тех этапов, когда человек еще не отделился от природы и удовлетворял свои потребности с помощью простых способов владения и пользования. В течение развития российской правовой науки собственность претерпевала существенные изменения, связанные с развитием производительных сил и экономической ситуации в государстве. В экономическом аспекте принято различать следующие типы собственности: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодально-крепостнический и капиталистический.
В России на протяжении всего XX в. отношения собственности в правовом плане не были урегулированы должным образом, а восприятие собственности только как экономической категории приводило к
«бесправию» права собственности как объективной составляющей системы правовых норм, регулирующих данные отношения. В настоящее время гражданское законодательство возвращает отношениям собственности их подлинное содержание и ставит своей целью создать широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешних политических и экономических преобразований.
Собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащим средствам и результатам производства как к своей вещи, при условии свободного распоряжения ими, поэтому любой вид и форма собственности существуют лишь при наличии категории частной собственности.
Юридическое закрепление экономических отношений собственности выражается в объективном и субъективном праве собственности. В первом случае подразумевается система правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права
собственности, а во втором - закрепление определенной меры юридической власти за конкретным лицом - собственником вещи.
Право собственности в объективном смысле - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, например, с обязательственным правом.
Субъективное право собственности – это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах путем совершения в отношении этого имущества любых действий, которые не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не допускать вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Основаниями возникновения права собственности называются такие юридические акты, при наличии которых возникает право собственности или титульное владение собственностью. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего юридического факта - титула (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на договоре дарения).
Законом установлены различные способы приобретения права собственности, которые в соответствии с традиционным делением можно разграничить на первоначальные и производные. При первоначальных способах право собственности у субъекта возникает впервые или самостоятельно, независимо от прав на это имущество других лиц; при
производных оно основано на праве собственности прежнего собственника.
Разграничение первоначальных и производных способов возникновения права собственности осуществляется в одних случаях по критерию воли, а в других - по критерию правопреемства.
Традиционно выделяют следующие первоначальные способы приобретения права собственности: 1. Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ); 2. Переработка или спецификация (ст. 220 ГК РФ); 3. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и т.д.) (ст. 221 ГК РФ); 4. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 218; ст. 225 и 226; п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ), находку (ст. 227-229 ГК РФ), безнадзорных животных (ст. 230-232 ГК РФ), клад (ст. 233 ГК РФ); 5. Приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК РФ).
К производным способам приобретения права собственности относятся:
1. Национализация - обращение имущества граждан и юридических лиц в государственную собственность.
2. Приватизация - процесс, в результате которого имущество, входившее в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в собственность хозяйственных обществ и товариществ, отдельных граждан, других физических и юридических лиц. Прекращение права государственной (муниципальной) собственности и приобретение права собственности другим лицом - физическим или юридическим, происходят в порядке правопреемства.
3. Переход имущества, принадлежавшего одному субъекту гражданского права, в собственность другого.
4. Приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации или ликвидации.
5. Принудительное обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам.
6. Реквизиция и конфискация.
7. Выкуп (продажа с публичных торгов) недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится.
8. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать.
Что касается прекращения права собственности, то надо заметить, что неприкосновенность права собственности, закрепленная конституционным и гражданским законодательством, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей во всех случаях сохраняется за данным собственником - гражданином или организацией до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права. Гражданский оборот вещей, который в условиях рыночной экономики резко возрастает, влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновение его у других. С другой стороны, сами вещи в процессе их использования претерпевают изменения, вплоть до их полного исчезновения. По этим и многим другим причинам прекращение права собственности у одного лица неизбежно связано с возникновением такого права или невозникновением его у другого лица.
Кроме случаев потребления вещи ее собственником прекращение права происходит, когда: 1) собственник уничтожает вещь (например, потому что она ему не нужна); 2) собственник уничтожает вещь по обязательному для собственника предписанию компетентного государственного органа (например, уничтожение продукта, не прошедшего санитарно-эпидемиологического контроля); 3) вещи уничтожаются в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц.
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ.
- 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ.
- 29.01.1996. - № 5. - ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. - ст. 4552.
5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
6. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп. от 03.04.2020г.)
7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»(с изменениями от 02.12.2019 № 407-ФЗ)
8. Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» (с изменениям от 12.05.2016 № 221)
Судебная и иная практика
1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 ««Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»» Вестник ВАС РФ. 1997, № 7
2. Постановление президиума Челябинского областного суда от 16 октября 2002 г. (надзорное производство 4г2002-2358) При решении вопроса о признании права собственности на имущество следует руководствоваться действующими положениями законодательства, предусматривающими основания и процедуру возникновения права собственности.
3. Исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество, являющееся самовольной постройкой в результате осуществления реконструкции с нарушением выданного разрешения, удовлетворены правомерно, поскольку соответствие самовольных построек, возведенных истцом, строительным нормам и правилам пожарной безопасности подтверждается представленными в материалы дела документами, доказательств притязаний третьих лиц на вышеназванный объект недвижимости в материалах дела не имеется: постановление ФАС Центрального округа от 13.09.2018 по делу № А68- 9038/10 // ПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ACN&n=65957#0 024917539216105622 (дата обращения: 08.03.2020.)
4. О признании права собственности на здание: постановление ФАС Московского округа от 24.02.2018 № КГ-А40/279-11 по делу № А40- 44370/10-3-358 // ПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=AMS&n=139395# 020850253676326536 (дата обращения: 08.03.2020.)
5. О признании права собственности на нежилое встроенное помещение: постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 по делу № А14-18807/2018/495/35 // Решения и постановления судов URL: https://resheniya-sudov.ru/2018/30278/ (дата обращения: 08.03.2020.)
6. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 г. Москва (в ред. от 27.07.2015) // ПС Гарант. – Режим доступа: https://base.garant.ru/1795065/ (дата обращения: 14.04.2020)
7. Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационного письма ВАС от 17 февраля 2015г. № 76 // Сборник решений Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, ВАС РФ по вопросам деятельности ПФ РФ, ч. 2, 2015
8. Постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.96 № 405/96 // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.
Литература и иные информационные источники
9. Алексеев В. А. Право недвижимости Российской Федерации. Понятие и виды недвижимых вещей. Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 487 с.
10. Алексеев В. А. Право недвижимости Российской Федерации. Права на недвижимые вещи: общие проблемы. Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 164 с.
11. Афанасьев И. В. Вещное право: сервитут. Учебное пособие для. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 156 с.
12. Афанасьев И. В. Сервитут в гражданском праве: монография. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 154 с.
13. Батрова Т.А. Нотариальная форма сделок по продаже долей в имуществе: новые и нерешенные проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017г – № 3. – С. 33-35.
14. Белов В. А. Вещные гражданско-правовые формы. Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 307 с.
15. Бородач М.В. Конституционно-правовая характеристика и определение права публичной собственности как субъективного публичного права // Конституционное и муниципальное право. – 2018г –
№ 10. – С. 16-21.
16. Бородач М.В. О юридической природе института публичной собственности и его значении как элемента российской государственности
// Российский юридический журнал. – 2015г –– № 2. – С. 10-18.
17. Бухонова Л.Р. Тенденции и перспективы развития конституционного права частной собственности в современном мире // Актуальные проблемы российского права. – 2016г – № 1. – С. 54-59.
18. Варадинов, Н. Исследования об имущественных или вещественных правах по законам русским. Статья I. О праве собственности. – М.: Машиностроение, 2019 г – 840 c.
19. Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Часть I / Отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. – М.: Проспект, 2017 г – 720 с.
20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1 - 5 / Под ред. Л.В. Санниковой. - М.: Статут, 2015 г – 720 с
21. Гражданское право. Учебник: В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. – М.: Статут, 2016г – Т. 1. – 622 с.
22. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость / Под общей В.Н. Соловьева. - М.: Юрайт, 2019. - 464 c.
23. Договорное право. Договоры о передаче имущества / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2015. – 947 с.
24. Емелькина И.А. Юридические лица как субъекты права собственности и ограниченных вещных прав // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017г – № 2. – С. 3-9
25. Жарова А. К. Защита интеллектуальной собственности. Учебник для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 341 с.
26. Зарубин А.В. Дробление права собственности и доли в общей собственности // Актуальные проблемы российского права. – 2018 г – № 6. – С. 57 - 63.
27. Зарубин А.В. Природа доли в праве общей долевой собственности // Нотариус. – 2018г – № 7. – С. 31-34.
28. Защита права собственности и иных прав на имущество. Комментарии, судебная практика и образцы документов. – М.: Тихомиров М.Ю., 2015г – 448 c.
29. Ивахненко С.Н. Актуальные проблемы определения состава общей совместной собственности супругов по законодательству Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2019г –
№ 1. – С. 28 – 31.
30. Калятин В. О. Право интеллектуальной собственности. Правовое регулирование баз данных Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 186 с.
31. Крашенинников П.В. Жилищное право. Учебник. – М.: Проспект, 2016г – 391 с.
32. Курдиновский В.И. О легальных ограничениях права собственности на недвижимость. – М.: ЁЁ Медиа, 2015г г 745 c.
33. Малеина М.Н. Спорные вопросы при передаче и использовании жилого помещения по завещательному отказу М.Н. Малеина Законы России: опыт, анализ, практика. – 2015г –№ 6. – С.18-21.
34. Мечетина Т.А. Учение о формах собственности: цивилистический аспект. – Рязань, 2016г – 144 с.
35. Михеева Л.Ю. Права членов семьи собственника жилого помещения: комментарий нового. законодательства. – М.: Проспект, 2016. – 211 с.
36. Мыскин А.В. Общая собственность на жилые помещения: теория гражданского права и практика Верховного Суда РФ. – М.: Статут, 2018г – 128 с.
37. Николюкин С. В. Жилищное право. Учебник и практикум для среднего профессионального образования. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 291 с.
38. Новиков Р.В. Основные подходы к правовому регулированию прав на публичное имущество в законодательстве Франции и Германии и отечественном законодательстве // Власть Закона. – 2017г – № 3. – С. 154- 158.
39. Потапенко С.В. Настольная книга судьи по спорам о праве собственности. – М.: Проспект, 2016г – 740 c
40. Право интеллектуальной собственности. Международно- правовое регулирование. Учебное пособие для вузов / Под редакцией И. А. Близнеца, В. А. Зимина. — М.: Издательство Юрайт, 2020г – 252 с.
41. Рыженков А.Я. Границы права собственности (теоретикофилософский подход) // Современное право. – 2018г– № 6. – С. 73-77.
42. Серова О.А. Право собственности публично-правовых компаний // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017г - № 2. – С. 15- 22.
43. Синцов Г.В. Тенденции правового регулирования отчуждения долей в праве общей долевой собственности // Правовые вопросы недвижимости. – 2018г – № 2. – С. 11-18.
44. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020г – 1016 с.
45. Соловьев В.Н. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость. Научно-практическое пособие. Гриф Верховного Суда. – М.: Юрайт, 2018г – 892 c.
46. Чердакова Л.А. Собственность и право собственности: проблема соотношения понятий // Российская юстиция. – 2016г – № 5. – С. 14-16.
47. Юридические лица в российском гражданском праве: Монография: В 3 т. / Отв. ред. А.В. Габов. – М.: ИЗиСП; ИНФРА-М, 2015г – 460 с.