Правоохранительная деятельность органов Федеральной службы безопасности

Федеральная служба безопасности России - это федеральный орган исполнительный власти, представляющий собой единую централизованную систему, осуществляющий решение, в пределах своих полномочий, задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
Правоохранительная деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности
Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий, задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
Федеральная служба безопасности занимает важное место в правоохранительной системе и в системе обеспечения государственной (национальной) безопасности Российской Федерации в частности.
В работе были исследованы основы правоохранительной деятельности Федеральной службы безопасности и се функционирования, кроме того структура, механизм и основания взаимодействия с другими государственными органами, структурами гражданского общества и человеком.
Длительное время вопросы системы обеспечения государственной национальной) безопасности в нашем государстве были под запретом. Однако, с учетом действующего в настоящее время принципа гласности, мы можем рассматривать основы деятельности служб, обеспечивающих государственную (национальную) безопасность России, в рамках государственно-управленческой деятельности административных отношений. Это, несомненно, свидетельствует о пересмотре концепции взаимоотношений государства и гражданина, и, как следствии, истинном соблюдении прав и свобод последнего.
Важность обеспечения национальной безопасности является объективной потребностью общества, поскольку в его основных сферах жизнедеятельности - политической, экономической, социальной, духовной -зарождаются и развиваются противоречия, которые обусловливают возникновение источников опасности как в соответствующей рамках, так и в обществе в целом. Такое положение приводит к необходимости наличия стройной системы взглядов на состояние государственной безопасности и целей ее обеспечения.
Демократизация российской политико-правовой системы привела к необходимости изменения сущности правоохранительной системы, правоохранительной деятельности, изменения акцентов в самих понятиях. Государство на протяжении долгих лет существовало в рамках приоритета государственных интересов над интересами личности. Смысл новой государственной политики - на первом месте должны стоятьинтересы личности.
Конституционное закрепление прав и свобод человека и гражданина в качестве основных ценностей государства обусловливает их верховенство по отношению к ценностям публично-правового характера. Таким образом в работе рассматривается еще один пробел в науке и законодательстве, а именно отсутствие четкого понятия «правоохранительная деятельность» поддержание и защита прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств и правонарушений, кроме того предупреждение правонарушений.
В ходе анализа нормативно-правовой базы обеспечивающей организацию и деятельность органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации были выявлены пробелы и коллизии, в целях устранения которых на наш взгляд необходимо:
- внести изменения в Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»:
- ст. 1 дополнить словами следующего содержания: «Целью деятельности Федеральной службы безопасности является обеспечение государственной (национальной) безопасности Российской Федерации»;
В вопросе о взаимоотношениях государства с институтами гражданского общества законодательство Российской Федерации имеет двойственный характер. С одной стороны законодательство декларирует безоговорочное невмешательство органов Федеральной службы безопасности в деятельность институтов гражданского общества и невмешательства гражданского общества в деятельность органов
Так как, деятельность Федеральной службы безопасности Российской Федерации и ее органов является в большинстве случаев закрытой для широкой общественности, контроль со стороны институтов гражданского общества представляется затруднительным.
На сегодняшний день важно создать механизм обеспечения единства правового пространства России, который позволил бы создать и оптимизировать систему взаимодействия органов Федеральной службы безопасности и институтов гражданского общества на основе положений Конституции Российской Федерации и соответствующих норм законодательства, регулирующих сферу обеспечения государственной (национальной) безопасности.
Таким образом, важно отметить, что основой взаимодействия Федеральной службы безопасности с человеком в соответствии с принципом верховенства закона в первую очередь является Конституция Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу на территории Российской Федерации. Но, Конституция РФ, признавая человека, его права и свободы, до настоящего времени не имеет в своем содержании права человека на безопасность, а содержит лишь упоминания о ней. Следовательно, крайне важным является закрепление данного права в Основном законе Российской Федерации. В связи с чем, автором предложено внести дополнение в Конституцию Российской Федерации, закрепив в ней право на безопасность.
Предложение о закреплении права на безопасность как объекта правоохранительной деятельности в Конституции Российской Федерации, путем дополнения статьей 20.1 следующего содержания: Статья 20.1 «Каждый имеет право на безопасность. Безопасность гарантируется государством».
Кроме того, на наш взгляд нужно дополнить ст. 2 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» словами следующего содержания «Органы федеральной службы безопасности являются правоохранительными органами и основной частью сил обеспечения государственной (национальной) безопасности Российской Федерации».


Купить